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中商情(qing)報網訊：人民(min)健康(kang)是(shi)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代化的重要標(biao)志(zhi)。“十四五”時(shi)期是(shi)江(jiang)西(xi)與全(quan)(quan)(quan)國同步(bu)全(quan)(quan)(quan)面(mian)建設社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代化國家的起步(bu)期，為(wei)實現(xian)江(jiang)西(xi)經濟(ji)社會(hui)(hui)更(geng)高(gao)質(zhi)量、更(geng)有效率、更(geng)加(jia)公(gong)平、更(geng)可(ke)持續、更(geng)為(wei)安全(quan)(quan)(quan)的發展(zhan)，滿足人民(min)對(dui)美(mei)好健康(kang)生活的需求，加(jia)快推(tui)進健康(kang)江(jiang)西(xi)建設，全(quan)(quan)(quan)方位(wei)全(quan)(quan)(quan)周期保障人民(min)健康(kang)，根據(ju)《江(jiang)西(xi)省國民(min)經濟(ji)和(he)(he)社會(hui)(hui)發展(zhan)第(di)十四個五年規(gui)劃和(he)(he)二(er)○三五年遠景目標(biao)綱要》《“健康(kang)江(jiang)西(xi)2030”規(gui)劃綱要》等相關文件精(jing)神，結合實際(ji)，制(zhi)定本(ben)規(gui)劃。

一、總體要求

（一）發展環境。

“十(shi)三(san)五”時(shi)期，在(zai)省委、省政府的(de)堅(jian)(jian)強領(ling)導下，全(quan)省上下以習近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主(zhu)義思(si)(si)想(xiang)為(wei)(wei)指導，全(quan)面落實(shi)習近(jin)平(ping)總(zong)書記關(guan)于衛生(sheng)與健(jian)康(kang)的(de)重要(yao)(yao)論(lun)述和視(shi)察江西重要(yao)(yao)講(jiang)話精神(shen)，堅(jian)(jian)持以人(ren)(ren)民(min)為(wei)(wei)中(zhong)心的(de)發展思(si)(si)想(xiang)，大(da)力推進健(jian)康(kang)江西建設(she)，持續深化醫(yi)藥衛生(sheng)體(ti)制改革，不斷(duan)完善(shan)衛生(sheng)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)體(ti)系，衛生(sheng)健(jian)康(kang)事業(ye)獲得長足發展，人(ren)(ren)民(min)群眾健(jian)康(kang)水平(ping)顯著提高，為(wei)(wei)全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)奠定(ding)了堅(jian)(jian)實(shi)基礎。新冠(guan)肺炎疫情防控(kong)取得重大(da)戰略(lve)成(cheng)果，常態化疫情防控(kong)守護人(ren)(ren)民(min)群眾生(sheng)命安全(quan)和身體(ti)健(jian)康(kang)，保障經(jing)濟社(she)會(hui)持續健(jian)康(kang)發展。“十(shi)三(san)五”規(gui)劃(hua)目標(biao)如期實(shi)現，與2015年相(xiang)比，全(quan)省主(zhu)要(yao)(yao)健(jian)康(kang)指標(biao)呈(cheng)現“一升(sheng)三(san)降”的(de)良(liang)好態勢：人(ren)(ren)均期望壽命從(cong)75.9歲(sui)提高到(dao)(dao)(dao)(dao)77.2歲(sui)，孕產婦死亡(wang)率從(cong)8.69/10萬(wan)下降到(dao)(dao)(dao)(dao)5.94/10萬(wan)，嬰兒死亡(wang)率從(cong)6.9‰下降到(dao)(dao)(dao)(dao)4.2‰，5歲(sui)以下兒童(tong)死亡(wang)率從(cong)10‰下降到(dao)(dao)(dao)(dao)6.6‰。

到2020年(nian)，全省每千人(ren)口擁有醫(yi)療衛生機構(gou)床位數(shu)、執業(ye)（助理）醫(yi)師數(shu)、注冊護士數(shu)分(fen)別達(da)到6.32張(zhang)、2.32人(ren)、2.86人(ren)，個人(ren)衛生支出占比下(xia)降到26.1%，健康(kang)素(su)養水(shui)平提升(sheng)至(zhi)20%。建立健康(kang)扶貧(pin)“四(si)道保(bao)障線”四(si)道保(bao)障線：城鄉(xiang)居民基(ji)本醫(yi)療保(bao)險(xian)、大(da)(da)病(bing)(bing)保(bao)險(xian)、醫(yi)療救助、貧(pin)困人(ren)口疾(ji)病(bing)(bing)醫(yi)療補充(chong)險(xian)。，大(da)(da)病(bing)(bing)救治病(bing)(bing)種擴大(da)(da)至(zhi)35種，累計免費(fei)救治患者(zhe)147.2萬(wan)例。

“十(shi)三(san)五”期間(jian)，共爭取中(zhong)央投(tou)(tou)資項目334個(ge)，總投(tou)(tou)資150.87億(yi)元(yuan)(yuan)，用于各級(ji)(ji)醫院、疾控(kong)機構、婦幼保健機構等建(jian)設(she)(she)。以鄉鎮為單位適齡(ling)兒童免疫(yi)規劃疫(yi)苗接(jie)種(zhong)率(lv)達98.2%。建(jian)成(cheng)13個(ge)國家(jia)級(ji)(ji)慢性(xing)病綜(zong)合防控(kong)示(shi)范(fan)區(qu)和(he)31個(ge)省級(ji)(ji)慢性(xing)病綜(zong)合防控(kong)示(shi)范(fan)區(qu)，示(shi)范(fan)區(qu)覆(fu)蓋率(lv)達到31%。全省中(zhong)藥(yao)產(chan)業(ye)實現(xian)主營(ying)業(ye)務收入(ru)2525.6億(yi)元(yuan)(yuan)，推動上(shang)饒國家(jia)中(zhong)醫藥(yao)健康(kang)旅游示(shi)范(fan)區(qu)建(jian)設(she)(she)，建(jian)成(cheng)10個(ge)市級(ji)(ji)中(zhong)醫藥(yao)健康(kang)旅游示(shi)范(fan)基地、27個(ge)示(shi)范(fan)項目和(he)13個(ge)中(zhong)醫藥(yao)文化旅游基地。

第七次(ci)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)口(kou)(kou)普查江西常住(zhu)人(ren)(ren)口(kou)(kou)為4518.86萬(wan)人(ren)(ren)，占(zhan)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)口(kou)(kou)比重3.2%；60歲及以上老年人(ren)(ren)口(kou)(kou)增加至762.48萬(wan)人(ren)(ren)，占(zhan)總人(ren)(ren)口(kou)(kou)比率(lv)上升(sheng)至16.87%。

進(jin)入“十(shi)四五”時(shi)(shi)(shi)期，衛(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)(kang)事業迎來重(zhong)大(da)發(fa)(fa)展機(ji)(ji)遇(yu)。黨的(de)十(shi)九(jiu)屆(jie)五中全會提出(chu)，到2035年(nian)基本(ben)實現社會主(zhu)義(yi)現代化，建成(cheng)健(jian)康(kang)(kang)中國。國家(jia)(jia)(jia)對(dui)衛(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)(kang)事業高(gao)度重(zhong)視，共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”、積極參與長(chang)江經(jing)濟帶發(fa)(fa)展，深度對(dui)接粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建設、長(chang)江地區(qu)(qu)(qu)一(yi)體化發(fa)(fa)展、海峽西(xi)(xi)岸經(jing)濟區(qu)(qu)(qu)建設，新時(shi)(shi)(shi)代推動(dong)中部地區(qu)(qu)(qu)高(gao)質量發(fa)(fa)展、新時(shi)(shi)(shi)代支持革命老區(qu)(qu)(qu)振(zhen)興發(fa)(fa)展以及國家(jia)(jia)(jia)生(sheng)態文明(ming)試驗區(qu)(qu)(qu)、內陸開放型經(jing)濟試驗區(qu)(qu)(qu)、國家(jia)(jia)(jia)中醫藥(yao)綜合改革試驗區(qu)(qu)(qu)等(deng)國家(jia)(jia)(jia)政策在江西(xi)(xi)集成(cheng)，這些都為我省衛(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)(kang)事業發(fa)(fa)展提供了重(zhong)要的(de)發(fa)(fa)展機(ji)(ji)遇(yu)。

新冠(guan)肺炎疫情(qing)對(dui)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)(jian)康(kang)(kang)事(shi)業(ye)發(fa)展帶來深刻影響，常態化(hua)(hua)疫情(qing)防控(kong)的整體能(neng)力有(you)待提升，健(jian)(jian)康(kang)(kang)優(you)先(xian)、預防為主(zhu)、共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享的全民健(jian)(jian)康(kang)(kang)格局和(he)社(she)會氛圍有(you)待進一步(bu)形成。隨(sui)著疾病(bing)(bing)譜變化(hua)(hua)，傳統(tong)和(he)新發(fa)傳染病(bing)(bing)疫情(qing)相(xiang)互疊加(jia)，慢性(xing)(xing)非傳染性(xing)(xing)疾病(bing)(bing)持續高發(fa)，突發(fa)公(gong)共(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)件時(shi)有(you)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)，多(duo)重疾病(bing)(bing)負擔(dan)并(bing)存、多(duo)重健(jian)(jian)康(kang)(kang)影響因素交(jiao)織，“一老一小(xiao)”人(ren)群多(duo)重衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)(jian)康(kang)(kang)需求(qiu)迸發(fa)，衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)(jian)康(kang)(kang)服(fu)務供(gong)給壓(ya)力、公(gong)共(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)安(an)全治理難度持續加(jia)大。衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)(jian)康(kang)(kang)總(zong)體資源(yuan)不(bu)足(zu)，優(you)質(zhi)(zhi)資源(yuan)總(zong)量(liang)相(xiang)對(dui)缺乏，全省公(gong)共(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)體系(xi)建設和(he)制度建設有(you)待加(jia)強。科研水平(ping)有(you)待提高，人(ren)才(cai)總(zong)量(liang)和(he)高層次(ci)人(ren)才(cai)不(bu)足(zu)，現代化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)發(fa)展不(bu)夠(gou)。優(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)療(liao)資源(yuan)供(gong)給程度不(bu)高，群眾(zhong)對(dui)深化(hua)(hua)醫(yi)改期(qi)望更高，高質(zhi)(zhi)量(liang)、多(duo)樣化(hua)(hua)醫(yi)療(liao)服(fu)務需求(qiu)增(zeng)多(duo)，大健(jian)(jian)康(kang)(kang)產業(ye)與事(shi)業(ye)發(fa)展融(rong)合度還不(bu)夠(gou)。這些挑(tiao)戰(zhan)都有(you)待在“十四五(wu)”時(shi)期(qi)逐步(bu)化(hua)(hua)解。

