亚洲色国产欧美日韩,国产蜜臀av在线一区尤物,无码人妻精品一区二区三区下载,亚洲爆乳中文字幕无码专区网站,久久久久久国产精品MV

河南省人民政府

關(guan)于(yu)印(yin)發河南(nan)省“十四五”老齡事業(ye)發展規(gui)劃(hua)的

通知

豫政〔2022〕30號

各(ge)省轄市人民(min)政府，濟(ji)源示范區(qu)、航(hang)空港區(qu)管委(wei)會，省人民(min)政府各(ge)部門：

現將《河南省“十(shi)四五”老齡事業發(fa)展規劃》印發(fa)給你們，請認真貫徹執行。

河南省“十四五”老齡事業發展規劃

為實施(shi)積極(ji)應對人口老(lao)(lao)齡化國家戰(zhan)略，推(tui)進我(wo)省(sheng)老(lao)(lao)齡事業(ye)全面(mian)發展，根據《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國老(lao)(lao)年人權益(yi)保障法》《“十四五”國家老(lao)(lao)齡事業(ye)發展和(he)養老(lao)(lao)服務體(ti)系規劃》等，結合我(wo)省(sheng)實際，制定本(ben)規劃。

一、規劃背景

（一）發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)礎(chu)。“十三五(wu)(wu)”時期，我省(sheng)(sheng)(sheng)認真貫(guan)徹落實黨中央、國(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)院關(guan)于積(ji)極應對人(ren)(ren)(ren)(ren)口老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化決策部(bu)署，全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)事業發(fa)展(zhan)(zhan)取得顯著(zhu)成效，“十三五(wu)(wu)”老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)事業發(fa)展(zhan)(zhan)目標任務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)基(ji)本完成。一是(shi)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)政(zheng)策體(ti)系(xi)不斷(duan)完備(bei)。老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)事業相關(guan)的(de)法規、規章和政(zheng)策措施(shi)不斷(duan)完善，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)權益保障(zhang)機(ji)制、優(you)待(dai)(dai)政(zheng)策等不斷(duan)細化，養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設、運(yun)營、發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)標準和監管(guan)制度(du)更加(jia)健(jian)全(quan)。二(er)是(shi)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)社會(hui)保障(zhang)水平(ping)穩(wen)(wen)步提(ti)(ti)升。社會(hui)保險覆(fu)蓋面進一步擴大(da)，保障(zhang)水平(ping)進一步提(ti)(ti)升，全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)企業退(tui)休(xiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)金和城鄉居民基(ji)礎(chu)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)金待(dai)(dai)遇水平(ping)逐步提(ti)(ti)高(gao)，長期護理保險試(shi)點(dian)工作(zuo)穩(wen)(wen)步推進，商業養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)保險、商業健(jian)康(kang)保險快(kuai)速發(fa)展(zhan)(zhan)。三是(shi)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)系(xi)不斷(duan)完善。全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)各(ge)類養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)設施(shi)達1.4萬(wan)個(ge)，建(jian)(jian)(jian)設省(sheng)(sheng)(sheng)級智(zhi)慧養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)試(shi)點(dian)17個(ge)，實施(shi)敬老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)院安全(quan)、清潔、溫暖、文化、醫(yi)療(liao)康(kang)復(fu)“五(wu)(wu)大(da)工程”，兜底保障(zhang)能力(li)顯著(zhu)增強。居家社區養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)迅速，機(ji)構養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)穩(wen)(wen)步發(fa)展(zhan)(zhan)，普(pu)惠養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)專項行動啟動實施(shi)，農村養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)模式不斷(duan)創(chuang)新。建(jian)(jian)(jian)立并落實80歲(sui)以上老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)高(gao)齡(ling)(ling)津貼(tie)制度(du)，對生(sheng)活(huo)不能自理的(de)特困(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)給(gei)予(yu)護理補(bu)貼(tie)。四是(shi)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)健(jian)康(kang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能力(li)不斷(duan)增強。積(ji)極實施(shi)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)健(jian)康(kang)促(cu)進行動，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)醫(yi)療(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水平(ping)不斷(duan)提(ti)(ti)升，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)醫(yi)療(liao)資源(yuan)配(pei)置更加(jia)豐富，醫(yi)養(yang)(yang)(yang)(yang)結合服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)有序發(fa)展(zhan)(zhan)，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)就醫(yi)“綠色”通道普(pu)遍設置。家庭醫(yi)生(sheng)簽約服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)優(you)先覆(fu)蓋老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)群，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)慢性病管(guan)理和健(jian)康(kang)管(guan)理服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能力(li)明顯提(ti)(ti)高(gao)。五(wu)(wu)是(shi)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)事業和產業加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)。老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)文化、教育(yu)(yu)、體(ti)育(yu)(yu)事業快(kuai)速發(fa)展(zhan)(zhan)，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)精(jing)神文化生(sheng)活(huo)日益豐富，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)宜居環境建(jian)(jian)(jian)設和適老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)化改造持續(xu)(xu)推進，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)優(you)待(dai)(dai)政(zheng)策全(quan)面落實，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)權益保障(zhang)持續(xu)(xu)加(jia)強。智(zhi)慧健(jian)康(kang)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)產品和服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)不斷(duan)豐富，新業態持續(xu)(xu)涌現。“敬老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)月”、“敬老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)文明號”創(chuang)建(jian)(jian)(jian)等活(huo)動持續(xu)(xu)開展(zhan)(zhan)，敬老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)愛老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)助老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)蔚(yu)然成風。

（二）面臨形勢。“十四五”時(shi)期是(shi)我(wo)省(sheng)積極(ji)應對人口(kou)老齡化的(de)(de)重要戰略(lve)機(ji)遇期，黨中央(yang)、國務院高(gao)度(du)重視(shi)老齡工作(zuo)(zuo)，作(zuo)(zuo)出一系(xi)列重大(da)(da)(da)決策部署；省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府統籌謀劃，積極(ji)推進老齡事業(ye)發展(zhan)。在(zai)看到成(cheng)績的(de)(de)同時(shi)也要看到，我(wo)省(sheng)人口(kou)老齡化呈現(xian)規模(mo)大(da)(da)(da)、速(su)度(du)快、區(qu)域差(cha)異大(da)(da)(da)、高(gao)齡化趨勢明顯(xian)等特點；空(kong)巢、獨居、失(shi)能(neng)（含失(shi)智，下(xia)同）老年人數量(liang)進一步增加(jia)，養(yang)老、醫療、社(she)會保障和(he)公共服(fu)務需(xu)(xu)求快速(su)增長；城鄉、區(qu)域老齡事業(ye)發展(zhan)不平衡，養(yang)老服(fu)務體系(xi)和(he)老年健康(kang)支撐體系(xi)建設相對滯(zhi)后(hou)，醫養(yang)結合服(fu)務供給(gei)不足，人才(cai)短缺，科(ke)技(ji)創新和(he)產品支撐能(neng)力有待加(jia)強，老齡產業(ye)市場亟待規范(fan)；基層老齡工作(zuo)(zuo)力量(liang)比較薄弱，老齡工作(zuo)(zuo)體制機(ji)制需(xu)(xu)進一步完善。

二、總體要求

（一）指導(dao)(dao)思想。以習近(jin)平新時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國特色社(she)(she)會主(zhu)義思想為指導(dao)(dao)，全(quan)面貫徹(che)黨(dang)的十九(jiu)大和十九(jiu)屆歷(li)次全(quan)會精(jing)神(shen)，認(ren)真(zhen)落實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)院決策(ce)(ce)部署，深入實(shi)施(shi)積極應對人口老(lao)(lao)(lao)齡化(hua)國家(jia)戰(zhan)略，堅(jian)持(chi)黨(dang)委領導(dao)(dao)、政(zheng)(zheng)府主(zhu)導(dao)(dao)、社(she)(she)會參與、全(quan)民行動的老(lao)(lao)(lao)齡工作(zuo)方(fang)針，把積極老(lao)(lao)(lao)齡觀、健康老(lao)(lao)(lao)齡化(hua)理念融(rong)入經濟社(she)(she)會發(fa)展全(quan)過程，加(jia)大制(zhi)度(du)創新、政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)供給、財政(zheng)(zheng)投(tou)入力(li)(li)度(du)，完善老(lao)(lao)(lao)齡工作(zuo)體(ti)系，強化(hua)基層力(li)(li)量(liang)配備，健全(quan)社(she)(she)會保障、養老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)、健康支撐(cheng)體(ti)系，加(jia)快構(gou)建敬老(lao)(lao)(lao)愛老(lao)(lao)(lao)助老(lao)(lao)(lao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)體(ti)系和社(she)(she)會環境(jing)，推動全(quan)省老(lao)(lao)(lao)齡事業高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展，為譜寫(xie)新時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)原更(geng)加(jia)出彩(cai)的絢(xuan)麗篇章提供有力(li)(li)支撐(cheng)。

（二）基本原則。

——黨(dang)(dang)委領導(dao)(dao)，政(zheng)府(fu)主導(dao)(dao)。堅持黨(dang)(dang)對老(lao)齡事業發展的全面領導(dao)(dao)，堅持政(zheng)府(fu)的主導(dao)(dao)作用，牢固樹立積(ji)極(ji)應對人口(kou)老(lao)齡化的思想觀念，增強工作責(ze)任感、緊迫(po)感和積(ji)極(ji)性、主動性。整合各方資(zi)源，完善制度體系(xi)，提升精準施策能力。鼓勵社會(hui)力量(liang)廣泛參(can)與，充分激(ji)發市場活力和社會(hui)創造力。