（二）指導思想。

堅(jian)(jian)持(chi)以習近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想為(wei)指導，深入貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)十九(jiu)(jiu)大和十九(jiu)(jiu)屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)精(jing)神(shen)，堅(jian)(jian)決(jue)貫(guan)徹(che)習近平總(zong)書記關于衛(wei)生與健(jian)康的(de)(de)重(zhong)要論述和視(shi)察江(jiang)西(xi)重(zhong)要講話精(jing)神(shen)，按(an)照(zhao)省委、省政府(fu)決(jue)策部(bu)署(shu)，緊(jin)緊(jin)圍繞高質量跨越(yue)式發(fa)(fa)展(zhan)首(shou)要戰略，堅(jian)(jian)持(chi)把人(ren)民健(jian)康放在優先發(fa)(fa)展(zhan)戰略地位(wei)，堅(jian)(jian)持(chi)預防(fang)為(wei)主，堅(jian)(jian)持(chi)基(ji)本醫(yi)療(liao)衛(wei)生事業公(gong)益屬性，積極應對人(ren)口老齡(ling)化(hua)，全面(mian)推(tui)進健(jian)康江(jiang)西(xi)建設，全方位(wei)全周期維護(hu)和保(bao)障人(ren)民健(jian)康，持(chi)續推(tui)進衛(wei)生健(jian)康治理(li)體系和治理(li)能力現代化(hua)，為(wei)奮(fen)力譜寫(xie)全面(mian)建設社(she)會(hui)主義現代化(hua)國(guo)家江(jiang)西(xi)篇章(zhang)、描繪好新(xin)時代江(jiang)西(xi)改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)畫卷提供堅(jian)(jian)實的(de)(de)健(jian)康保(bao)障。

（三）基本原則。

堅持黨(dang)(dang)的領導(dao)。堅持新時期衛生(sheng)與健(jian)康工作方(fang)針，把黨(dang)(dang)的領導(dao)貫(guan)穿(chuan)到衛生(sheng)健(jian)康事業發(fa)展全(quan)領域(yu)、全(quan)過程，全(quan)面(mian)推進公(gong)立(li)醫(yi)院黨(dang)(dang)的建設各項工作，構建現代衛生(sheng)健(jian)康法規政策、制度體(ti)系，完善現代醫(yi)院管理制度。大力弘揚偉大抗(kang)疫精神(shen)，崇尚實干，奮力建設健(jian)康江西。

堅(jian)持(chi)健康優先。堅(jian)持(chi)把人(ren)(ren)民生命安全和(he)身(shen)體(ti)健康放在第一位。緊緊圍(wei)繞健康中國戰略(lve)，深(shen)入推進(jin)健康江西行(xing)動；堅(jian)持(chi)預(yu)防為主(zhu)，把健康融(rong)入所有政策，促(cu)進(jin)不斷(duan)提升(sheng)全民健康意識和(he)健康發(fa)展地(di)位，實(shi)現共(gong)建共(gong)治共(gong)享；鼓勵優生優育，促(cu)進(jin)人(ren)(ren)口(kou)長期(qi)均衡穩定發(fa)展。

堅持深化(hua)改革(ge)。鞏固改革(ge)發(fa)展成果(guo)，圍繞內涵提(ti)升、文化(hua)建(jian)設(she)和制度(du)建(jian)設(she)，突出優化(hua)資源配置，著力深化(hua)衛生健康服務供給(gei)側(ce)改革(ge)，發(fa)揮科技(ji)創新和信息(xi)化(hua)等引領支撐作用，推動高質量發(fa)展。

堅持項目帶動。以項目促(cu)發展，補齊(qi)短板弱項，改革完(wan)善疾(ji)病預防控制體系(xi)(xi)，加快優質醫(yi)療資(zi)源擴容和區域(yu)均衡布局，推動中西醫(yi)協同(tong)發展，推進公共(gong)衛生治理體系(xi)(xi)和治理能力(li)現(xian)代化，增(zeng)強(qiang)衛生健康事業發展動力(li)。

堅持政(zheng)(zheng)府主導。強(qiang)化政(zheng)(zheng)府在基本(ben)醫療(liao)衛(wei)生制(zhi)度中(zhong)的責任，維護基本(ben)醫療(liao)衛(wei)生服(fu)務的公益性質(zhi)，鼓勵社會(hui)力(li)量參與，強(qiang)化“每個人(ren)是自己健康第(di)一責任人(ren)”的理念，形成大衛(wei)生、大健康格局，全面推進(jin)衛(wei)生健康事業發展。

（四）總體目標。

展望(wang)2035年，贛鄱大地與(yu)全國同步基(ji)本實(shi)現社會主義現代化(hua)，建(jian)成具有江西特(te)色現代化(hua)經濟(ji)體系，老(lao)(lao)區人(ren)民(min)(min)生(sheng)活更加美好(hao)，人(ren)的(de)全面發展、全體人(ren)民(min)(min)共(gong)同富裕、積(ji)極應對人(ren)口老(lao)(lao)齡(ling)化(hua)取得更為明顯的(de)進展，健康(kang)江西建(jian)設(she)富有更大成效，為建(jian)成健康(kang)中國筑牢堅實(shi)基(ji)礎。

“十(shi)四五(wu)”期(qi)間，健(jian)康(kang)優(you)先的(de)(de)戰略(lve)地位更(geng)加(jia)突(tu)出，衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)體系(xi)(xi)更(geng)加(jia)完(wan)善(shan)，衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)法規制度(du)更(geng)加(jia)健(jian)全，健(jian)康(kang)融入所(suo)有政策的(de)(de)格局基本形成，突(tu)發公共衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)件應急能力顯著增強，公共衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)體系(xi)(xi)優(you)化升級，醫療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)體系(xi)(xi)優(you)質(zhi)高效(xiao)，健(jian)康(kang)江西行動成效(xiao)顯著。衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)資源(yuan)總量適度(du)增加(jia)、結構更(geng)加(jia)優(you)化，惠及城鄉居民(min)的(de)(de)高效(xiao)優(you)質(zhi)的(de)(de)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)服務(wu)體系(xi)(xi)基本形成，醫療(liao)服務(wu)質(zhi)量和水平全面提升。

江西省“十四五”時期衛生健康發展規劃主要指標

二、主要任務和重點工程

（一）筑牢公共衛生防護網，提高風險防范處置能力。

1.健全(quan)(quan)應急指(zhi)(zhi)揮體系(xi)。健全(quan)(quan)黨委(wei)領(ling)導(dao)、政府主(zhu)導(dao)、上下(xia)聯(lian)動(dong)、部門配合、分級負(fu)責的公共(gong)衛(wei)生應急指(zhi)(zhi)揮體系(xi)。適時建設江西(xi)省公共(gong)衛(wei)生應急指(zhi)(zhi)揮中心，實行(xing)平(ping)戰結合，負(fu)責統一協調(diao)指(zhi)(zhi)揮。各(ge)市、縣、鄉(xiang)鎮（街道）都要(yao)建立相(xiang)應工作機(ji)制，建立指(zhi)(zhi)令(ling)清晰、系(xi)統有(you)序、上下(xia)聯(lian)動(dong)、條塊暢達、執(zhi)行(xing)有(you)力的突發公共(gong)衛(wei)生事件決策指(zhi)(zhi)揮體系(xi)。居民委(wei)員(yuan)會(hui)、村民委(wei)員(yuan)會(hui)依法(fa)設立公共(gong)衛(wei)生委(wei)員(yuan)會(hui)，負(fu)責社(she)區疫情(qing)防控(kong)的聯(lian)絡協調(diao)、組織動(dong)員(yuan)、健康教育以及愛國衛(wei)生運動(dong)工作。強(qiang)化疫情(qing)、輿(yu)情(qing)和社(she)情(qing)“三情(qing)”聯(lian)判聯(lian)動(dong)處(chu)置。

2.優(you)化(hua)監(jian)測(ce)預警(jing)體(ti)系(xi)。強化(hua)生物安(an)全(quan)管(guan)(guan)理(li)，以新發傳染病(bing)(bing)、輸(shu)入性(xing)(xing)傳染病(bing)(bing)、不明原(yuan)因疾(ji)病(bing)(bing)、食源性(xing)(xing)疾(ji)病(bing)(bing)、兒童高發傳染病(bing)(bing)和(he)異常健康事件(jian)等為重(zhong)點，建(jian)立(li)多(duo)渠道監(jian)測(ce)預警(jing)機(ji)制(zhi)(zhi)。在發熱門診和(he)腸道門診、機(ji)場、車站、學校、托幼(you)機(ji)構(gou)、藥店(dian)等重(zhong)點場所設立(li)監(jian)測(ce)哨點，建(jian)立(li)以重(zhong)大傳染病(bing)(bing)疫情為主的公共衛生安(an)全(quan)預警(jing)多(duo)點觸發機(ji)制(zhi)(zhi)，推動與周(zhou)邊(bian)省份構(gou)建(jian)區域聯防聯控(kong)應急機(ji)制(zhi)(zhi)，提(ti)高風險(xian)評估(gu)和(he)綜合預警(jing)能力。完(wan)善“及時發現、快速處置(zhi)、精準管(guan)(guan)控(kong)、有效救(jiu)治”的常態化(hua)防控(kong)機(ji)制(zhi)(zhi)。

3.強化疾(ji)病預防控(kong)制(zhi)機(ji)構職(zhi)能(neng)(neng)。強化監測(ce)預警職(zhi)能(neng)(neng)，完善(shan)傳染病疫(yi)情和突發(fa)公(gong)共(gong)衛生事件監測(ce)系統(tong)，做到早(zao)發(fa)現、早(zao)報告、早(zao)處置(zhi)。提升(sheng)公(gong)共(gong)衛生監測(ce)預警、風險評估、流(liu)行病學(xue)調查、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)和應急處置(zhi)能(neng)(neng)力(li)。完善(shan)醫(yi)療機(ji)構與疾(ji)病預防控(kong)制(zhi)機(ji)構之間信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)，實現疫(yi)情信(xin)息(xi)(xi)來源暢通、數(shu)據(ju)開放共(gong)享(xiang)。

4.明確(que)分(fen)級(ji)(ji)(ji)定(ding)位發展。優化完(wan)善各(ge)級(ji)(ji)(ji)疾(ji)病預(yu)(yu)防(fang)控制(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)(gou)的職(zhi)能設置(zhi)。強化省級(ji)(ji)(ji)疾(ji)病預(yu)(yu)防(fang)控制(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)(gou)傳染病檢(jian)驗“一(yi)錘定(ding)音”能力(li)(li)和突發傳染病防(fang)控快(kuai)速響應(ying)能力(li)(li)，優化市級(ji)(ji)(ji)疾(ji)病預(yu)(yu)防(fang)控制(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)(gou)檢(jian)測能力(li)(li)，做實縣(xian)級(ji)(ji)(ji)疾(ji)病預(yu)(yu)防(fang)控制(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)(gou)疫情發現和現場處(chu)置(zhi)能力(li)(li)。改善各(ge)級(ji)(ji)(ji)疾(ji)病預(yu)(yu)防(fang)控制(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)(gou)業務用房條件，加快(kuai)疾(ji)病預(yu)(yu)防(fang)控制(zhi)(zhi)信息化建設步伐(fa)，完(wan)善疾(ji)病預(yu)(yu)防(fang)控制(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)(gou)設備裝備，加大現有實驗室基礎設施的改造升級(ji)(ji)(ji)。

5.完善醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)治(zhi)體系(xi)。以(yi)“平戰(zhan)結(jie)(jie)合、中西醫(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)(jie)合、分(fen)(fen)層(ceng)分(fen)(fen)類、高效(xiao)協(xie)作”為原則，構(gou)建(jian)(jian)分(fen)(fen)級(ji)、分(fen)(fen)層(ceng)、分(fen)(fen)流的傳染(ran)病(bing)(bing)救(jiu)治(zhi)網絡。實(shi)施(shi)防(fang)控救(jiu)治(zhi)能(neng)(neng)力(li)提(ti)升(sheng)工程(cheng)，重(zhong)點(dian)提(ti)升(sheng)發熱門診收治(zhi)能(neng)(neng)力(li)、“平疫(yi)結(jie)(jie)合”可轉換傳染(ran)病(bing)(bing)區救(jiu)治(zhi)能(neng)(neng)力(li)、可轉換重(zhong)癥監護(hu)病(bing)(bing)區床位擴增能(neng)(neng)力(li)、實(shi)驗室檢測(ce)能(neng)(neng)力(li)、傳染(ran)病(bing)(bing)（核(he)酸）檢測(ce)能(neng)(neng)力(li)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢棄物收集轉運處置能(neng)(neng)力(li)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)急救(jiu)技術(shu)能(neng)(neng)力(li)。依托區域(yu)(yu)內三甲綜合醫(yi)(yi)(yi)(yi)院，建(jian)(jian)設(she)重(zhong)大傳染(ran)病(bing)(bing)疫(yi)情救(jiu)治(zhi)基地和省(sheng)級(ji)區域(yu)(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中心，爭取建(jian)(jian)設(she)1-3家國家區域(yu)(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中心。建(jian)(jian)立集公共衛生、臨床醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)、科研教學(xue)為一體的公共衛生臨床中心，實(shi)現醫(yi)(yi)(yi)(yi)防(fang)有機(ji)融合。加強二級(ji)以(yi)上(shang)綜合醫(yi)(yi)(yi)(yi)院感染(ran)性疾病(bing)(bing)科建(jian)(jian)設(she)。

6.完善(shan)應急(ji)保(bao)障體(ti)系(xi)。健全省級集中儲(chu)備(bei)和(he)(he)三甲(jia)綜合醫(yi)院院級儲(chu)備(bei)相互補(bu)充的公(gong)共衛生(sheng)(sheng)應急(ji)物資(zi)儲(chu)備(bei)體(ti)系(xi)，優化重(zhong)(zhong)要應急(ji)物資(zi)生(sheng)(sheng)產保(bao)障和(he)(he)區(qu)域布局，加強應急(ji)物資(zi)戰略儲(chu)備(bei)。健全重(zhong)(zhong)大(da)疫(yi)情(qing)和(he)(he)突發公(gong)共衛生(sheng)(sheng)事件防(fang)控(kong)(kong)救治(zhi)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)和(he)(he)救助(zhu)制(zhi)度。強化科(ke)技支撐，鼓勵醫(yi)防(fang)學(xue)研企合作，推動科(ke)學(xue)研究、疾病控(kong)(kong)制(zhi)、臨床治(zhi)療(liao)有效(xiao)協同。

7.推(tui)進疾(ji)病預防(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)體系(xi)改革。系(xi)統推(tui)進疾(ji)病預防(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)機構(gou)改革，健全(quan)省市縣三級(ji)疾(ji)病預防(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)機構(gou)和各類專科疾(ji)病防(fang)治機構(gou)為(wei)(wei)骨干，醫療機構(gou)為(wei)(wei)依托，基層醫療衛生機構(gou)為(wei)(wei)網底，防(fang)治結(jie)合、全(quan)社(she)會協同(tong)的疾(ji)病預防(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)體系(xi)。

8.創新醫(yi)防協同機(ji)制(zhi)。明確疾(ji)病預(yu)(yu)防控制(zhi)機(ji)構(gou)(gou)負(fu)責(ze)對醫(yi)療(liao)衛(wei)生機(ji)構(gou)(gou)疾(ji)病預(yu)(yu)防控制(zhi)工作的指導(dao)、考核(he)和督(du)查等職能。落(luo)實醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)(gou)公共衛(wei)生責(ze)任，加強各(ge)級各(ge)類醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)(gou)與疾(ji)病預(yu)(yu)防控制(zhi)機(ji)構(gou)(gou)之(zhi)間(jian)的信息共享、會商(shang)分析與風險預(yu)(yu)警，提升突(tu)發公共衛(wei)生事件風險評估預(yu)(yu)警的前瞻性與高效性。

9.優(you)化(hua)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康治(zhi)理結構(gou)。調整(zheng)優(you)化(hua)職(zhi)能，統(tong)(tong)籌設置有利于(yu)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康事業高質量(liang)發(fa)展的(de)治(zhi)理體系，深化(hua)省衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康事業單位(wei)(wei)改革，切(qie)實理順職(zhi)責關系，做(zuo)好(hao)業務接續，確保協同高效(xiao)。統(tong)(tong)籌推(tui)進市(shi)縣(xian)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康事業單位(wei)(wei)改革，著力推(tui)動衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康單位(wei)(wei)功能再造(zao)、系統(tong)(tong)重組、結構(gou)優(you)化(hua)，持續提(ti)升衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康治(zhi)理體系和治(zhi)理能力現代(dai)化(hua)。

（二）將健康融入所有政策，深入實施健康江西行動。

10.健(jian)(jian)(jian)全(quan)健(jian)(jian)(jian)康江(jiang)西(xi)(xi)建(jian)設推(tui)進機(ji)制。以實(shi)施健(jian)(jian)(jian)康中國戰(zhan)略和推(tui)進健(jian)(jian)(jian)康江(jiang)西(xi)(xi)建(jian)設為統領，健(jian)(jian)(jian)全(quan)健(jian)(jian)(jian)康工(gong)作組(zu)(zu)織領導體系，完善健(jian)(jian)(jian)康江(jiang)西(xi)(xi)政(zheng)策(ce)體系、指標體系、評(ping)價體系，建(jian)立政(zheng)府主(zhu)導、部(bu)(bu)門協(xie)同、全(quan)社會參(can)與的(de)工(gong)作機(ji)制。健(jian)(jian)(jian)全(quan)健(jian)(jian)(jian)康江(jiang)西(xi)(xi)行動(dong)組(zu)(zu)織架(jia)構，強化各部(bu)(bu)門聯動(dong)協(xie)作，開展跨部(bu)(bu)門健(jian)(jian)(jian)康行動(dong)，形成(cheng)高效協(xie)同的(de)組(zu)(zu)織保障基礎，建(jian)立良好的(de)工(gong)作格(ge)局。按照健(jian)(jian)(jian)康江(jiang)西(xi)(xi)行動(dong)部(bu)(bu)署，明確責任主(zhu)體和部(bu)(bu)門分工(gong)，抓(zhua)好各項工(gong)作的(de)協(xie)調落實(shi)。

11.落(luo)實健(jian)康江西專項行(xing)動。著(zhu)眼于加強(qiang)健(jian)康影響因(yin)素干預、提高全(quan)生命全(quan)周期健(jian)康服務(wu)(wu)水平、加強(qiang)重大(da)疾病防(fang)治能力建設，全(quan)面(mian)推進落(luo)實健(jian)康江西各專項行(xing)動，提出工(gong)作舉措、明確任務(wu)(wu)分(fen)(fen)工(gong)，分(fen)(fen)步(bu)驟、分(fen)(fen)階(jie)段(duan)推進實施。壓實工(gong)作責任，加強(qiang)督促指導(dao)，嚴格考核評估，確保(bao)健(jian)康江西各專項行(xing)動落(luo)地成(cheng)效。

12.實施健(jian)(jian)(jian)康(kang)教育與健(jian)(jian)(jian)康(kang)促進。積(ji)極倡導(dao)“每個人(ren)是自(zi)己健(jian)(jian)(jian)康(kang)第一責任人(ren)”理(li)念，通過(guo)普(pu)及健(jian)(jian)(jian)康(kang)知(zhi)識(shi)和(he)技(ji)能(neng)，推動健(jian)(jian)(jian)康(kang)教育進家門、進學(xue)校(xiao)、進社(she)區、進單位(wei)，創造有(you)利于健(jian)(jian)(jian)康(kang)的(de)社(she)會、經(jing)濟(ji)、文化、環境和(he)條件。建立健(jian)(jian)(jian)全健(jian)(jian)(jian)康(kang)科普(pu)知(zhi)識(shi)發(fa)布平臺(tai)和(he)傳(chuan)播機制，充(chong)分發(fa)揮報紙、雜志(zhi)、廣播電視、圖書(shu)、新媒體等傳(chuan)播媒介(jie)作用，鼓勵支(zhi)持主流媒體開辦各類優質的(de)健(jian)(jian)(jian)康(kang)科普(pu)專欄或節目(mu)。

13.完(wan)善監測(ce)考(kao)核(he)(he)(he)評(ping)價體系。切實(shi)發(fa)揮考(kao)核(he)(he)(he)“指揮棒”的作用(yong)，建立(li)常(chang)態化、經常(chang)化的監測(ce)、評(ping)估(gu)、督查考(kao)核(he)(he)(he)機制(zhi)，組(zu)織實(shi)施(shi)好考(kao)核(he)(he)(he)、評(ping)估(gu)、監測(ce)等(deng)工作，做好健康江西行動考(kao)核(he)(he)(he)評(ping)估(gu)結(jie)果應用(yong)。

（三）全方位干預影響健康因素，預防控制重大疾病危害。

14.養(yang)成(cheng)文明健康的生活(huo)方(fang)式。大(da)力宣傳健康科普知識，倡導(dao)“合理膳(shan)食、適量運動、戒煙(yan)限酒、心(xin)理平衡”的健康生活(huo)方(fang)式，養(yang)成(cheng)“勤洗手、戴口罩(zhao)、少(shao)聚集、分(fen)餐(can)制、一米線”等(deng)健康行為習慣，落實(shi)《江西省(sheng)城鄉衛生健康公(gong)(gong)約》，實(shi)現健康生活(huo)少(shao)生病。在全省(sheng)范圍內(nei)實(shi)現室內(nei)公(gong)(gong)共場所、公(gong)(gong)共交通工具全面禁(jin)煙(yan)。強化青少(shao)年近(jin)視、齲齒(chi)、肥(fei)胖(pang)等(deng)防控。