——共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)，融合(he)(he)發展。凝聚社會共(gong)(gong)識(shi)，倡導(dao)全民行動，構建(jian)社會、家庭、個(ge)人共(gong)(gong)同參與、各盡其責的基本格局，確保老(lao)年(nian)(nian)人依法共(gong)(gong)享(xiang)發展成果(guo)。大(da)力弘揚(yang)孝(xiao)親敬老(lao)傳統美德，鞏固家庭養(yang)(yang)老(lao)基礎地位，促進養(yang)(yang)老(lao)、健康、文化、旅游(you)、體育(yu)(yu)、教育(yu)(yu)、金(jin)融、地產(chan)等融合(he)(he)發展，建(jian)設共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)的老(lao)年(nian)(nian)友好型社會。

——創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引領，科技(ji)助力。把科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)作為(wei)積極應對(dui)人(ren)口老(lao)齡化(hua)和(he)推(tui)進老(lao)齡事業高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的強大動力，加快為(wei)老(lao)服務制(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、管理創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、服務創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)產品創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，提升(sheng)老(lao)齡工作信息化(hua)、科學化(hua)水(shui)平。

——統籌(chou)(chou)(chou)兼顧，積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)。加(jia)強政(zheng)策(ce)統籌(chou)(chou)(chou)，促(cu)進(jin)(jin)不同部門老(lao)齡政(zheng)策(ce)、老(lao)齡政(zheng)策(ce)與其他公(gong)共政(zheng)策(ce)銜接(jie)協調；加(jia)強資(zi)源統籌(chou)(chou)(chou)，實現對人(ren)才、資(zi)本、土地、科技等(deng)資(zi)源的優化(hua)配置，提高(gao)為老(lao)服務資(zi)源利用效率(lv)；加(jia)強城鄉統籌(chou)(chou)(chou)，著力補齊農(nong)村、基層服務短板，推(tui)進(jin)(jin)老(lao)年公(gong)共服務均等(deng)化(hua)；加(jia)強老(lao)齡事業和(he)老(lao)齡產業統籌(chou)(chou)(chou)，全(quan)面提升整體發展水平。

（三）總(zong)體(ti)目標。到2025年，建立與(yu)我省經濟社(she)會(hui)(hui)發展水平相(xiang)適應、人(ren)口老(lao)(lao)(lao)齡(ling)化進程(cheng)相(xiang)匹配的老(lao)(lao)(lao)齡(ling)事業發展體(ti)系(xi)，老(lao)(lao)(lao)年社(she)會(hui)(hui)保障體(ti)系(xi)、養老(lao)(lao)(lao)服(fu)務體(ti)系(xi)、老(lao)(lao)(lao)年健康支撐體(ti)系(xi)更加(jia)完善(shan)，為老(lao)(lao)(lao)服(fu)務和產品供給日益(yi)豐富，人(ren)才和科技支撐持續加(jia)強，老(lao)(lao)(lao)年友好型社(she)會(hui)(hui)環境初步建立，老(lao)(lao)(lao)年人(ren)的獲得感、幸福感和安全感顯著提升。

——老齡(ling)工(gong)(gong)作(zuo)格(ge)局更加(jia)完(wan)善。老齡(ling)工(gong)(gong)作(zuo)體制機制進一步健全，老齡(ling)事業發展法(fa)治(zhi)化、信息化、規(gui)范(fan)化程(cheng)度明顯提升，老齡(ling)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)制度體系更加(jia)完(wan)善。政(zheng)(zheng)府主導作(zuo)用(yong)(yong)充分發揮，市(shi)場(chang)(chang)活力(li)和(he)社會創造力(li)得(de)到充分激發，以信用(yong)(yong)為(wei)核心的新型市(shi)場(chang)(chang)監管機制基本建立。

——老年社(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)系更加(jia)健全。多層次(ci)養老保(bao)障(zhang)(zhang)體(ti)系更加(jia)完善，社(she)會保(bao)險(xian)、社(she)會福利、社(she)會救助等社(she)會保(bao)障(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)和(he)公益慈善事業(ye)有效銜接，老年人的基(ji)本(ben)生活、基(ji)本(ben)醫療、基(ji)本(ben)照護(hu)等需(xu)求得到(dao)切實保(bao)障(zhang)(zhang)。

——養(yang)老(lao)服務體系(xi)持續完(wan)善。養(yang)老(lao)服務設施網絡更加(jia)完(wan)善，服務供給更加(jia)優(you)質高效(xiao)，普惠型養(yang)老(lao)服務和(he)互助(zhu)性(xing)養(yang)老(lao)進一步發展，城鄉(xiang)養(yang)老(lao)服務均衡發展，居家社區機(ji)構(gou)相協(xie)調、醫(yi)養(yang)康養(yang)相結合的養(yang)老(lao)服務體系(xi)更加(jia)健全(quan)。

——老年健(jian)康支撐體系全面建立。老年健(jian)康服務資(zi)源配置持續優化，服務內(nei)容更加(jia)豐富(fu)，服務能力和質量明(ming)顯(xian)提(ti)升，老年人(ren)健(jian)康服務需求得到更好滿足(zu)，健(jian)康水平不斷(duan)提(ti)升。

——老(lao)年友好型社會(hui)環境基本(ben)形成(cheng)。全社會(hui)支持、參(can)與(yu)老(lao)齡(ling)事(shi)業發(fa)展的積極性(xing)、主動性(xing)進一步增強，敬老(lao)愛(ai)老(lao)助老(lao)的社會(hui)氛圍(wei)更(geng)(geng)加(jia)濃厚(hou)，老(lao)年文(wen)化、體育(yu)、教育(yu)事(shi)業更(geng)(geng)加(jia)繁榮，支持老(lao)年人(ren)社會(hui)參(can)與(yu)的渠道(dao)更(geng)(geng)加(jia)多元(yuan)，生活環境更(geng)(geng)加(jia)適老(lao)宜居(ju)，老(lao)年人(ren)合法權益得(de)到有效保(bao)障。老(lao)齡(ling)產業快速健康發(fa)展，醫養(yang)康養(yang)和旅居(ju)養(yang)老(lao)等服務不斷(duan)發(fa)展，市場(chang)規模和供(gong)給水平進一步提(ti)升。

（四）規劃指標。

三、主要任務

（一）完善多層(ceng)次老(lao)年社會保障體系。

1.加快(kuai)完善養(yang)老(lao)保險(xian)制(zhi)度體系。全面實施全民(min)參保計劃(hua)，落(luo)實基本養(yang)老(lao)保險(xian)待遇調整機制(zhi)，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)企(qi)業(ye)年(nian)金、職業(ye)年(nian)金，擴大(da)企(qi)業(ye)年(nian)金覆蓋面。結合(he)我省經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)水平，規范發(fa)(fa)展(zhan)第三(san)支柱養(yang)老(lao)保險(xian)，推(tui)動個人養(yang)老(lao)金發(fa)(fa)展(zhan)，加快(kuai)健(jian)全多層(ceng)次(ci)養(yang)老(lao)保障體系。推(tui)進社(she)會保險(xian)、社(she)會福利、社(she)會救助等社(she)會保障制(zhi)度和公(gong)益慈善事業(ye)有效銜接。

2.不斷健(jian)全醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)障體(ti)系。完善(shan)職工基本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)和城鄉(xiang)居民(min)基本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度，健(jian)全穩定(ding)可持(chi)續的籌資運行和待遇調整機制(zhi)，穩步推進(jin)基本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)省級統籌。加強基本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)、大病(bing)保(bao)(bao)險(xian)、醫(yi)療(liao)救助(zhu)等制(zhi)度銜接，完善(shan)異地(di)就醫(yi)直接結(jie)算服務(wu)(wu)。完善(shan)醫(yi)保(bao)(bao)基金(jin)支付(fu)家庭病(bing)床費用、上門醫(yi)療(liao)服務(wu)(wu)收費政策。發展老年(nian)人意外(wai)傷害保(bao)(bao)險(xian)，鼓勵開(kai)發商(shang)業健(jian)康保(bao)(bao)險(xian)，完善(shan)補充醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度。

3.完善社(she)(she)會(hui)福利和(he)社(she)(she)會(hui)救(jiu)助體系。充分(fen)發揮社(she)(she)會(hui)救(jiu)助的(de)兜底作(zuo)用，提升特困人(ren)(ren)員供(gong)養服(fu)務(wu)設(she)施（敬老(lao)(lao)(lao)院）集中供(gong)養和(he)失能照護(hu)(hu)能力。進(jin)一步完善高(gao)齡津貼、護(hu)(hu)理補貼、養老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)補貼等(deng)(deng)老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)補貼制度，強(qiang)化(hua)與殘疾(ji)人(ren)(ren)“兩項補貼”（困難殘疾(ji)人(ren)(ren)生(sheng)(sheng)活(huo)補貼和(he)重度殘疾(ji)人(ren)(ren)護(hu)(hu)理補貼）、社(she)(she)會(hui)救(jiu)助等(deng)(deng)政策(ce)的(de)銜(xian)接；加快推(tui)進(jin)政府購買(mai)養老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)工作(zuo)，優(you)先保障經濟困難的(de)失能、高(gao)齡和(he)計劃生(sheng)(sheng)育特殊家庭等(deng)(deng)老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)的(de)服(fu)務(wu)需求。對(dui)遭遇突發性(xing)、緊迫性(xing)、臨時(shi)性(xing)基本生(sheng)(sheng)活(huo)困難的(de)老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)，通過臨時(shi)救(jiu)助給予應急性(xing)、過渡性(xing)生(sheng)(sheng)活(huo)保障。鼓勵(li)公益慈善組織依法依規開展面(mian)向(xiang)困難老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)的(de)慈善公益活(huo)動。

4.探索建立長(chang)期(qi)護(hu)理保險(xian)(xian)制(zhi)度。深(shen)入推進長(chang)期(qi)護(hu)理保險(xian)(xian)試點工作，制(zhi)定照護(hu)需(xu)求認(ren)定標(biao)準(zhun)(zhun)、照護(hu)等級評(ping)定標(biao)準(zhun)(zhun)、照護(hu)服務機構建設標(biao)準(zhun)(zhun)和照護(hu)服務質量標(biao)準(zhun)(zhun)等配套政策。加強長(chang)期(qi)護(hu)理保險(xian)(xian)與重度殘(can)疾人護(hu)理補(bu)貼、經(jing)(jing)濟(ji)困難(nan)失(shi)能老年人補(bu)貼等福利性補(bu)貼項目的整合銜(xian)接，提高資源配置效率。力爭(zheng)到2025年年底，基本(ben)形成適應我省(sheng)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展水平和老齡化發(fa)展趨勢的長(chang)期(qi)護(hu)理保險(xian)(xian)制(zhi)度框架(jia)。

（二）打造高質量養老服務體系(xi)。

1.推(tui)進(jin)居(ju)家、社(she)(she)區(qu)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務發展(zhan)(zhan)。科學編制養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務設(she)(she)施(shi)(shi)專(zhuan)項規劃，納入各級國(guo)土(tu)空間(jian)規劃。對老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡人(ren)(ren)口占(zhan)比(bi)較高(gao)(gao)和老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡化(hua)趨勢較快的(de)(de)地(di)方，適當提(ti)(ti)高(gao)(gao)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務設(she)(she)施(shi)(shi)用(yong)(yong)地(di)比(bi)例。強化(hua)規劃實施(shi)(shi)，落實養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務設(she)(she)施(shi)(shi)與新(xin)建(jian)住(zhu)宅小(xiao)區(qu)規劃、建(jian)設(she)(she)、驗收(shou)、交付“四同步”機制，鼓(gu)勵新(xin)建(jian)住(zhu)宅小(xiao)區(qu)開(kai)發建(jian)設(she)(she)適老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)化(hua)戶型(xing)。老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)城區(qu)和已建(jian)成居(ju)住(zhu)社(she)(she)區(qu)通過城鎮老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)舊小(xiao)區(qu)改(gai)造、居(ju)住(zhu)社(she)(she)區(qu)建(jian)設(she)(she)補短(duan)板行動等(deng)(deng)，補建(jian)一(yi)(yi)批(pi)(pi)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務設(she)(she)施(shi)(shi)。盤活空置的(de)(de)公租房、閑置的(de)(de)非商業(ye)區(qu)公有用(yong)(yong)房、培(pei)訓療養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)機構(gou)(gou)擱置用(yong)(yong)房等(deng)(deng)國(guo)有資源，用(yong)(yong)于發展(zhan)(zhan)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務。優化(hua)居(ju)家養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務模式(shi)，開(kai)展(zhan)(zhan)助(zhu)(zhu)(zhu)餐、助(zhu)(zhu)(zhu)浴、助(zhu)(zhu)(zhu)潔、助(zhu)(zhu)(zhu)醫、助(zhu)(zhu)(zhu)急、助(zhu)(zhu)(zhu)行等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務。實施(shi)(shi)特(te)殊(shu)困難老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年人(ren)(ren)家庭(ting)適老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)化(hua)改(gai)造，為居(ju)家養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)提(ti)(ti)供(gong)支(zhi)持(chi)。發展(zhan)(zhan)家庭(ting)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)床(chuang)位(wei)，支(zhi)持(chi)專(zhuan)業(ye)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務機構(gou)(gou)拓展(zhan)(zhan)居(ju)家上門(men)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務。鼓(gu)勵連鎖化(hua)大型(xing)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務機構(gou)(gou)集(ji)中運營社(she)(she)區(qu)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務設(she)(she)施(shi)(shi)，扶持(chi)培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)一(yi)(yi)批(pi)(pi)以(yi)照護(hu)為主、輻射社(she)(she)區(qu)周邊、兼顧上門(men)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務的(de)(de)專(zhuan)業(ye)化(hua)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務機構(gou)(gou)，加快構(gou)(gou)建(jian)一(yi)(yi)刻鐘居(ju)家養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務圈，到(dao)2025年，形成布(bu)局(ju)合理、功能完善、服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務專(zhuan)業(ye)的(de)(de)居(ju)家、社(she)(she)區(qu)養(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務網絡。

2.推動機(ji)(ji)構(gou)養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)提(ti)(ti)質增效。堅持公辦養(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)構(gou)兜底保障功能，在滿足特困(kun)供養(yang)(yang)人員集中供養(yang)(yang)需求(qiu)的(de)前提(ti)(ti)下，優先保障經濟困(kun)難的(de)失能、計劃生(sheng)育(yu)特殊家庭等老(lao)(lao)年人服(fu)(fu)務(wu)需求(qiu)。大(da)力(li)發(fa)展普惠型養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)，加大(da)土地、用房、財政、金融(rong)、人才等政策支(zhi)持力(li)度，盤(pan)活存(cun)量資源，支(zhi)持社會力(li)量興辦養(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)構(gou)，探索多樣化經營模式，提(ti)(ti)升服(fu)(fu)務(wu)質量。優化養(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)構(gou)床(chuang)位結構(gou)，不斷(duan)提(ti)(ti)高照護能力(li)。到2025年，全省養(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)構(gou)護理型床(chuang)位占(zhan)比不低于55%。建立部門協(xie)同(tong)、各司其職的(de)綜(zong)合監管體制，健(jian)全養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)標準體系，加強(qiang)養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)質量管理，促(cu)進(jin)養(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)構(gou)不斷(duan)提(ti)(ti)升服(fu)(fu)務(wu)水平。

3.完善(shan)農(nong)村(cun)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡。將農(nong)村(cun)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)供(gong)(gong)(gong)給納(na)入(ru)鄉村(cun)振興規劃，完善(shan)縣、鄉、村(cun)三級銜接的養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，促進農(nong)村(cun)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)提(ti)質升級。繼續實(shi)施(shi)(shi)縣鄉特困人(ren)員供(gong)(gong)(gong)養(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)設(she)施(shi)(shi)（敬老(lao)院）改造提(ti)升工程(cheng)，推動(dong)特困供(gong)(gong)(gong)養(yang)(yang)(yang)(yang)機構和失能照護機構轉型為區域養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心。鼓勵建設(she)村(cun)級幸福院等養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)設(she)施(shi)(shi)，支持發展(zhan)互助養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)模(mo)式，健全(quan)老(lao)年人(ren)巡(xun)訪、特殊困難老(lao)年人(ren)定期探訪制(zhi)度，建立(li)互助養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)志愿服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)隊伍(wu)。

（三）建(jian)立完善老年健(jian)康支撐(cheng)體(ti)系。

1.加(jia)強(qiang)老(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康(kang)教育和(he)預(yu)防(fang)保健(jian)(jian)(jian)。通過老(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康(kang)宣傳周(zhou)等(deng)(deng)活動，利用多種媒體、媒介普(pu)及健(jian)(jian)(jian)康(kang)知識和(he)健(jian)(jian)(jian)康(kang)生(sheng)(sheng)活方式，提高老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)健(jian)(jian)(jian)康(kang)素養。實施基本公共衛生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)(wu)老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)健(jian)(jian)(jian)康(kang)管理(li)和(he)中醫藥健(jian)(jian)(jian)康(kang)管理(li)等(deng)(deng)項目，完善電(dian)子(zi)健(jian)(jian)(jian)康(kang)檔案和(he)電(dian)子(zi)病(bing)歷數據(ju)庫。實施老(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康(kang)促進行(xing)動，加(jia)強(qiang)老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)群重點慢性病(bing)早(zao)期篩查、干預(yu)及分(fen)類指導(dao)，開展老(lao)年(nian)(nian)(nian)口腔健(jian)(jian)(jian)康(kang)、老(lao)年(nian)(nian)(nian)營養改善、老(lao)年(nian)(nian)(nian)癡呆(dai)防(fang)治和(he)心理(li)關愛行(xing)動。提高失能、重病(bing)、高齡、低收入等(deng)(deng)老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)家(jia)庭(ting)醫生(sheng)(sheng)簽約服(fu)務(wu)(wu)覆蓋率(lv)，提高服(fu)務(wu)(wu)質量。強(qiang)化老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)疫情防(fang)控，做好老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)流感、肺(fei)炎等(deng)(deng)傳染(ran)病(bing)預(yu)防(fang)治療工作。

2.建(jian)立完善老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務網絡(luo)。優化醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)資(zi)源(yuan)配置，合理(li)(li)布局發展老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)，加(jia)大土(tu)地供應、財政保障和政策支(zhi)持力度。支(zhi)持符合條(tiao)件(jian)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)申報國家(jia)(jia)區(qu)域(yu)老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心，加(jia)強(qiang)省級(ji)區(qu)域(yu)老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)心建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)二級(ji)及以上(shang)綜合性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學科建(jian)設(she)，通過新建(jian)、改擴建(jian)、轉(zhuan)型發展加(jia)強(qiang)老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、康(kang)復醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、護(hu)理(li)(li)院(yuan)（中(zhong)心、站）建(jian)設(she)。鼓勵(li)公共(gong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)資(zi)源(yuan)豐富的地方將部分公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)轉(zhuan)為康(kang)復醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、護(hu)理(li)(li)院(yuan)，支(zhi)持基(ji)層醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生機構(gou)(gou)增加(jia)康(kang)復、護(hu)理(li)(li)床位。推(tui)動(dong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生機構(gou)(gou)開展老(lao)(lao)年(nian)(nian)綜合征管理(li)(li)，促進老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務從單(dan)病(bing)種模(mo)式向(xiang)多病(bing)共(gong)治模(mo)式轉(zhuan)變。推(tui)動(dong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務向(xiang)居家(jia)(jia)、社區(qu)延伸，支(zhi)持有條(tiao)件(jian)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生機構(gou)(gou)為失能、慢性病(bing)、高(gao)齡、殘疾等行動(dong)不便或確有困難的老(lao)(lao)年(nian)(nian)人提供家(jia)(jia)庭病(bing)床、上(shang)門(men)巡診等居家(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務，采取“醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務價格+上(shang)門(men)服(fu)務費(fei)”方式收費(fei)。持續推(tui)進老(lao)(lao)年(nian)(nian)友(you)善醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)建(jian)設(she)，到(dao)2025年(nian)(nian)，全(quan)省85%以上(shang)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)建(jian)設(she)成(cheng)為老(lao)(lao)年(nian)(nian)友(you)善醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)。