15.強(qiang)化擴大免(mian)疫(yi)(yi)(yi)規(gui)劃(hua)(hua)工作(zuo)。加快推進全省免(mian)疫(yi)(yi)(yi)規(gui)劃(hua)(hua)信息化和數字化預防接種(zhong)門診建設(she)，加強(qiang)疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)采購和預防接種(zhong)管理，提(ti)高預防接種(zhong)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)，維持(chi)高水(shui)平(ping)人群(qun)免(mian)疫(yi)(yi)(yi)屏障，以鄉鎮(zhen)（街道）為單位適齡兒童(tong)免(mian)疫(yi)(yi)(yi)規(gui)劃(hua)(hua)疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)接種(zhong)率保(bao)持(chi)在90%以上。

16.實施(shi)重(zhong)大(da)疾病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)綜合防(fang)(fang)控(kong)。規(gui)(gui)范(fan)法定(ding)傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)報告管(guan)理(li)，加(jia)強(qiang)艾滋病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)、病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)毒性(xing)肝(gan)炎(yan)、結核病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)、血(xue)吸蟲(chong)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)、麻風病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)和(he)梅毒等(deng)傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)和(he)地方病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)的防(fang)(fang)控(kong)，努力(li)控(kong)制和(he)降低傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)流行水平。建設國(guo)家級、省級慢(man)(man)性(xing)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)綜合防(fang)(fang)控(kong)示范(fan)區，實施(shi)慢(man)(man)性(xing)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)干預計劃(hua)，加(jia)強(qiang)心(xin)腦血(xue)管(guan)病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)、癌(ai)癥(zheng)、糖(tang)尿病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)、慢(man)(man)阻肺等(deng)慢(man)(man)性(xing)疾病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)的防(fang)(fang)治，推(tui)進重(zhong)大(da)疾病(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)(bing)預防(fang)(fang)篩查和(he)規(gui)(gui)范(fan)管(guan)理(li)。

17.探索(suo)(suo)建立(li)“同(tong)一(yi)健康”防治(zhi)體系。宣傳(chuan)(chuan)“同(tong)一(yi)健康（OneHealth）”同(tong)一(yi)健康：多學科共(gong)同(tong)合(he)作(zuo)為人類(lei)健康、動(dong)物健康、環(huan)(huan)境(jing)健康三者(zhe)共(gong)同(tong)成為一(yi)個健康整體而(er)進行的工(gong)作(zuo)和努(nu)力。理(li)(li)念，積(ji)極探索(suo)(suo)預(yu)防、應(ying)對(dui)和處(chu)置新(xin)發和再(zai)發傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)防控(kong)工(gong)作(zuo)試點(dian)，強化禽流感、狂犬(quan)病(bing)(bing)、布病(bing)(bing)等人畜(chu)共(gong)患病(bing)(bing)源(yuan)頭治(zhi)理(li)(li)，將新(xin)發和再(zai)發人—畜(chu)禽—野(ye)生動(dong)物共(gong)患傳(chuan)(chuan)染(ran)病(bing)(bing)的防控(kong)關口前移到(dao)環(huan)(huan)境(jing)防控(kong)、動(dong)物防護，加強疾病(bing)(bing)監(jian)測預(yu)警、風險評估和有效控(kong)制，實現人類(lei)、動(dong)物與(yu)自然環(huan)(huan)境(jing)和諧(xie)共(gong)處(chu)。

18.推動精神(shen)(shen)衛生服務優質高效(xiao)。合理(li)規劃(hua)精神(shen)(shen)專(zhuan)科(ke)醫(yi)療資源，加強(qiang)人員培養(yang)培訓，規范臨床診療行為，強(qiang)化(hua)精神(shen)(shen)專(zhuan)科(ke)醫(yi)院院內康(kang)復，提高醫(yi)療質量管理(li)和(he)患(huan)者(zhe)醫(yi)療保障(zhang)水平。完(wan)善嚴重(zhong)精神(shen)(shen)障(zhang)礙患(huan)者(zhe)服務工作機制，多渠道開(kai)展日(ri)常發現、登記報告、隨訪管理(li)、危(wei)險性評估、服藥指導、心理(li)支持(chi)等服務，依法處理(li)嚴重(zhong)精神(shen)(shen)障(zhang)礙患(huan)者(zhe)肇事肇禍案（事）件(jian)。

19.全面加強(qiang)(qiang)社會心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)。健(jian)全社會心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系，將心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)(wu)融入社會治理(li)(li)(li)體(ti)系、精神文明建設和(he)愛國衛生運動(dong)，搭建社會心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺。加強(qiang)(qiang)重(zhong)點人群心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)(wu)，完善社會心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)規范管(guan)理(li)(li)(li)措施(shi)，強(qiang)(qiang)化心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)危機干預和(he)心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)援助，普(pu)及心(xin)(xin)(xin)(xin)理(li)(li)(li)健(jian)康(kang)知識。

20.提(ti)高血(xue)液供(gong)(gong)應(ying)保障(zhang)(zhang)能力。加(jia)強無償獻(xian)血(xue)法(fa)治建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)大宣傳力度，完(wan)善采(cai)供(gong)(gong)血(xue)網絡，加(jia)強基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，穩(wen)步提(ti)高千(qian)人口獻(xian)血(xue)率(lv)，保障(zhang)(zhang)臨(lin)床(chuang)用血(xue)需求。推進血(xue)液安(an)全保障(zhang)(zhang)設(she)(she)施設(she)(she)備建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，不斷(duan)提(ti)升血(xue)液質量安(an)全水平(ping)。建(jian)(jian)(jian)立“采(cai)供(gong)(gong)用管服”綜合監管信息系統，完(wan)善全省血(xue)液聯(lian)動保障(zhang)(zhang)機(ji)制，保障(zhang)(zhang)突發(fa)公共(gong)衛生(sheng)事件應(ying)急血(xue)液供(gong)(gong)應(ying)。

21.全面實施以傳(chuan)染源控(kong)(kong)制(zhi)為主(zhu)的(de)(de)防(fang)治策略。建(jian)立完善與全省經(jing)濟發展水平(ping)相應的(de)(de)長效(xiao)工作機制(zhi)和(he)防(fang)治網絡，全面落實綜合預防(fang)措施，持續鞏(gong)固(gu)提升全省血吸(xi)蟲病地(di)方病控(kong)(kong)制(zhi)和(he)消除成果。嚴格執行瘧疾病例管(guan)理模式，防(fang)止輸入性瘧疾再傳(chuan)播。加強(qiang)重(zhong)點(dian)地(di)區、重(zhong)點(dian)人群和(he)重(zhong)點(dian)蟲種(zhong)的(de)(de)精(jing)準(zhun)防(fang)控(kong)(kong)和(he)監測力(li)度，進一步(bu)控(kong)(kong)制(zhi)和(he)消除重(zhong)點(dian)寄生蟲病。

22.保(bao)障食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)安(an)全(quan)。完(wan)善食品(pin)(pin)安(an)全(quan)風(feng)(feng)險(xian)監(jian)測會商通報(bao)、風(feng)(feng)險(xian)評估(gu)工作機制，優化(hua)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)風(feng)(feng)險(xian)監(jian)測工作網絡(luo)。強(qiang)化(hua)醫療機構食源(yuan)性(xing)疾病監(jian)測報(bao)告職責，持續開展重(zhong)點食源(yuan)性(xing)疾病主動監(jian)測，提(ti)高監(jian)測針對性(xing)。充(chong)分(fen)運用(yong)風(feng)(feng)險(xian)監(jian)測評估(gu)結(jie)果，實施地方標準(zhun)與(yu)風(feng)(feng)險(xian)監(jian)測評估(gu)的有效銜接(jie)，提(ti)升標準(zhun)制定針對性(xing)。

23.開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)城鄉環境(jing)整(zheng)潔行(xing)動(dong)。以農村垃圾、污水處理和城市環境(jing)衛生(sheng)(sheng)(sheng)薄弱(ruo)地(di)段整(zheng)治(zhi)為重點，持續深入(ru)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)整(zheng)潔行(xing)動(dong)，統籌治(zhi)理城鄉環境(jing)衛生(sheng)(sheng)(sheng)問題，筑牢公共衛生(sheng)(sheng)(sheng)第(di)一道防(fang)線。科學開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)病(bing)媒生(sheng)(sheng)(sheng)物防(fang)制，有針對性地(di)組織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)“除(chu)(chu)四(si)害”活動(dong)，清除(chu)(chu)病(bing)媒生(sheng)(sheng)(sheng)物孳生(sheng)(sheng)(sheng)地(di)，防(fang)止登革熱、流行(xing)性出血熱等病(bing)媒生(sheng)(sheng)(sheng)物傳(chuan)播疾(ji)病(bing)的發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)流行(xing)。全面推進“廁(ce)所(suo)革命(ming)”，到2025年，基本普(pu)及農村衛生(sheng)(sheng)(sheng)廁(ce)所(suo)。

24.深(shen)入推進(jin)衛(wei)生(sheng)城鎮創建(jian)。加快推進(jin)健(jian)(jian)(jian)康(kang)城市(shi)和健(jian)(jian)(jian)康(kang)村鎮建(jian)設，進(jin)一步改(gai)善(shan)衛(wei)生(sheng)與(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)環(huan)境，完善(shan)公共健(jian)(jian)(jian)康(kang)設施，提(ti)升(sheng)城鄉居民衛(wei)生(sheng)與(yu)健(jian)(jian)(jian)康(kang)素養水平(ping)。開展健(jian)(jian)(jian)康(kang)城市(shi)和健(jian)(jian)(jian)康(kang)村鎮建(jian)設評價(jia)，推介健(jian)(jian)(jian)康(kang)“細胞”工程(cheng)建(jian)設典型示范，在全省打造一批健(jian)(jian)(jian)康(kang)社區示范點。

（四）全周期保障生命健康，積極應對人口老齡化。

25.加強(qiang)(qiang)婦(fu)幼健(jian)(jian)康服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設。健(jian)(jian)全出生(sheng)(sheng)(sheng)缺陷(xian)綜合防(fang)治(zhi)網(wang)絡(luo)。強(qiang)(qiang)化婦(fu)幼健(jian)(jian)康機(ji)構標準化建(jian)(jian)設與規范化管理，推動婦(fu)幼健(jian)(jian)康機(ji)構臨床和(he)保(bao)(bao)健(jian)(jian)深度融(rong)合發展。加強(qiang)(qiang)婚前、孕(yun)前、孕(yun)產期(qi)、新生(sheng)(sheng)(sheng)兒(er)(er)期(qi)和(he)兒(er)(er)童期(qi)保(bao)(bao)健(jian)(jian)等生(sheng)(sheng)(sheng)育全程優質服(fu)務(wu)，提升縣級孕(yun)產期(qi)保(bao)(bao)健(jian)(jian)、兒(er)(er)童健(jian)(jian)康集中(zhong)管理中(zhong)心(xin)覆蓋率和(he)服(fu)務(wu)能力。實施婦(fu)幼健(jian)(jian)康服(fu)務(wu)保(bao)(bao)障工程，完善危重孕(yun)產婦(fu)和(he)新生(sheng)(sheng)(sheng)兒(er)(er)救治(zhi)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設。