3.加(jia)強(qiang)長(chang)(chang)期(qi)照護(hu)(hu)(hu)和安(an)寧(ning)療(liao)(liao)(liao)護(hu)(hu)(hu)服(fu)(fu)務(wu)。探索(suo)完善居家(jia)(jia)、社區(qu)(qu)、專業機(ji)(ji)(ji)構的失能老(lao)(lao)年人(ren)長(chang)(chang)期(qi)照護(hu)(hu)(hu)服(fu)(fu)務(wu)模式(shi)。按照實施國(guo)家(jia)(jia)基本公共衛生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)項目的有關要(yao)求，開展失能老(lao)(lao)年人(ren)健(jian)康評估(gu)與健(jian)康服(fu)(fu)務(wu)。支持護(hu)(hu)(hu)理(li)院、社區(qu)(qu)衛生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)中心（站）、鄉鎮衛生(sheng)院等(deng)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)機(ji)(ji)(ji)構及具(ju)備服(fu)(fu)務(wu)能力的醫(yi)養結合機(ji)(ji)(ji)構、養老(lao)(lao)機(ji)(ji)(ji)構，為失能老(lao)(lao)年人(ren)提(ti)供長(chang)(chang)期(qi)照護(hu)(hu)(hu)服(fu)(fu)務(wu)。積極(ji)推進家(jia)(jia)庭照護(hu)(hu)(hu)床位和護(hu)(hu)(hu)理(li)型床位建設(she)，為失能、重度殘疾老(lao)(lao)年人(ren)提(ti)供長(chang)(chang)期(qi)照護(hu)(hu)(hu)服(fu)(fu)務(wu)。穩步擴大安(an)寧(ning)療(liao)(liao)(liao)護(hu)(hu)(hu)試點，加(jia)快安(an)寧(ning)療(liao)(liao)(liao)護(hu)(hu)(hu)機(ji)(ji)(ji)構標準化(hua)(hua)、規范(fan)化(hua)(hua)建設(she)。鼓勵醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)(ji)構積極(ji)開展社區(qu)(qu)和居家(jia)(jia)安(an)寧(ning)療(liao)(liao)(liao)護(hu)(hu)(hu)服(fu)(fu)務(wu)，建立機(ji)(ji)(ji)構、社區(qu)(qu)和居家(jia)(jia)相銜(xian)接的安(an)寧(ning)療(liao)(liao)(liao)護(hu)(hu)(hu)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)(ji)制。加(jia)強(qiang)對社會公眾(zhong)的生(sheng)命教(jiao)育。

4.深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)(jin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)發展。支持(chi)養(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)內設(she)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)室(shi)、護理(li)(li)站等(deng)(deng)(deng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)，按規定納入(ru)基本醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)保險定點醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)范圍。鼓(gu)勵養(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)優先(xian)與(yu)(yu)周邊基層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)及康(kang)(kang)復、護理(li)(li)等(deng)(deng)(deng)接(jie)續(xu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)簽約(yue)合(he)作(zuo)，或通過服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)外包、委(wei)托經營等(deng)(deng)(deng)方式(shi)由(you)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)為入(ru)住老(lao)(lao)年人提供醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。推(tui)(tui)動(dong)養(yang)(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)與(yu)(yu)合(he)作(zuo)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)普遍開(kai)通雙向轉介“綠色”通道。推(tui)(tui)動(dong)城鄉(xiang)社區養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)與(yu)(yu)社區衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)中心(xin)（鄉(xiang)鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院、村衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)室(shi)）毗鄰建設(she)。探索社區衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)中心(xin)與(yu)(yu)社區養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)、鄉(xiang)鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院與(yu)(yu)鄉(xiang)鎮敬(jing)老(lao)(lao)院（養(yang)(yang)老(lao)(lao)院）“兩院一體”發展模式(shi)，為居家(jia)老(lao)(lao)年人提供健康(kang)(kang)養(yang)(yang)老(lao)(lao)綜(zong)合(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)監管(guan)，實施(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量提升行動(dong)，完(wan)善醫(yi)(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量評(ping)價標準，建設(she)醫(yi)(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)示范項目，推(tui)(tui)進(jin)(jin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)高質(zhi)量發展。

（四）構建(jian)多元(yuan)老年(nian)文體教育供給體系(xi)。

1.加(jia)快發展(zhan)老(lao)年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。將老(lao)年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)納入終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體系，鼓勵(li)有條(tiao)件的高等(deng)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)、職業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)開(kai)展(zhan)老(lao)年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，支持(chi)社會(hui)(hui)力量(liang)舉(ju)辦老(lao)年(nian)(nian)(nian)大(da)學(xue)（學(xue)校(xiao)），持(chi)續開(kai)展(zhan)省級示范性老(lao)年(nian)(nian)(nian)大(da)學(xue)（學(xue)校(xiao)）建(jian)設，推(tui)(tui)進城(cheng)鄉社區(qu)建(jian)立老(lao)年(nian)(nian)(nian)大(da)學(xue)學(xue)習點，擴(kuo)大(da)老(lao)年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)。到(dao)2025年(nian)(nian)(nian)，實現老(lao)年(nian)(nian)(nian)大(da)學(xue)縣(xian)級全覆(fu)蓋(gai)。推(tui)(tui)進建(jian)設“學(xue)分銀行”。鼓勵(li)有條(tiao)件的高等(deng)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)、職業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)開(kai)設老(lao)年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)相關專(zhuan)業(ye)(ye)和(he)課程，加(jia)強(qiang)老(lao)年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)科建(jian)設與(yu)人才培(pei)養(yang)，加(jia)強(qiang)專(zhuan)兼(jian)職教(jiao)(jiao)師、志愿者等(deng)老(lao)年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)隊伍建(jian)設，拓展(zhan)師資(zi)來源(yuan)(yuan)(yuan)。創新老(lao)年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)形式，整合資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，推(tui)(tui)動部門(men)、行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)舉(ju)辦的老(lao)年(nian)(nian)(nian)大(da)學(xue)（學(xue)校(xiao)）向社會(hui)(hui)開(kai)放，發展(zhan)老(lao)年(nian)(nian)(nian)遠程教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、“互聯網+老(lao)年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)”，提升老(lao)年(nian)(nian)(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務能力。

2.廣泛開展群眾性老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)文(wen)化(hua)活(huo)(huo)動。鼓(gu)勵(li)各(ge)地新建(jian)、改(gai)擴建(jian)一(yi)批老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)文(wen)化(hua)活(huo)(huo)動場(chang)所，增(zeng)加(jia)城市書(shu)(shu)房(fang)、小劇場(chang)等(deng)適合老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)的(de)休閑(xian)空間，鼓(gu)勵(li)學校、書(shu)(shu)店、商場(chang)、公(gong)園等(deng)為老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)提(ti)供(gong)文(wen)化(hua)服務空間，構建(jian)10分鐘文(wen)化(hua)生活(huo)(huo)圈(quan)。鼓(gu)勵(li)編輯(ji)出(chu)版適合老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)的(de)大字(zi)本圖書(shu)(shu)，加(jia)強弘(hong)揚孝親敬老(lao)(lao)(lao)美德的(de)藝術(shu)作(zuo)品創作(zuo)，推出(chu)養老(lao)(lao)(lao)相關公(gong)益廣告。推進(jin)(jin)基層單位(wei)和(he)(he)社(she)區的(de)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)活(huo)(huo)動平臺(tai)建(jian)設，鼓(gu)勵(li)社(she)會各(ge)界廣泛開展老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)喜聞樂(le)見的(de)文(wen)化(hua)娛樂(le)和(he)(he)體育(yu)活(huo)(huo)動，支(zhi)持老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)文(wen)化(hua)團體和(he)(he)演出(chu)隊伍進(jin)(jin)鄉村、進(jin)(jin)社(she)區，豐富老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)文(wen)化(hua)生活(huo)(huo)。加(jia)強老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)文(wen)化(hua)隊伍建(jian)設，培養服務老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)的(de)文(wen)化(hua)骨干，為老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)廣泛參(can)與社(she)會活(huo)(huo)動、提(ti)升生活(huo)(huo)品質創造(zao)有利條(tiao)件。

3.大力發展(zhan)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)體(ti)育(yu)(yu)(yu)健(jian)身(shen)事業。加(jia)強(qiang)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)體(ti)育(yu)(yu)(yu)場地(di)(di)和設施(shi)建設，在(zai)城市改(gai)造和新建體(ti)育(yu)(yu)(yu)場館時(shi)，統籌考(kao)慮安排老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)體(ti)育(yu)(yu)(yu)健(jian)身(shen)設施(shi)；盤活城市空(kong)閑地(di)(di)、邊角(jiao)地(di)(di)等資源，完善城市社區(qu)15分鐘健(jian)身(shen)圈。推進農(nong)村地(di)(di)區(qu)體(ti)育(yu)(yu)(yu)健(jian)身(shen)設施(shi)提檔升(sheng)級。支持老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)體(ti)育(yu)(yu)(yu)協會(hui)建設發展(zhan)，大力開展(zhan)太極(ji)拳、八(ba)段錦等運(yun)動。組(zu)織(zhi)舉(ju)辦老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)體(ti)育(yu)(yu)(yu)健(jian)身(shen)大會(hui)和豐富多彩的(de)體(ti)育(yu)(yu)(yu)交流、培訓活動，在(zai)全省(sheng)范圍(wei)內(nei)選拔優(you)秀老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)運(yun)動員(yuan)組(zu)隊參加(jia)全國老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)體(ti)育(yu)(yu)(yu)健(jian)身(shen)大會(hui)、年(nian)度體(ti)育(yu)(yu)(yu)健(jian)身(shen)交流活動和培訓活動。倡導主動健(jian)康(kang)意識,建立集科學健(jian)身(shen)、運(yun)動營(ying)養、傷(shang)病防護、心理調適為(wei)一體(ti)的(de)運(yun)動促進健(jian)康(kang)新模式。加(jia)強(qiang)運(yun)動防護師、運(yun)動營(ying)養師等人(ren)才培養,完善運(yun)動處(chu)方庫，為(wei)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)提供有(you)針對性的(de)運(yun)動健(jian)身(shen)方案或運(yun)動指(zhi)導服務。

（五）提高老年(nian)社會參(can)與(yu)水平。

1.踐行積(ji)(ji)極(ji)老(lao)(lao)(lao)齡觀。通過主題(ti)宣(xuan)講、媒體宣(xuan)傳(chuan)等(deng)形式，倡導全社(she)會(hui)(hui)樹立積(ji)(ji)極(ji)老(lao)(lao)(lao)齡觀，積(ji)(ji)極(ji)看待老(lao)(lao)(lao)齡社(she)會(hui)(hui)、老(lao)(lao)(lao)年人(ren)和老(lao)(lao)(lao)年生活，營(ying)造敬老(lao)(lao)(lao)愛老(lao)(lao)(lao)助(zhu)老(lao)(lao)(lao)的(de)良(liang)好(hao)環境；引導廣(guang)大老(lao)(lao)(lao)年人(ren)樹立終(zhong)身發展理念，保持(chi)健康心態和進(jin)取(qu)精(jing)神，積(ji)(ji)極(ji)參與社(she)會(hui)(hui)發展，實現人(ren)生價值。加(jia)強老(lao)(lao)(lao)年人(ren)科(ke)教資源建(jian)設，增加(jia)老(lao)(lao)(lao)年人(ren)科(ke)普(pu)資源供給，推(tui)進(jin)科(ke)普(pu)內容適(shi)老(lao)(lao)(lao)化，開展形式多樣、精(jing)準(zhun)多元的(de)老(lao)(lao)(lao)年科(ke)普(pu)活動，提升老(lao)(lao)(lao)年人(ren)科(ke)學素質(zhi)。

2.加強老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源開發(fa)。創(chuang)造老(lao)有(you)(you)所(suo)為(wei)的(de)(de)良好(hao)環境(jing)、研究制定相關(guan)政策措施，支持(chi)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)依(yi)法(fa)從事生產經營活(huo)動(dong)，興辦社會(hui)公益(yi)事業(ye)(ye)，鼓勵(li)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)參與社區治理、志愿服務(wu)和公益(yi)事業(ye)(ye)，支持(chi)有(you)(you)能力的(de)(de)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)在農村就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)。建立(li)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才信息庫，鼓勵(li)專(zhuan)業(ye)(ye)技術領域人(ren)(ren)(ren)才合理延長工(gong)作年(nian)限，為(wei)有(you)(you)勞動(dong)意(yi)愿的(de)(de)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)提供(gong)政策咨(zi)詢、職業(ye)(ye)介紹、技能培訓和就業(ye)(ye)指(zhi)導服務(wu)。推動(dong)用人(ren)(ren)(ren)單(dan)位與受聘老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)依(yi)法(fa)簽(qian)訂書面協(xie)議，保(bao)障老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)合法(fa)權(quan)益(yi)。推動(dong)基層老(lao)年(nian)協(xie)會(hui)、老(lao)年(nian)體(ti)育(yu)協(xie)會(hui)、老(lao)年(nian)科技協(xie)會(hui)等涉老(lao)組(zu)織(zhi)規范(fan)化建設，促進(jin)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)自(zi)我(wo)管理、自(zi)我(wo)教育(yu)、自(zi)我(wo)服務(wu)。

3.發(fa)展(zhan)老年(nian)志(zhi)愿(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。扶持(chi)培育(yu)(yu)各類為老服(fu)(fu)務(wu)(wu)志(zhi)愿(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組織(zhi)，廣(guang)泛開展(zhan)各類為老志(zhi)愿(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)活(huo)動(dong)，為老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)提供(gong)生(sheng)(sheng)活(huo)、健(jian)康、文(wen)化(hua)科普、精神慰藉(jie)、法律援(yuan)助、智能(neng)(neng)技術(shu)培訓等服(fu)(fu)務(wu)(wu)。推(tui)進“銀(yin)發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才庫(ku)”建(jian)(jian)設，支(zhi)持(chi)老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)發(fa)揮經驗、知識、技能(neng)(neng)方面的(de)優(you)勢(shi)和“傳幫帶”作用，積極參與(yu)黨建(jian)(jian)、社會治安、基(ji)層公(gong)共事務(wu)(wu)、矛盾糾紛調解、科教(jiao)文(wen)化(hua)宣傳、關心教(jiao)育(yu)(yu)下(xia)一代和公(gong)益慈善等活(huo)動(dong)，貢獻智慧力量(liang)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)民群眾(zhong)、助力改革發(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵引導“五老”人(ren)(ren)(ren)(ren)員（老干部、老戰士(shi)、老專家、老教(jiao)師、老勞模）廣(guang)泛開展(zhan)志(zhi)愿(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)行動(dong)，鼓(gu)勵低齡(ling)(ling)、健(jian)康老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)積極參與(yu)“銀(yin)齡(ling)(ling)互助”活(huo)動(dong)，為高齡(ling)(ling)、失能(neng)(neng)、殘疾等有(you)需要的(de)老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)提供(gong)日常(chang)探(tan)視、生(sheng)(sheng)活(huo)照護(hu)、健(jian)康、精神慰藉(jie)和應(ying)急救助等服(fu)(fu)務(wu)(wu)。建(jian)(jian)立(li)志(zhi)愿(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)激(ji)勵評價機制，推(tui)動(dong)志(zhi)愿(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)規范化(hua)、常(chang)態化(hua)、專業化(hua)發(fa)展(zhan)。

（六）加(jia)強(qiang)老齡事業人(ren)才隊伍建設(she)。

1.加強(qiang)為老(lao)(lao)服(fu)(fu)務專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)。將老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫學(xue)(xue)、護理、康復、全科(ke)等(deng)醫學(xue)(xue)人(ren)才(cai)及養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務、社會(hui)工作(zuo)(zuo)、健(jian)康管理等(deng)人(ren)才(cai)作(zuo)(zuo)為醫療衛(wei)生與(yu)(yu)養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務緊缺(que)人(ren)才(cai)進行培(pei)(pei)(pei)養(yang)。推進老(lao)(lao)齡(ling)相(xiang)關學(xue)(xue)科(ke)建設，引導(dao)有條件(jian)的高(gao)等(deng)院(yuan)校(xiao)(xiao)開(kai)設老(lao)(lao)年(nian)(nian)學(xue)(xue)、老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫學(xue)(xue)、老(lao)(lao)年(nian)(nian)護理學(xue)(xue)、老(lao)(lao)年(nian)(nian)心理學(xue)(xue)、老(lao)(lao)年(nian)(nian)社會(hui)學(xue)(xue)、老(lao)(lao)年(nian)(nian)營養(yang)學(xue)(xue)、老(lao)(lao)年(nian)(nian)服(fu)(fu)務與(yu)(yu)管理、老(lao)(lao)年(nian)(nian)社會(hui)工作(zuo)(zuo)等(deng)相(xiang)關專(zhuan)業(ye)和課程，增(zeng)加職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)涉老(lao)(lao)專(zhuan)業(ye)招生名額，加大(da)老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫學(xue)(xue)高(gao)層次人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)力(li)度。健(jian)全老(lao)(lao)年(nian)(nian)護理專(zhuan)業(ye)化教育體系，加快(kuai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)老(lao)(lao)年(nian)(nian)護理隊伍。依托“人(ren)人(ren)持證(zheng)、技能(neng)(neng)河南”建設，完善職(zhi)(zhi)業(ye)能(neng)(neng)力(li)培(pei)(pei)(pei)訓和等(deng)級(ji)認定標準，積極開(kai)展相(xiang)關職(zhi)(zhi)業(ye)（工種(zhong)）技能(neng)(neng)等(deng)級(ji)評價，利用職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)和培(pei)(pei)(pei)訓機構(gou)，加強(qiang)為老(lao)(lao)服(fu)(fu)務人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)培(pei)(pei)(pei)訓，提高(gao)專(zhuan)業(ye)技術(shu)能(neng)(neng)力(li)和人(ren)員素(su)質。