26.提升(sheng)婦幼(you)健康服(fu)(fu)務能力。支持(chi)各級(ji)婦幼(you)保健機(ji)構、婦產(chan)醫(yi)院和綜合醫(yi)院婦產(chan)科(ke)建(jian)(jian)設(she)，提升(sheng)服(fu)(fu)務品質(zhi)。強化省(sheng)市縣(xian)三級(ji)危重孕(yun)產(chan)婦救治中心、危重新(xin)生兒救治中心標準化建(jian)(jian)設(she)。加強兒童(tong)(tong)專科(ke)醫(yi)院或(huo)綜合性兒科(ke)病房建(jian)(jian)設(she)，實現每個設(she)區市都有1所(suo)高水平(ping)的兒童(tong)(tong)專科(ke)醫(yi)院或(huo)綜合性兒科(ke)病房。

27.完善(shan)(shan)老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)康服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系。完善(shan)(shan)老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)資源布局，加(jia)大(da)老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、康復(fu)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、護(hu)理(li)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、安寧療(liao)(liao)(liao)護(hu)機(ji)構等老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)康服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構建設(she)力度(du)。加(jia)強基(ji)層醫(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生機(ji)構病房建設(she)，推(tui)動(dong)設(she)置老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)、康復(fu)、護(hu)理(li)、安寧療(liao)(liao)(liao)護(hu)等床位(wei)。積極引(yin)導和支持(chi)社會力量參與老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、康復(fu)醫(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、護(hu)理(li)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、安寧療(liao)(liao)(liao)護(hu)機(ji)構等老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)康服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構建設(she)。發展老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)醫(yi)學(xue)科，推(tui)動(dong)二(er)級(ji)及(ji)以上綜(zong)合(he)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構開設(she)老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)醫(yi)學(xue)科，加(jia)強老(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)康服(fu)務(wu)(wu)(wu)人才培養(yang)。

28.優(you)化(hua)老(lao)年(nian)(nian)健康(kang)服務。加(jia)強老(lao)年(nian)(nian)健康(kang)宣傳教育，開展老(lao)年(nian)(nian)人營養(yang)改善行動，提升(sheng)健康(kang)素養(yang)。建立(li)健全老(lao)年(nian)(nian)健康(kang)危(wei)險因素監測和干(gan)預(yu)(yu)、疾病早(zao)發(fa)現(xian)早(zao)診斷早(zao)治(zhi)療(liao)、失(shi)能預(yu)(yu)防(fang)三級預(yu)(yu)防(fang)體(ti)系(xi)。加(jia)強老(lao)年(nian)(nian)人健康(kang)管(guan)理，提供醫(yi)養(yang)康(kang)養(yang)相結(jie)合服務，開展預(yu)(yu)防(fang)老(lao)年(nian)(nian)人跌倒、心理健康(kang)等干(gan)預(yu)(yu)。全面落實老(lao)年(nian)(nian)人醫(yi)療(liao)服務優(you)待(dai)政(zheng)策，建設老(lao)年(nian)(nian)友善醫(yi)療(liao)衛生(sheng)機構。推進老(lao)年(nian)(nian)康(kang)復(fu)和護(hu)(hu)理服務，發(fa)展長期照護(hu)(hu)和安(an)寧(ning)療(liao)護(hu)(hu)服務，增加(jia)老(lao)年(nian)(nian)護(hu)(hu)理供給。

29.加快發展(zhan)醫(yi)養(yang)結合(he)服務(wu)(wu)。支持養(yang)老機(ji)(ji)(ji)構開展(zhan)醫(yi)療服務(wu)(wu)、醫(yi)療機(ji)(ji)(ji)構開展(zhan)養(yang)老服務(wu)(wu)，遴(lin)選和(he)建(jian)設一批醫(yi)養(yang)結合(he)特色機(ji)(ji)(ji)構和(he)社(she)區，推(tui)進醫(yi)養(yang)結合(he)型健康養(yang)老服務(wu)(wu)業(ye)發展(zhan)。依托社(she)區衛(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)構、鄉鎮(zhen)(zhen)衛(wei)生(sheng)院利用現有資源，改擴(kuo)建(jian)一批社(she)區（鄉鎮(zhen)(zhen)）醫(yi)養(yang)結合(he)服務(wu)(wu)設施，重點為社(she)區（鄉鎮(zhen)(zhen)）失能失智老年人提(ti)供集中或居(ju)家(jia)醫(yi)養(yang)結合(he)服務(wu)(wu)。深化醫(yi)療機(ji)(ji)(ji)構與(yu)養(yang)老機(ji)(ji)(ji)構協作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，推(tui)動養(yang)老機(ji)(ji)(ji)構與(yu)周邊的醫(yi)療衛(wei)生(sheng)機(ji)(ji)(ji)構開展(zhan)簽約服務(wu)(wu)。

30.實(shi)施(shi)(shi)職業健康(kang)保護(hu)行(xing)動。倡導健康(kang)工作(zuo)方式，樹立健康(kang)意識，強化(hua)法律意識，督促用(yong)(yong)人單位落(luo)實(shi)主體責(ze)任(ren)，加強勞(lao)動過程防(fang)護(hu)，提(ti)(ti)升應急(ji)處置能力，加強防(fang)暑降溫措施(shi)(shi)，規范特殊(shu)作(zuo)業模(mo)式。提(ti)(ti)供健康(kang)防(fang)護(hu)設施(shi)(shi)，落(luo)實(shi)項目防(fang)護(hu)、健康(kang)監護(hu)、管(guan)理(li)責(ze)任(ren)制(zhi)度，規范勞(lao)動用(yong)(yong)工管(guan)理(li)，做好(hao)監測(ce)評價。

（五）全過程提高服務質量，提升群眾就醫滿意度。

31.推進高(gao)水平醫療機(ji)構(gou)建(jian)設(she)(she)。引(yin)進國(guo)內優質醫療資(zi)源(yuan)，建(jian)設(she)(she)一批區(qu)域醫療中(zhong)心，形成省級(ji)有高(gao)峰、市級(ji)有高(gao)地、縣級(ji)有高(gao)原的(de)(de)醫學(xue)學(xue)科協調發展格局(ju)，重點支持我省實(shi)力較強、具備(bei)條件的(de)(de)學(xue)科，積(ji)極創建(jian)國(guo)家區(qu)域醫療中(zhong)心，壯大優質醫療資(zi)源(yuan)。統籌考慮(lv)人口、區(qu)域、交(jiao)通(tong)等因(yin)素，依托服務能力強的(de)(de)省級(ji)和(he)市級(ji)醫療機(ji)構(gou)，分片區(qu)遴選建(jian)設(she)(she)一批省級(ji)區(qu)域醫療中(zhong)心。

32.有效提(ti)升醫療救(jiu)治(zhi)能(neng)力(li)。加強(qiang)院(yuan)前急(ji)救(jiu)體(ti)系建設，推進卒中(zhong)、創(chuang)傷急(ji)救(jiu)、胸(xiong)痛、危重(zhong)孕產婦(fu)、危重(zhong)新生兒五(wu)大救(jiu)治(zhi)中(zhong)心建設。抓好疑難(nan)病(bing)診(zhen)斷能(neng)力(li)提(ti)升項目工程和(he)省(sheng)域重(zhong)點疾病(bing)診(zhen)療能(neng)力(li)提(ti)升項目，補齊區域專科(ke)服務短板，促進醫療服務能(neng)力(li)向(xiang)高質量發展轉變。

33.開展市(shi)級醫院(yuan)達標建設。重點支持市(shi)級三(san)(san)甲(jia)醫院(yuan)提(ti)升重癥醫學(xue)科、感染性疾病(bing)科、腫瘤(liu)科、兒科、精神心理科、康復科、麻醉(zui)科等急需(xu)和薄弱學(xue)科建設，補齊醫院(yuan)發展短(duan)板，促進優(you)質(zhi)醫療(liao)資(zi)源均衡布局，實現每個設區市(shi)的綜合醫院(yuan)、中醫醫院(yuan)、婦(fu)幼保(bao)健院(yuan)三(san)(san)級醫院(yuan)全覆(fu)蓋(gai)。

34.實施縣(xian)(xian)級(ji)醫(yi)院提標(biao)(biao)擴能建設。加快(kuai)補齊縣(xian)(xian)域醫(yi)療衛(wei)生服務能力短板，重(zhong)點支持縣(xian)(xian)級(ji)醫(yi)院改善業務用(yong)房條件，更(geng)新(xin)換(huan)代醫(yi)療裝備。實施臨床重(zhong)點專科建設項目，推進(jin)縣(xian)(xian)級(ji)醫(yi)院達(da)到國家縣(xian)(xian)級(ji)醫(yi)院綜合服務能力推薦標(biao)(biao)準，力爭全省縣(xian)(xian)級(ji)醫(yi)院基本達(da)到三(san)級(ji)醫(yi)院硬件要求。

35.推(tui)進(jin)優(you)質醫(yi)療(liao)(liao)資(zi)源擴容下沉(chen)。優(you)化省域內高(gao)水(shui)平醫(yi)療(liao)(liao)機構布局，加強基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)和重要醫(yi)療(liao)(liao)設(she)備(bei)配備(bei)，建(jian)設(she)面向(xiang)周邊市(shi)縣(xian)的遠程診療(liao)(liao)和教(jiao)育(yu)平臺，促進(jin)優(you)質醫(yi)療(liao)(liao)資(zi)源向(xiang)市(shi)縣(xian)延伸，實現優(you)質醫(yi)療(liao)(liao)資(zi)源同(tong)質傳(chuan)輸。

36.增強(qiang)基(ji)層(ceng)“網(wang)底”服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力。加強(qiang)基(ji)層(ceng)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)(jian)設，優(you)化(hua)和完(wan)善與服(fu)(fu)務(wu)功能(neng)相匹(pi)配的醫療(liao)設備和配套設施(shi)。實施(shi)優(you)質服(fu)(fu)務(wu)基(ji)層(ceng)行活動(dong)和社(she)區醫院建(jian)(jian)設，做實做細家(jia)庭醫生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)簽約服(fu)(fu)務(wu)，強(qiang)化(hua)鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院基(ji)本醫療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)功能(neng)，提高鄉(xiang)鎮衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)院首診能(neng)力。補齊高新(xin)技術產業開發區、經濟(ji)技術開發區、風(feng)景(jing)名勝(sheng)區等非建(jian)(jian)制(zhi)區公共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)短板，依托基(ji)層(ceng)醫療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)機構，建(jian)(jian)立公共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)中心。合理(li)設置村(cun)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)室(shi)，全面(mian)提升村(cun)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)室(shi)服(fu)(fu)務(wu)水平。全面(mian)推行鄉(xiang)村(cun)一體化(hua)管(guan)理(li)，推進鄉(xiang)村(cun)醫生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)“鄉(xiang)聘村(cun)用(yong)”。