2.壯(zhuang)大為老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)從(cong)業(ye)(ye)(ye)隊伍(wu)。加快(kuai)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)健康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)文(wen)體娛樂、老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)生活服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)產品(pin)研制等人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設。建(jian)立健全為老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)薪酬(chou)體系和激(ji)勵(li)機制，暢通職業(ye)(ye)(ye)晉(jin)升(sheng)通道，推動構建(jian)與老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡事業(ye)(ye)(ye)發展相適應的職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)、技(ji)能培訓(xun)和就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系。鼓(gu)(gu)(gu)勵(li)衛生專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、高校畢業(ye)(ye)(ye)生、家(jia)(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員、護(hu)工和城鎮(zhen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人(ren)(ren)員從(cong)事為老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，鼓(gu)(gu)(gu)勵(li)退(tui)休醫(yi)務(wu)(wu)(wu)工作者、低齡老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)參與為老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，充實為老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)。引導和鼓(gu)(gu)(gu)勵(li)社(she)會力量(liang)參與家(jia)(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，不斷拓展助(zhu)餐、助(zhu)浴(yu)、代購、心理(li)慰藉(jie)等服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)領域。鼓(gu)(gu)(gu)勵(li)養老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)機構、醫(yi)療(liao)衛生機構、紅十(shi)字會及(ji)其他社(she)會組織(zhi)提(ti)供應急(ji)救護(hu)和照護(hu)技(ji)能培訓(xun)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)升(sheng)失能老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)家(jia)(jia)庭成(cheng)員照護(hu)能力。

（七）建設老年友好型社會。

1.弘揚孝親敬(jing)(jing)老(lao)(lao)(lao)(lao)的(de)傳統美(mei)德(de)。把敬(jing)(jing)老(lao)(lao)(lao)(lao)愛老(lao)(lao)(lao)(lao)助老(lao)(lao)(lao)(lao)納(na)(na)入(ru)社會公德(de)、職業道德(de)、家(jia)庭(ting)美(mei)德(de)、個人(ren)(ren)品德(de)建(jian)設內(nei)容，納(na)(na)入(ru)文(wen)明城(cheng)市、文(wen)明村鎮、文(wen)明單位、文(wen)明校園、文(wen)明家(jia)庭(ting)創(chuang)建(jian)體(ti)系，納(na)(na)入(ru)聘任用(yong)人(ren)(ren)考察內(nei)容。利(li)用(yong)中國(guo)傳統節(jie)日(ri)組織開展(zhan)形(xing)式多樣(yang)、特色(se)鮮明的(de)敬(jing)(jing)老(lao)(lao)(lao)(lao)愛老(lao)(lao)(lao)(lao)活動。組織參與(yu)(yu)全國(guo)“敬(jing)(jing)老(lao)(lao)(lao)(lao)文(wen)明號”創(chuang)建(jian)，深入(ru)開展(zhan)“敬(jing)(jing)老(lao)(lao)(lao)(lao)月”活動，充分發(fa)揮各類(lei)媒體(ti)作用(yong)，挖(wa)掘各地(di)豐富的(de)孝文(wen)化資源，大力宣傳孝親敬(jing)(jing)老(lao)(lao)(lao)(lao)典型，加(jia)強(qiang)孝親敬(jing)(jing)老(lao)(lao)(lao)(lao)文(wen)化傳承與(yu)(yu)創(chuang)新，營造敬(jing)(jing)老(lao)(lao)(lao)(lao)愛老(lao)(lao)(lao)(lao)助老(lao)(lao)(lao)(lao)的(de)良好氛圍。積極參與(yu)(yu)全國(guo)示范性老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)友好型社區創(chuang)建(jian)。發(fa)揮家(jia)庭(ting)在養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)中的(de)基(ji)礎作用(yong)，探索建(jian)立子女(nv)(nv)帶(dai)薪陪護(hu)假制度，落(luo)實獨生(sheng)子女(nv)(nv)護(hu)理假政策，建(jian)立父母隨子女(nv)(nv)異地(di)養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)定居(ju)、醫療轉診(zhen)“綠(lv)色(se)”通道機制，鼓勵成年(nian)子女(nv)(nv)與(yu)(yu)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)就近(jin)居(ju)住或(huo)共同生(sheng)活，為老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)提供日(ri)常(chang)(chang)照料(liao)。建(jian)立常(chang)(chang)態化指(zhi)導監督機制，督促贍(shan)(shan)養(yang)人(ren)(ren)履行贍(shan)(shan)養(yang)義務，防止欺老(lao)(lao)(lao)(lao)虐老(lao)(lao)(lao)(lao)棄老(lao)(lao)(lao)(lao)問題發(fa)生(sheng)，將有能力贍(shan)(shan)養(yang)而拒不贍(shan)(shan)養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)的(de)違法行為納(na)(na)入(ru)個人(ren)(ren)社會信(xin)用(yong)記錄。

2.加(jia)強老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)權益保(bao)護(hu)。利(li)用(yong)“12·4國(guo)家(jia)憲法(fa)(fa)(fa)日”“憲法(fa)(fa)(fa)宣傳周”“敬老(lao)(lao)月”等(deng)時間(jian)節(jie)點，開展符合老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)認知特點的普法(fa)(fa)(fa)宣傳教(jiao)育，制(zhi)作推廣老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)喜(xi)聞樂見的宣傳產品、公益節(jie)目(mu)，提(ti)(ti)(ti)高老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)識別和(he)防范(fan)非法(fa)(fa)(fa)集資、電信詐騙等(deng)非法(fa)(fa)(fa)侵害行為(wei)的能力(li)(li)，依法(fa)(fa)(fa)維護(hu)自(zi)身合法(fa)(fa)(fa)權益。嚴厲打(da)擊侵害老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)合法(fa)(fa)(fa)權益的違(wei)法(fa)(fa)(fa)行為(wei)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)涉老(lao)(lao)案件調(diao)解、仲(zhong)裁、訴訟等(deng)糾紛(fen)解決機(ji)制(zhi)，鼓勵(li)多部門聯合執法(fa)(fa)(fa)，加(jia)大執法(fa)(fa)(fa)檢(jian)查力(li)(li)度。加(jia)大老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務(wu)和(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)力(li)(li)度，重點做(zuo)好農村和(he)貧困(kun)、高齡(ling)、空巢、失(shi)能、殘疾等(deng)特殊困(kun)難老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)群(qun)體的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務(wu)、法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)和(he)司法(fa)(fa)(fa)救助(zhu)(zhu)工作。充分發揮基層黨(dang)組(zu)織、基層群(qun)眾性自(zi)治組(zu)織、社(she)會(hui)組(zu)織的作用(yong)，做(zuo)好涉老(lao)(lao)矛盾糾紛(fen)預警、排查、化解工作。完(wan)(wan)善(shan)(shan)老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)監(jian)護(hu)制(zhi)度。支持社(she)會(hui)組(zu)織、慈善(shan)(shan)力(li)(li)量和(he)個人(ren)(ren)參與各(ge)種助(zhu)(zhu)老(lao)(lao)公益活動(dong)(dong)，向困(kun)難老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)提(ti)(ti)(ti)供資助(zhu)(zhu)或(huo)公益服務(wu)。支持有條件的地方(fang)豐富老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)優待(dai)措施(shi)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)公共服務(wu)場所的老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)優待(dai)標識，主動(dong)(dong)公布優待(dai)內容，政務(wu)服務(wu)、醫療衛生、文(wen)化體育、交通旅(lv)游、銀(yin)行金融等(deng)公共服務(wu)場所要(yao)設置服務(wu)專區或(huo)窗口，為(wei)老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)提(ti)(ti)(ti)供優待(dai)便利(li)服務(wu)，提(ti)(ti)(ti)升(sheng)為(wei)老(lao)(lao)服務(wu)質量。

3.助(zhu)力老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)跨(kua)越“數(shu)字鴻溝”。開(kai)(kai)(kai)展(zhan)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)應用適老(lao)(lao)(lao)化(hua)(hua)改(gai)造(zao)，重點推動新(xin)(xin)聞資(zi)訊、社交通訊、生(sheng)(sheng)活(huo)購物、金融服(fu)(fu)務(wu)、旅(lv)游休閑、醫療健康、政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)與老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)日常(chang)生(sheng)(sheng)活(huo)密(mi)切(qie)相關的(de)(de)網(wang)站、APP應用適老(lao)(lao)(lao)化(hua)(hua)改(gai)造(zao)，優化(hua)(hua)界面交互(hu)(hu)、內(nei)容(rong)朗讀、操作提示、語音輔助(zhu)等(deng)功能，鼓勵企業開(kai)(kai)(kai)發(fa)提供“關懷模式”“長(chang)輩模式”，將無障(zhang)礙改(gai)造(zao)納入日常(chang)更新(xin)(xin)維(wei)護內(nei)容(rong)，提高互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)無障(zhang)礙水平。深入實施“智慧助(zhu)老(lao)(lao)(lao)”行(xing)動，聚焦老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)日常(chang)生(sheng)(sheng)活(huo)涉(she)及的(de)(de)高頻事項，堅持(chi)傳統(tong)服(fu)(fu)務(wu)方式與智能技術服(fu)(fu)務(wu)創(chuang)新(xin)(xin)并行(xing)，在保(bao)留老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)熟悉的(de)(de)傳統(tong)服(fu)(fu)務(wu)方式基礎上提供更多適老(lao)(lao)(lao)化(hua)(hua)產品和(he)服(fu)(fu)務(wu)；開(kai)(kai)(kai)展(zhan)老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)運用智能技術培訓，切(qie)實解決老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)運用智能技術的(de)(de)“急難愁盼”問題(ti)。開(kai)(kai)(kai)展(zhan)拒(ju)收現(xian)金專項治理。加強涉(she)老(lao)(lao)(lao)數(shu)據共享，利用互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)、大數(shu)據、云(yun)計算等(deng)信息(xi)技術手段，建(jian)設互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通的(de)(de)老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)信息(xi)協同平臺和(he)為老(lao)(lao)(lao)綜合服(fu)(fu)務(wu)信息(xi)平臺，為提升老(lao)(lao)(lao)齡工作水平提供信息(xi)化(hua)(hua)支撐。