37.提(ti)升醫(yi)療(liao)(liao)(liao)質(zhi)量(liang)和服(fu)務水平。推進醫(yi)療(liao)(liao)(liao)管(guan)理(li)項(xiang)目化(hua)，全面實施臨(lin)床路徑管(guan)理(li)，規范(fan)診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)(liao)行(xing)為，推進合理(li)用藥(yao)，加強重大疾病規范(fan)化(hua)診(zhen)(zhen)療(liao)(liao)(liao)管(guan)理(li)，加強醫(yi)療(liao)(liao)(liao)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)，保障醫(yi)療(liao)(liao)(liao)安(an)全。

38.改(gai)善(shan)人民(min)群眾(zhong)(zhong)就醫(yi)(yi)體驗(yan)(yan)。推進改(gai)善(shan)醫(yi)(yi)療服(fu)務(wu)行(xing)(xing)動向縣級醫(yi)(yi)院深入，強化(hua)滿意度評價結果運用，積極參與智慧服(fu)務(wu)評級。優(you)化(hua)診(zhen)區設(she)施布局，營造溫馨就診(zhen)環境，持(chi)續改(gai)善(shan)人民(min)群眾(zhong)(zhong)就醫(yi)(yi)體驗(yan)(yan)。深入實施優(you)質(zhi)護理服(fu)務(wu)工(gong)作，全面(mian)推行(xing)(xing)醫(yi)(yi)療機構檢(jian)查、檢(jian)驗(yan)(yan)結果互認，強化(hua)醫(yi)(yi)療機構、醫(yi)(yi)師、護士電子(zi)化(hua)注冊管理。

（六）堅持傳承創新發展，高質量發展中醫藥。

39.健全中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)服(fu)務體(ti)系。進一(yi)步改善省市縣公立(li)中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)基(ji)礎條件，布(bu)局(ju)建設一(yi)批省級區域中(zhong)醫(yi)(yi)專科(ke)(ke)診療中(zhong)心(xin)，力爭實現設區市屬三級公立(li)中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)和(he)縣辦公立(li)中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)全覆(fu)蓋，全部鄉鎮衛生院(yuan)(yuan)、社(she)區衛生服(fu)務中(zhong)心(xin)設置中(zhong)醫(yi)(yi)館、配備中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)師，大力發展中(zhong)醫(yi)(yi)診所、門診部、特色專科(ke)(ke)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)，鼓勵(li)社(she)會力量興辦連鎖經(jing)營。加快(kuai)推進二級及以(yi)上公立(li)綜合醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、婦(fu)幼(you)保健院(yuan)(yuan)、專科(ke)(ke)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)的中(zhong)醫(yi)(yi)科(ke)(ke)、中(zhong)藥(yao)(yao)房建設。

40.提高中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥服務(wu)水平。圍繞中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)診療具(ju)有優(you)勢的專(zhuan)科(ke)(ke)專(zhuan)病,做優(you)做強(qiang)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)優(you)勢專(zhuan)科(ke)(ke)。提高中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療服務(wu)能力，建(jian)設中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結合多學科(ke)(ke)團隊,搭建(jian)中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結合臨床研究平臺(tai)。提升(sheng)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)應(ying)(ying)急(ji)(ji)和救治(zhi)能力,建(jian)立(li)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥第一時間參與(yu)公共衛生應(ying)(ying)急(ji)(ji)的制度(du)。加強(qiang)全省中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)感染性疾病診療水平和應(ying)(ying)急(ji)(ji)救治(zhi)能力建(jian)設。

41.強化中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥預防疾病(bing)的獨特(te)作用。支(zhi)持建設(she)一(yi)(yi)批(pi)(pi)省(sheng)級、市級中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)治未(wei)病(bing)中(zhong)心；推(tui)進縣級中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)治未(wei)病(bing)服(fu)務指導(dao)中(zhong)心建設(she)，指導(dao)轄區內(nei)所有(you)鄉鎮衛生院(yuan)和(he)(he)(he)村衛生室提供(gong)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥健康(kang)管理服(fu)務。大力推(tui)廣中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)治未(wei)病(bing)理念的健康(kang)生活方(fang)式，推(tui)進重點人群和(he)(he)(he)慢性病(bing)患者健康(kang)管理。布局一(yi)(yi)批(pi)(pi)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)特(te)色康(kang)復(fu)中(zhong)心，研究一(yi)(yi)批(pi)(pi)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥康(kang)復(fu)方(fang)案和(he)(he)(he)技術規(gui)范，推(tui)廣一(yi)(yi)批(pi)(pi)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)康(kang)復(fu)方(fang)案。

42.推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)教學(xue)改革(ge)和(he)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)。深化(hua)醫(yi)(yi)教協(xie)同中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)教學(xue)改革(ge)，推(tui)動(dong)建(jian)立以中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)課程(cheng)為主線(xian)的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)類專業(ye)課程(cheng)體系(xi),建(jian)立早跟師(shi)、早臨床學(xue)習制度。推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)類一(yi)流(liu)學(xue)科建(jian)設。加強中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)規(gui)范化(hua)培(pei)(pei)訓基地建(jian)設，推(tui)進(jin)職業(ye)院校中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)類高水平(ping)專業(ye)群建(jian)設,大力(li)培(pei)(pei)養(yang)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)技(ji)能人(ren)(ren)才(cai)。持續開(kai)展人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)“杏(xing)林”計劃，培(pei)(pei)養(yang)造就一(yi)批高層次復(fu)合型的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)創新型領軍人(ren)(ren)才(cai)、基層中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)優秀人(ren)(ren)才(cai)。完善中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)人(ren)(ren)才(cai)評價和(he)激勵制度，開(kai)展省國醫(yi)(yi)名師(shi)評選。

43.增強中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)創新(xin)能力(li)。以贛(gan)江中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)創新(xin)中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)醫科(ke)學(xue)院健康研(yan)(yan)究(jiu)院等國家級創新(xin)平臺(tai)為龍頭，以高(gao)等院校、科(ke)研(yan)(yan)院所、醫療機構和企業為主體,聚(ju)焦(jiao)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)發展需求和關鍵技術研(yan)(yan)發，以產(chan)業鏈(lian)、服務(wu)鏈(lian)布局創新(xin)鏈(lian),多(duo)學(xue)科(ke)、跨部門共同(tong)參與的中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)產(chan)學(xue)研(yan)(yan)一體化創新(xin)模式。

（七）優化生育政策，促進人口長期均衡發展。

44.促進家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)持續健康(kang)發展。推進新(xin)型(xing)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)文(wen)化(hua)建(jian)設(she)，更加注重家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)、家(jia)(jia)(jia)教和(he)家(jia)(jia)(jia)風(feng)，開展文(wen)明健康(kang)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)創建(jian)活動，完善(shan)計劃生育家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)特別扶助制度(du)，加大對(dui)殘疾人家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)、空巢(chao)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)、流(liu)動家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)、留守家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)等特殊家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)的(de)教育指導(dao)和(he)幫扶力度(du)，促進建(jian)立學校家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)社會(hui)協同育人機(ji)制，推動形成愛國愛家(jia)(jia)(jia)、相親(qin)相愛、向(xiang)上向(xiang)善(shan)、共建(jian)共享(xiang)的(de)社會(hui)主義家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)文(wen)明新(xin)風(feng)尚。

45.建立人口(kou)監測(ce)(ce)體系。完(wan)善監測(ce)(ce)調查(cha)及成果分(fen)析制度(du)，建立覆蓋全人群全生命周期的人口(kou)監測(ce)(ce)體系，健(jian)全人口(kou)監測(ce)(ce)網絡，基本實現全面(mian)健(jian)康信息(xi)平(ping)臺內(nei)人口(kou)基礎信息(xi)部門(men)共享，加強人口(kou)監測(ce)(ce)和形勢分(fen)析，跟蹤評(ping)估生育政策實施效果。

46.完善優生(sheng)優育(yu)(yu)(yu)保障體系。落實(shi)國家人口(kou)(kou)中長期發展戰略，全面評估現有生(sheng)育(yu)(yu)(yu)政(zheng)策實(shi)施效(xiao)果，完善相關法規、規章，進(jin)一(yi)步優化生(sheng)育(yu)(yu)(yu)政(zheng)策，實(shi)施一(yi)對夫(fu)妻(qi)可以生(sheng)育(yu)(yu)(yu)三個(ge)子女政(zheng)策及配套支持措施。提(ti)高優生(sheng)優育(yu)(yu)(yu)服(fu)務水(shui)平，落實(shi)各項生(sheng)育(yu)(yu)(yu)服(fu)務利(li)導(dao)政(zheng)策，降低生(sheng)育(yu)(yu)(yu)、養(yang)育(yu)(yu)(yu)、教育(yu)(yu)(yu)成(cheng)本，引導(dao)生(sheng)育(yu)(yu)(yu)水(shui)平提(ti)升并(bing)穩定在合理區間，提(ti)高人口(kou)(kou)質(zhi)和(he)量。加強宣傳倡導(dao)，促(cu)進(jin)相關惠民政(zheng)策與生(sheng)育(yu)(yu)(yu)政(zheng)策有效(xiao)銜接，精(jing)準做好各項管理服(fu)務。

47.發(fa)展普惠托育(yu)服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)。支持面(mian)向(xiang)社會的普惠托育(yu)服(fu)務(wu)(wu)，加快推進托育(yu)從業人員職業培訓體系(xi)建(jian)設。健全嬰(ying)幼兒照(zhao)護(hu)服(fu)務(wu)(wu)的供給、管理、激勵和保障機制，重點發(fa)展普惠托育(yu)服(fu)務(wu)(wu)，鼓勵探索多種形(xing)式的嬰(ying)幼兒照(zhao)護(hu)服(fu)務(wu)(wu)，建(jian)立覆(fu)蓋城鄉的嬰(ying)幼兒照(zhao)護(hu)服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)。加強宣傳、引導和監管，規范托育(yu)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)管理。