4.加強老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)便(bian)(bian)利化(hua)(hua)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。在(zai)城鄉規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)中，充分考慮老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)需(xu)求，推進(jin)(jin)街道、社(she)區(qu)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)生(sheng)活(huo)圈(quan)配(pei)套(tao)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，為老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)提供一站式(shi)便(bian)(bian)捷(jie)服務(wu)。以(yi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)無障(zhang)礙(ai)市（縣）為目標，推進(jin)(jin)新建(jian)(jian)(jian)房屋、重(zhong)大工(gong)(gong)程(cheng)、公共場所(suo)無障(zhang)礙(ai)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，方(fang)便(bian)(bian)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)生(sheng)活(huo)。新建(jian)(jian)(jian)住宅(zhai)小(xiao)區(qu)要充分考慮老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)對(dui)(dui)無障(zhang)礙(ai)公共設(she)(she)(she)施(shi)、公共綠地、老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)體育(yu)健身(shen)設(she)(she)(she)施(shi)、養(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服務(wu)用房等(deng)(deng)方(fang)面的(de)需(xu)求；老(lao)(lao)(lao)(lao)舊小(xiao)區(qu)要按照方(fang)便(bian)(bian)實用、就(jiu)近就(jiu)便(bian)(bian)、功能配(pei)套(tao)、資(zi)源整合(he)的(de)要求，對(dui)(dui)人(ren)行(xing)道、建(jian)(jian)(jian)筑物出(chu)入口、活(huo)動(dong)廣場等(deng)(deng)進(jin)(jin)行(xing)適老(lao)(lao)(lao)(lao)化(hua)(hua)及無障(zhang)礙(ai)改(gai)造，在(zai)樓(lou)梯沿墻加裝(zhuang)扶手，在(zai)樓(lou)層(ceng)間(jian)安裝(zhuang)掛壁(bi)式(shi)休息(xi)椅等(deng)(deng)，做(zuo)好應急避險等(deng)(deng)安全防護工(gong)(gong)作，大力(li)推進(jin)(jin)既有(you)住宅(zhai)加裝(zhuang)電(dian)梯工(gong)(gong)作。結合(he)城市更新，對(dui)(dui)與老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)日(ri)常(chang)生(sheng)活(huo)密(mi)切相(xiang)關的(de)既有(you)社(she)區(qu)道路設(she)(she)(she)施(shi)、休憩(qi)設(she)(she)(she)施(shi)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)設(she)(she)(she)施(shi)、社(she)區(qu)服務(wu)場所(suo)及超市、銀行(xing)、醫院(yuan)、公園(yuan)、體育(yu)場館、文(wen)化(hua)(hua)場所(suo)等(deng)(deng)場所(suo)設(she)(she)(she)施(shi)進(jin)(jin)行(xing)適老(lao)(lao)(lao)(lao)化(hua)(hua)改(gai)造。加大對(dui)(dui)城市道路、公共交通工(gong)(gong)具(ju)、信(xin)號(hao)燈、隔離帶等(deng)(deng)設(she)(she)(she)施(shi)設(she)(she)(she)備(bei)的(de)適老(lao)(lao)(lao)(lao)化(hua)(hua)及無障(zhang)礙(ai)改(gai)造力(li)度，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)便(bian)(bian)捷(jie)安全的(de)無障(zhang)礙(ai)出(chu)行(xing)環境(jing)(jing)。推動(dong)鄉鎮(zhen)（街道）、城市社(she)區(qu)公共服務(wu)環境(jing)(jing)適老(lao)(lao)(lao)(lao)化(hua)(hua)改(gai)造。

（八）培育新(xin)時代老齡產業(ye)發展體系(xi)。

1.推(tui)動(dong)智(zhi)(zhi)慧健(jian)康養老技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)。統籌高等院(yuan)(yuan)校、科研院(yuan)(yuan)所和企業等創(chuang)新(xin)資(zi)源，推(tui)動(dong)多學科交叉融合發(fa)展與(yu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)集成(cheng)創(chuang)新(xin)，提升智(zhi)(zhi)慧健(jian)康養老創(chuang)新(xin)能力(li)和成(cheng)果轉化能力(li)。利用(yong)互聯網、大數據、云計算、人工智(zhi)(zhi)能、5G等，積極發(fa)展適用(yong)于老年(nian)健(jian)康管理、養老照護的新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、新(xin)設備(bei)，開發(fa)可穿戴設備(bei)、健(jian)康監測設備(bei)、養老監護設備(bei)、康復(fu)輔(fu)具、服務機(ji)器人、防走失定位(wei)等產品。加強老年(nian)輔(fu)助(zhu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)和老年(nian)功能代(dai)償產品研發(fa)，為老年(nian)人衰退(tui)的視(shi)力(li)、聽力(li)、記憶(yi)力(li)、運動(dong)能力(li)等功能提供智(zhi)(zhi)能科技(ji)(ji)(ji)輔(fu)助(zhu)和代(dai)償。

2.增加智(zhi)(zhi)慧(hui)健(jian)康(kang)養(yang)(yang)老(lao)產(chan)品(pin)供給。圍繞老(lao)年(nian)人健(jian)康(kang)管理、康(kang)復輔助(zhu)、監護等，加快智(zhi)(zhi)能養(yang)(yang)老(lao)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)(fa)和集成應用(yong)，滿足多樣化(hua)、個(ge)性化(hua)健(jian)康(kang)養(yang)(yang)老(lao)需(xu)求。實施(shi)“互聯網+養(yang)(yang)老(lao)”行動(dong)，建成50個(ge)智(zhi)(zhi)慧(hui)養(yang)(yang)老(lao)服務平臺。制定(ding)智(zhi)(zhi)慧(hui)健(jian)康(kang)養(yang)(yang)老(lao)產(chan)品(pin)及(ji)服務推廣目錄(lu)，開(kai)展智(zhi)(zhi)慧(hui)健(jian)康(kang)養(yang)(yang)老(lao)應用(yong)試點示范，推動(dong)建設(she)“智(zhi)(zhi)慧(hui)養(yang)(yang)老(lao)院”。支持企(qi)業、高(gao)等院校、科研(yan)院所等協同創新，加大技術引進和成果(guo)轉(zhuan)化(hua)力度，推動(dong)老(lao)年(nian)用(yong)品(pin)傳統(tong)產(chan)業轉(zhuan)型升級。推動(dong)涉老(lao)企(qi)業品(pin)牌化(hua)、規模(mo)化(hua)、連鎖化(hua)發(fa)(fa)展。

3.促進(jin)銀發(fa)經(jing)濟發(fa)展。倡導健康(kang)、科(ke)學的養(yang)老(lao)(lao)(lao)理念，鼓(gu)勵(li)各(ge)地通過適度補貼等方式，引導有條件(jian)的老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)購買(mai)或租(zu)賃適宜的專(zhuan)業服(fu)務和(he)輔(fu)具(ju)用(yong)品。搭建信息對接和(he)應用(yong)平臺，促進(jin)優質康(kang)復(fu)輔(fu)具(ju)等老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)適用(yong)產品在社區(qu)、醫(yi)療(liao)機構和(he)養(yang)老(lao)(lao)(lao)機構率先(xian)使(shi)用(yong)和(he)推廣(guang)。加快發(fa)展老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)用(yong)品租(zu)賃市場，推廣(guang)康(kang)復(fu)輔(fu)具(ju)社區(qu)租(zu)賃，鼓(gu)勵(li)社會(hui)力量建設(she)(she)集康(kang)復(fu)輔(fu)具(ju)展示體(ti)(ti)驗(yan)、老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)用(yong)品消(xiao)費(fei)、老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)教育文娛等于一(yi)體(ti)(ti)的銀發(fa)消(xiao)費(fei)綜合體(ti)(ti)。加強養(yang)老(lao)(lao)(lao)終端(duan)設(she)(she)備適老(lao)(lao)(lao)化設(she)(she)計與開(kai)發(fa)，探索“互聯(lian)網+社會(hui)服(fu)務”消(xiao)費(fei)模式，為老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)提供綜合化智慧養(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務。

4.推(tui)動(dong)老(lao)(lao)齡(ling)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。完善相關投融資(zi)(zi)、稅費(fei)、人(ren)(ren)(ren)才、土地、規劃、生(sheng)態環境等(deng)(deng)扶持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)，明確(que)責任部(bu)門，確(que)保政(zheng)策(ce)落實。把老(lao)(lao)齡(ling)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)融入城市發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)鄉村(cun)(cun)振興，推(tui)動(dong)老(lao)(lao)齡(ling)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與文化(hua)(hua)、教育、體(ti)育、家(jia)(jia)政(zheng)、旅游(you)(you)(you)、養(yang)(yang)生(sheng)、健康(kang)、餐飲等(deng)(deng)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，引導社會(hui)資(zi)(zi)本積極參(can)與各類醫(yi)養(yang)(yang)康(kang)養(yang)(yang)新業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，在(zai)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)滲入老(lao)(lao)齡(ling)元素，合理擴(kuo)展(zhan)(zhan)老(lao)(lao)齡(ling)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)覆蓋范(fan)(fan)圍和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條。開發(fa)(fa)(fa)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)生(sheng)活用(yong)(yong)品(pin)(pin)市場，完善相關行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)，規范(fan)(fan)老(lao)(lao)年(nian)(nian)食品(pin)(pin)、藥品(pin)(pin)、保健品(pin)(pin)、居(ju)家(jia)(jia)用(yong)(yong)品(pin)(pin)等(deng)(deng)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。拓展(zhan)(zhan)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)旅游(you)(you)(you)消(xiao)費(fei)領(ling)(ling)域(yu)(yu)，鼓勵旅游(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設計推(tui)出一日游(you)(you)(you)、短途(tu)游(you)(you)(you)、古都旅游(you)(you)(you)、鄉村(cun)(cun)旅游(you)(you)(you)、紅色旅游(you)(you)(you)、康(kang)養(yang)(yang)旅游(you)(you)(you)等(deng)(deng)適合老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)旅游(you)(you)(you)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，提升老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)旅游(you)(you)(you)服(fu)(fu)(fu)務品(pin)(pin)質。依(yi)托山水、溫泉、中醫(yi)藥、太極少(shao)林文化(hua)(hua)等(deng)(deng)資(zi)(zi)源，深入推(tui)進(jin)醫(yi)養(yang)(yang)康(kang)養(yang)(yang)結合，建(jian)設適宜(yi)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)鄉村(cun)(cun)旅居(ju)、休閑康(kang)養(yang)(yang)目的(de)(de)地。支持(chi)(chi)家(jia)(jia)政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，制定(ding)完善家(jia)(jia)政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)(fan)，構建(jian)安全優(you)質、品(pin)(pin)種豐富、運行高效(xiao)的(de)(de)家(jia)(jia)政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。優(you)化(hua)(hua)老(lao)(lao)齡(ling)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)營商環境，將養(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)務領(ling)(ling)域(yu)(yu)納入全省社會(hui)信(xin)用(yong)(yong)體(ti)系，強化(hua)(hua)信(xin)用(yong)(yong)監管和(he)信(xin)息(xi)公開。