（八）做優做強健康產業，推進健康服務業持續發展。

48.加強社(she)會辦(ban)(ban)醫(yi)(yi)保(bao)障(zhang)(zhang)體系建設(she)。支持社(she)會力(li)量(liang)舉辦(ban)(ban)非營利(li)(li)性(xing)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)，優先投向(xiang)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)資源(yuan)稀缺領(ling)域(yu)(yu)以及(ji)特需醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服務領(ling)域(yu)(yu)。對社(she)會辦(ban)(ban)醫(yi)(yi)區(qu)域(yu)(yu)總(zong)量(liang)和空(kong)間(jian)布局不(bu)作規劃限制。乙(yi)類大(da)型醫(yi)(yi)用設(she)備(bei)配置實行告(gao)知承諾制，取消床(chuang)位(wei)規模要(yao)求。完善社(she)會辦(ban)(ban)醫(yi)(yi)政策保(bao)障(zhang)(zhang)，規范和簡化(hua)準入(ru)管(guan)理(li)流程，取消社(she)會力(li)量(liang)辦(ban)(ban)醫(yi)(yi)不(bu)合(he)理(li)的(de)(de)限制和隱性(xing)壁(bi)壘，推(tui)(tui)動落實非營利(li)(li)性(xing)的(de)(de)非公立醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)和公立醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構(gou)在市(shi)場準入(ru)、醫(yi)(yi)保(bao)定點、專科建設(she)、職稱評(ping)定、等級評(ping)審、技術準入(ru)等方面同等對待。全(quan)面推(tui)(tui)進(jin)醫(yi)(yi)師執(zhi)業區(qu)域(yu)(yu)注冊，鼓勵醫(yi)(yi)師多點執(zhi)業。

49.提(ti)(ti)高社(she)會(hui)辦醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構發展(zhan)水(shui)平(ping)。鼓(gu)勵社(she)會(hui)力(li)(li)量開辦高水(shui)平(ping)三(san)級醫(yi)(yi)(yi)(yi)院和專科(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院，支持符(fu)合條(tiao)件的高水(shui)平(ping)民營醫(yi)(yi)(yi)(yi)院跨區域辦醫(yi)(yi)(yi)(yi)，實現(xian)品牌化(hua)(hua)、集團(tuan)化(hua)(hua)發展(zhan)。鼓(gu)勵社(she)會(hui)力(li)(li)量舉辦規模化(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構，提(ti)(ti)供全科(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學服務、康(kang)(kang)復照(zhao)護、心理咨詢、臨終關(guan)懷(huai)等(deng)多元化(hua)(hua)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療健康(kang)(kang)服務。加強(qiang)公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院與社(she)會(hui)辦醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構開展(zhan)人才、技術和管(guan)理等(deng)方面(mian)合作。

50.培育和(he)發(fa)(fa)展健(jian)康服務(wu)新業態。大力(li)發(fa)(fa)展第三(san)方(fang)的醫(yi)療服務(wu)評(ping)(ping)價、健(jian)康管理服務(wu)評(ping)(ping)價以及健(jian)康市場調查(cha)和(he)咨詢服務(wu)。支持新型第三(san)方(fang)醫(yi)學檢測技術開發(fa)(fa)和(he)服務(wu)模(mo)式創新，引導發(fa)(fa)展專業、獨立(li)的醫(yi)學檢驗、衛生檢測、醫(yi)學影像(xiang)、病理診斷等機(ji)構。促進第三(san)方(fang)醫(yi)學檢驗檢測行業規范化(hua)、標準(zhun)化(hua)、市場化(hua)發(fa)(fa)展。

51.培育中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)產業發展(zhan)(zhan)新(xin)動能。提升熱(re)敏(min)(min)灸(jiu)產業創新(xin)發展(zhan)(zhan)能力，以中(zhong)(zhong)(zhong)國熱(re)敏(min)(min)灸(jiu)總(zong)部為依托,充分發揮高校的(de)科研、人(ren)才(cai)等(deng)方(fang)面的(de)優勢(shi)，推動熱(re)敏(min)(min)灸(jiu)產業融合發展(zhan)(zhan)。推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)經(jing)典(dian)名(ming)方(fang)產業化(hua)，加(jia)快確(que)有療效的(de)臨(lin)床驗(yan)方(fang)向新(xin)藥(yao)(yao)轉化(hua)。加(jia)強道地藥(yao)(yao)材生態種(zhong)植及中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材追溯體系(xi)建(jian)設，加(jia)快贛產中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材品牌建(jian)設，以“贛十(shi)味”“贛食(shi)十(shi)味”為重點，建(jian)立健全(quan)種(zhong)子種(zhong)苗、種(zhong)植、采(cai)收(shou)、加(jia)工和儲運等(deng)全(quan)生產過程的(de)技術規(gui)范、標準體系(xi)。

52.大力發(fa)(fa)展健康(kang)(kang)旅游(you)(you)(you)。推動中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)健康(kang)(kang)服(fu)務(wu)與(yu)旅游(you)(you)(you)業深度融(rong)合，建設(she)國家中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)健康(kang)(kang)旅游(you)(you)(you)示范區和示范基地，提供體驗(yan)性強、參與(yu)度廣的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)健康(kang)(kang)旅游(you)(you)(you)產品。大力發(fa)(fa)展中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)養(yang)生保健、療養(yang)康(kang)(kang)復、健身休閑(xian)等健康(kang)(kang)服(fu)務(wu)業，支持宜春等地開展中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產業事業文(wen)化(hua)融(rong)合發(fa)(fa)展試點。發(fa)(fa)展森林康(kang)(kang)養(yang)產業，打造旅游(you)(you)(you)與(yu)康(kang)(kang)養(yang)休閑(xian)融(rong)合發(fa)(fa)展新模式(shi)。

（九）弘揚傳統優秀文化，推進醫療衛生文化保護傳承。

53.大(da)力促進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)文化(hua)傳(chuan)(chuan)承(cheng)。實施(shi)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)古(gu)籍文獻(xian)發掘(jue)整(zheng)理(li)和(he)特(te)色(se)技(ji)術(shu)(shu)傳(chuan)(chuan)承(cheng)專(zhuan)項。深入挖(wa)掘(jue)整(zheng)理(li)贛鄱大(da)地的旴(xu)江醫(yi)(yi)(yi)(yi)學、“建昌幫”、“樟樹幫”、道醫(yi)(yi)(yi)(yi)等中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)經典(dian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)籍。加強中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)經典(dian)名方、民間驗方、技(ji)法和(he)獨特(te)傳(chuan)(chuan)統(tong)炮制(zhi)技(ji)術(shu)(shu)挖(wa)掘(jue)整(zheng)理(li)和(he)開(kai)發利用(yong)。支持(chi)國家級(ji)(ji)、省級(ji)(ji)名老中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)專(zhuan)家傳(chuan)(chuan)承(cheng)工作室(shi)建設。開(kai)展江西省“杏(xing)林杯”中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)知(zhi)識競賽(sai)，打造成中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)文化(hua)品(pin)牌(pai)。

54.積(ji)極(ji)推(tui)動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)文化(hua)傳(chuan)播。打造一批中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)文化(hua)傳(chuan)播基地，制(zhi)作一批承(cheng)載中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)文化(hua)的文創產(chan)品。支持將(jiang)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)知識納入(ru)中(zhong)(zhong)小學衛生健康教育課(ke)程，推(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)傳(chuan)統文化(hua)列入(ru)高等院校思政課(ke)程。積(ji)極(ji)承(cheng)接高水平中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)（傳(chuan)統醫(yi)(yi)藥(yao)）國際(ji)性會展(zhan)，推(tui)進海外中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)中(zhong)(zhong)心(xin)建設，將(jiang)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)服(fu)務(wu)和產(chan)品融入(ru)“一帶一路(lu)”建設。

55.推進(jin)(jin)紅色醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)文化(hua)(hua)(hua)傳承創新。大力傳承紅色基因，挖掘整理井岡山(shan)斗(dou)爭期間(jian)、中央蘇區等在贛紅色醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)史(shi)料，研究宣(xuan)傳黨的紅色衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)事業(ye)史(shi)，推動(dong)革命精神(shen)具體化(hua)(hua)(hua)、時(shi)代化(hua)(hua)(hua)和(he)標(biao)志(zhi)化(hua)(hua)(hua)。弘揚偉(wei)大抗疫精神(shen)和(he)崇(chong)高職業(ye)精神(shen)，深入詮釋(shi)新時(shi)代血防(fang)精神(shen)，開展富有(you)江西(xi)特色的紅色醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)文化(hua)(hua)(hua)交流活動(dong)，筑(zhu)牢團結合作(zuo)、醫(yi)(yi)(yi)德規(gui)范，愛崗敬(jing)業(ye)、共同奮斗(dou)的思(si)想基礎。加強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)行業(ye)作(zuo)風，推進(jin)(jin)“清廉醫(yi)(yi)(yi)院”和(he)“清廉衛(wei)健(jian)”建(jian)設。到2025年，所有(you)省級衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)康單(dan)位、三級醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構利(li)用現有(you)的空間(jian)，合理陳列(lie)發展歷史(shi)。

（十）深化醫藥衛生體制改革，完善基本醫療衛生制度。

56.完(wan)善分級(ji)診(zhen)療(liao)(liao)制度(du)建(jian)設。加強分級(ji)診(zhen)療(liao)(liao)政策(ce)(ce)聯動(dong)與業務協同，因地制宜(yi)探索(suo)多種形式的(de)醫聯體建(jian)設，建(jian)立健全政府主導、防治融合的(de)整(zheng)合型衛(wei)(wei)生(sheng)健康服務新(xin)體系。落實基層醫療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)構有關工資政策(ce)(ce)，激(ji)發基層運行活力，提(ti)升基層服務能力。打破醫療(liao)(liao)資源地域性(xing)限(xian)制，推動(dong)資源共(gong)享和醫療(liao)(liao)質量(liang)同質化，區(qu)域內檢驗檢查結果互認。

57.健全現代(dai)醫院(yuan)管理制度。全面(mian)落實從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)主體責(ze)任，落實黨(dang)委領(ling)導下院(yuan)長負(fu)責(ze)制，把黨(dang)的(de)領(ling)導貫徹到醫院(yuan)現代(dai)化治(zhi)(zhi)理各環(huan)節。優化公立醫院(yuan)外(wai)部(bu)治(zhi)(zhi)理，制定政府權力清單和(he)責(ze)任清單，加(jia)強政府在方向、政策、引(yin)導、規(gui)劃、評價等方面(mian)的(de)宏觀(guan)管理。

58.建立(li)公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)運行新機制(zhi)。推動公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)人事(shi)薪(xin)酬(chou)、醫(yi)(yi)療服務價格、醫(yi)(yi)保支付方式(shi)、醫(yi)(yi)療服務質量等重點領(ling)域改革，進一步激發(fa)公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)運行活力。健全(quan)公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)運營管理(li)體(ti)系、加強全(quan)面預(yu)算管理(li)、完善(shan)內(nei)部控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)、健全(quan)績效評價機制(zhi)，進一步提升(sheng)公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展效能。完善(shan)公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)績效考核(he)，嚴控(kong)醫(yi)(yi)藥費用不合理(li)增長，全(quan)面提升(sheng)公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)績效。