（九）完善協同聯動的老齡(ling)工作機制。

1.健全老(lao)(lao)(lao)齡(ling)事(shi)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)體(ti)系(xi)。加強(qiang)對(dui)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)工作(zuo)(zuo)的基礎性(xing)(xing)、前(qian)瞻(zhan)性(xing)(xing)、系(xi)統性(xing)(xing)研(yan)(yan)究，準確把握(wo)人口老(lao)(lao)(lao)齡(ling)化(hua)發展規(gui)律及(ji)其影響，助推老(lao)(lao)(lao)齡(ling)工作(zuo)(zuo)政(zheng)(zheng)策(ce)制度(du)創新，提(ti)高及(ji)時、科學、綜合應對(dui)能(neng)力。建立完善(shan)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)工作(zuo)(zuo)政(zheng)(zheng)策(ce)體(ti)系(xi)，突出系(xi)統性(xing)(xing)、科學性(xing)(xing)、公平(ping)性(xing)(xing)和可持(chi)續性(xing)(xing)，促進各種政(zheng)(zheng)策(ce)制度(du)有效銜接，增(zeng)強(qiang)政(zheng)(zheng)策(ce)合力。完善(shan)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)工作(zuo)(zuo)委員會專家(jia)庫，提(ti)高老(lao)(lao)(lao)齡(ling)政(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)(yan)究能(neng)力。

2.增(zeng)強(qiang)積(ji)極應(ying)對人口老齡化(hua)共識(shi)。將人口老齡化(hua)國情(qing)(qing)、省情(qing)(qing)教(jiao)育(yu)納入各級黨校（行政(zheng)學(xue)院)、社(she)會主(zhu)(zhu)義學(xue)院教(jiao)學(xue)培訓(xun)內容，納入大、中(zhong)、小學(xue)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)內容。開展主(zhu)(zhu)題宣講和集(ji)中(zhong)宣傳等活動(dong)，增(zeng)強(qiang)全(quan)社(she)會積(ji)極應(ying)對人口老齡化(hua)的廣(guang)泛共識(shi)和行動(dong)自覺。

3.促(cu)進(jin)(jin)多方為(wei)老(lao)(lao)服(fu)務協同(tong)發(fa)(fa)展。完(wan)善黨委、政府、部門(men)、社(she)會共同(tong)參(can)與(yu)、協調配合(he)的(de)工作機制。加強(qiang)宣傳(chuan)動員，推進(jin)(jin)全民參(can)與(yu)、共建(jian)共享、綜合(he)應對。鼓勵養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務機構連(lian)鎖(suo)化、規(gui)模化、品(pin)牌化發(fa)(fa)展，提升我省養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務品(pin)質，打造區域老(lao)(lao)年服(fu)務聯合(he)體(ti)。充分發(fa)(fa)揮市場(chang)作用(yong)，培育(yu)龍(long)頭企(qi)業，加強(qiang)示(shi)范引領(ling)，推動政產(chan)學研用(yong)深度合(he)作，形成優(you)勢互補(bu)、協作共贏的(de)老(lao)(lao)齡(ling)產(chan)業生態(tai)。加強(qiang)省部聯動和(he)中原城(cheng)市群老(lao)(lao)齡(ling)工作交流合(he)作，促(cu)進(jin)(jin)信息互通、經(jing)驗共享。

4.加強老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)創(chuang)(chuang)新。支持和參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)家積極(ji)應對人口老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)重點聯系(xi)城(cheng)市(shi)(shi)機制(zhi)建(jian)設，建(jian)立相關部門、城(cheng)市(shi)(shi)多方(fang)聯動的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，鼓勵各地開(kai)展(zhan)多領域(yu)、多維度(du)的系(xi)統(tong)創(chuang)(chuang)新，為全國(guo)(guo)(guo)、全省(sheng)(sheng)提供可(ke)復制(zhi)、可(ke)推廣的積極(ji)應對人口老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)經(jing)驗。積極(ji)參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)事務(wu)合作(zuo)(zuo)，向國(guo)(guo)(guo)際社(she)會展(zhan)示我省(sheng)(sheng)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成就，宣傳有(you)效應對人口老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)的河(he)南方(fang)案(an)。借鑒國(guo)(guo)(guo)外老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)事業(ye)發(fa)展(zhan)經(jing)驗成果，引進(jin)國(guo)(guo)(guo)際優質資(zi)源，推動我省(sheng)(sheng)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)產業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)。創(chuang)(chuang)新推進(jin)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)社(she)會工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，大力發(fa)展(zhan)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)社(she)會工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)隊伍，幫助老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人適(shi)應社(she)會發(fa)展(zhan)，適(shi)應老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)生活，提高(gao)生活質量(liang)。

四、保障措施

（一(yi)）強化組織(zhi)領導。堅持(chi)黨對老齡(ling)事業的全(quan)面(mian)領導，進一(yi)步健(jian)全(quan)黨委領導、政府(fu)主(zhu)導、社會參與、全(quan)民(min)行動的工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)。將老齡(ling)工(gong)作(zuo)(zuo)重點任務納(na)(na)入重要(yao)議事日程，納(na)(na)入經濟社會發展規劃和相關專項規劃，納(na)(na)入民(min)生實事項目，納(na)(na)入績效評價(jia)范(fan)圍(wei)，層層壓實責任，確(que)保規劃落實。健(jian)全(quan)老齡(ling)工(gong)作(zuo)(zuo)體系，加強基層力量配備，完善老齡(ling)工(gong)作(zuo)(zuo)管理體制(zhi)。

（二）完善(shan)投(tou)入(ru)機制(zhi)。建(jian)立(li)穩定的老齡(ling)(ling)事(shi)業經費(fei)投(tou)入(ru)保障機制(zhi)，加(jia)強老齡(ling)(ling)工作經費(fei)績效管理，提(ti)高(gao)資(zi)金(jin)使用效益。落實(shi)和完善(shan)鼓勵政策，引導各類(lei)社(she)會資(zi)本、慈(ci)善(shan)基金(jin)投(tou)入(ru)老齡(ling)(ling)事(shi)業，逐步形(xing)成財政資(zi)金(jin)、社(she)會資(zi)本、慈(ci)善(shan)基金(jin)等多(duo)元參與的經費(fei)投(tou)入(ru)機制(zhi)。

（三）加強科研創新。把(ba)技(ji)術(shu)創新作為積極應對人(ren)(ren)口老(lao)齡(ling)(ling)化的第一動力和(he)戰略支撐(cheng)。充(chong)分運用5G、大數(shu)據、人(ren)(ren)工智能等(deng)新技(ji)術(shu)手段，促進(jin)有效應對人(ren)(ren)口老(lao)齡(ling)(ling)化。統籌運用養(yang)老(lao)服(fu)務領域(yu)政務數(shu)據資源和(he)社會服(fu)務數(shu)據資源，推(tui)進(jin)數(shu)據開放共享，加快老(lao)齡(ling)(ling)產業(ye)發展(zhan)，實現(xian)“互聯網+”與老(lao)齡(ling)(ling)事業(ye)、產業(ye)發展(zhan)深度融合。

（四(si)）加(jia)(jia)強(qiang)督導(dao)評(ping)估。各(ge)(ge)(ge)級老(lao)齡工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)要發(fa)揮統籌協(xie)調(diao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，各(ge)(ge)(ge)成(cheng)員(yuan)單位要履(lv)職(zhi)盡責，加(jia)(jia)強(qiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)同(tong)，形成(cheng)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)合(he)力。省衛生健康(kang)委(wei)、發(fa)展(zhan)改革委(wei)要會(hui)(hui)同(tong)有(you)關(guan)部門加(jia)(jia)強(qiang)指導(dao)、督促，及(ji)時(shi)檢(jian)查并向省政府(fu)報(bao)告本(ben)(ben)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)落實情(qing)(qing)況。充分發(fa)揮社(she)會(hui)(hui)智庫作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，建立應對人口老(lao)齡化專家智庫。建立第(di)三方評(ping)估機制，適時(shi)對本(ben)(ben)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)落實情(qing)(qing)況進行評(ping)估，及(ji)時(shi)發(fa)現和解決(jue)突(tu)出問題。各(ge)(ge)(ge)地(di)要加(jia)(jia)強(qiang)本(ben)(ben)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)與相關(guan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)的銜接，結(jie)合(he)本(ben)(ben)地(di)實際，細化具體(ti)落實措(cuo)施(shi)和相關(guan)指標，明確時(shi)間表、路(lu)線圖和責任單位、責任事(shi)項(xiang)，確保(bao)各(ge)(ge)(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)落地(di)見效。鼓(gu)勵各(ge)(ge)(ge)地(di)積極探索，勇(yong)于(yu)創新，創造性地(di)開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。