59.建(jian)立“三(san)醫(yi)(yi)聯動(dong)(dong)(dong)”三(san)醫(yi)(yi)聯動(dong)(dong)(dong)：醫(yi)(yi)療(liao)、醫(yi)(yi)保(bao)(bao)、醫(yi)(yi)藥改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)聯動(dong)(dong)(dong)。改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)協同(tong)(tong)機(ji)制(zhi)(zhi)。深化醫(yi)(yi)療(liao)、醫(yi)(yi)保(bao)(bao)、醫(yi)(yi)藥改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)政策協同(tong)(tong)，強化部(bu)門聯動(dong)(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，形成改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)整(zheng)(zheng)體合(he)力。建(jian)立完善(shan)醫(yi)(yi)療(liao)服務(wu)價格動(dong)(dong)(dong)態(tai)調(diao)整(zheng)(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)，按照“總(zong)量控(kong)制(zhi)(zhi)、結構調(diao)整(zheng)(zheng)、有升有降、逐步(bu)到位”的(de)原則，持續優化醫(yi)(yi)療(liao)服務(wu)比價關系(xi)。積(ji)極推(tui)(tui)進藥品和(he)醫(yi)(yi)用耗(hao)材集中帶(dai)量采(cai)購，完善(shan)與集中帶(dai)量采(cai)購相配(pei)套的(de)激勵約(yue)束機(ji)制(zhi)(zhi)。深化醫(yi)(yi)保(bao)(bao)支(zhi)(zhi)付(fu)方式(shi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，推(tui)(tui)行以按病種付(fu)費為(wei)主的(de)多元復合(he)式(shi)醫(yi)(yi)保(bao)(bao)支(zhi)(zhi)付(fu)方式(shi)，探索藥品和(he)醫(yi)(yi)用耗(hao)材價格、醫(yi)(yi)保(bao)(bao)支(zhi)(zhi)付(fu)標準的(de)形成機(ji)制(zhi)(zhi)，引導醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構主動(dong)(dong)(dong)控(kong)費。

60.健全醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生綜(zong)合(he)監(jian)(jian)管制(zhi)度(du)。建(jian)(jian)立(li)(li)職(zhi)責明(ming)確、分(fen)工協作、科(ke)學有效的(de)(de)綜(zong)合(he)監(jian)(jian)管制(zhi)度(du)，健全機構自(zi)治、行(xing)業自(zi)律、政府監(jian)(jian)管、社會(hui)監(jian)(jian)督相(xiang)結合(he)的(de)(de)多(duo)元化綜(zong)合(he)監(jian)(jian)管體系(xi)。探索公立(li)(li)醫(yi)院管辦(ban)分(fen)開的(de)(de)有效實現形式(shi)，明(ming)確政府及(ji)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)管理(li)權(quan)力和(he)職(zhi)責，構建(jian)(jian)決策(ce)、執行(xing)、監(jian)(jian)督相(xiang)互(hu)分(fen)工、相(xiang)互(hu)制(zhi)衡的(de)(de)權(quan)力運(yun)行(xing)機制(zhi)。建(jian)(jian)立(li)(li)健全醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生行(xing)業綜(zong)合(he)監(jian)(jian)管長效機制(zhi)，重點加(jia)強醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生服務(wu)要素(su)準(zhun)入(ru)、醫(yi)療(liao)(liao)服務(wu)質量與(yu)安全、健康(kang)產業等(deng)監(jian)(jian)管。按照有關(guan)規定建(jian)(jian)立(li)(li)完(wan)善監(jian)(jian)管單(dan)(dan)位社會(hui)誠(cheng)信檔案、失信聯合(he)懲戒和(he)黑名單(dan)(dan)制(zhi)度(du)。

（十一）健全支撐與保障，夯實衛生健康高質量發展基礎。

61.加(jia)快(kuai)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)教育創新發(fa)展。支(zhi)持南(nan)(nan)昌(chang)大(da)學(xue)(xue)加(jia)快(kuai)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)教育，邁入(ru)“世界(jie)一(yi)流大(da)學(xue)(xue)”建(jian)設高校(xiao)(xiao)行列。力爭推動國家衛生健康委(wei)與江(jiang)西(xi)省人民政府共(gong)建(jian)南(nan)(nan)昌(chang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)院(yuan)，形(xing)成(cheng)“醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)教協同、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)防融合”示(shi)范。支(zhi)持贛南(nan)(nan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)院(yuan)建(jian)成(cheng)高水(shui)平應用型的(de)(de)贛南(nan)(nan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)科(ke)(ke)大(da)學(xue)(xue)。支(zhi)持江(jiang)西(xi)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)大(da)學(xue)(xue)建(jian)設特色鮮(xian)明的(de)(de)世界(jie)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)名校(xiao)(xiao)。支(zhi)持井岡山大(da)學(xue)(xue)、九江(jiang)學(xue)(xue)院(yuan)、宜(yi)春學(xue)(xue)院(yuan)等(deng)(deng)高校(xiao)(xiao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)院(yuan)（部(bu)）的(de)(de)建(jian)設。支(zhi)持江(jiang)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)高等(deng)(deng)專(zhuan)科(ke)(ke)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、江(jiang)西(xi)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)高等(deng)(deng)專(zhuan)科(ke)(ke)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)成(cheng)應用型本(ben)科(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)院(yuan)校(xiao)(xiao)。

62.加強人(ren)才激勵(li)體(ti)系建設(she)。鼓勵(li)醫(yi)療機(ji)構(gou)按(an)規定(ding)自主制定(ding)實施激勵(li)政(zheng)策，完善績(ji)效工資分配機(ji)制，提(ti)高(gao)緊(jin)缺學(xue)(xue)科(ke)(ke)醫(yi)療人(ren)才薪酬待遇(yu)，適當(dang)向(xiang)(xiang)公共衛生(sheng)、產科(ke)(ke)、兒科(ke)(ke)、精(jing)神科(ke)(ke)等傾斜(xie)，促(cu)進醫(yi)療衛生(sheng)人(ren)才價值提(ti)升。實施農(nong)村訂單定(ding)向(xiang)(xiang)免費醫(yi)學(xue)(xue)生(sheng)培養項目，提(ti)升基(ji)層衛生(sheng)服務能力。

63.提升人才(cai)(cai)隊伍(wu)服務能力。加大醫(yi)學繼續(xu)教育力度，加強(qiang)省(sheng)市住院醫(yi)師和全科醫(yi)師規范化(hua)培訓基地建設，加強(qiang)高(gao)層(ceng)次(ci)人才(cai)(cai)隊伍(wu)建設，建立高(gao)層(ceng)次(ci)衛(wei)生人才(cai)(cai)引進制度。積極推動(dong)國際醫(yi)藥衛(wei)生交流與合(he)作，加強(qiang)與國際衛(wei)生組(zu)織(zhi)和醫(yi)療衛(wei)生先(xian)進國家、地區的疾病防治技術交流和人才(cai)(cai)培養合(he)作。

64.完善(shan)科技(ji)創新支(zhi)撐體系。推動(dong)實施科技(ji)重(zhong)大(da)專(zhuan)項計劃，提(ti)升科研攻關能力，積(ji)極爭(zheng)取國家(jia)(jia)重(zhong)大(da)科技(ji)項目支(zhi)持。加(jia)強臨(lin)床重(zhong)點專(zhuan)科建設，建設一批省級(ji)和(he)國家(jia)(jia)級(ji)重(zhong)點專(zhuan)科項目。加(jia)強醫學學科建設，推進省市共建計劃項目，遴選一批醫學領先學科。

65.提升科技創(chuang)新發展能(neng)力。推動醫(yi)(yi)(yi)學科研協同創(chuang)新平(ping)臺建(jian)(jian)設，培育并組建(jian)(jian)一批(pi)省級臨(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)學研究中(zhong)心(xin)、衛生與健康(kang)重點實驗(yan)室、工程(cheng)技術研究中(zhong)心(xin)。積極推動醫(yi)(yi)(yi)學中(zhong)心(xin)和醫(yi)(yi)(yi)學創(chuang)新轉化中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)設，支持有條件的省級三甲綜(zong)合醫(yi)(yi)(yi)院建(jian)(jian)設研究型醫(yi)(yi)(yi)院，力爭創(chuang)建(jian)(jian)國家(jia)臨(lin)床(chuang)醫(yi)(yi)(yi)學研究中(zhong)心(xin)、國家(jia)藥物(wu)臨(lin)床(chuang)試驗(yan)基地、國家(jia)重點實驗(yan)室。

66.加(jia)快(kuai)(kuai)科技(ji)創新成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化。推進(jin)江西(xi)省轉(zhuan)(zhuan)化醫(yi)學(xue)研(yan)究院建設，推動(dong)基礎醫(yi)學(xue)和(he)臨(lin)床研(yan)究成果(guo)快(kuai)(kuai)速轉(zhuan)(zhuan)化為臨(lin)床應用(yong)新技(ji)術、新方法(fa)和(he)新產品，圍繞(rao)面向(xiang)人民群(qun)眾(zhong)生命健康(kang)(kang)迫切要求，助(zhu)推高(gao)質(zhi)量(liang)組織工(gong)程植介入產品、康(kang)(kang)復產品和(he)先進(jin)體外產品的國產化研(yan)發和(he)臨(lin)床應用(yong)，引導相關(guan)(guan)領域開展(zhan)產、學(xue)、研(yan)、用(yong)協同攻關(guan)(guan)。

67.推進“互聯網(wang)+醫療健(jian)康”基礎設施建(jian)設。完善(shan)區域(yu)全民健(jian)康信(xin)息平(ping)臺功能(neng)，聯通各級各類(lei)醫療衛(wei)生(sheng)(sheng)機構，整(zheng)合各類(lei)衛(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)康資源，基本實(shi)現行業內數據共享(xiang)、業務(wu)(wu)協同。加快智(zhi)慧醫院建(jian)設，提升(sheng)醫院管理現代化、服務(wu)(wu)智(zhi)能(neng)化水平(ping)。推進全民健(jian)康信(xin)息標(biao)準(zhun)化規范(fan)化建(jian)設，嚴格落實(shi)網(wang)絡安全同步(bu)規劃、同步(bu)建(jian)設、同步(bu)使(shi)用的要求，保障網(wang)絡安全。

68.提(ti)高(gao)“互聯網(wang)+醫(yi)(yi)(yi)療(liao)健(jian)康(kang)”服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)水(shui)平。持續優化醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)模式，加強互聯網(wang)醫(yi)(yi)(yi)院和(he)(he)遠程醫(yi)(yi)(yi)療(liao)建設(she)，提(ti)高(gao)優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)資源可及性和(he)(he)整體效率(lv)。鼓勵(li)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)機(ji)構、第(di)三方機(ji)構積極(ji)完善基于互聯網(wang)的便(bian)民惠民服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)(he)智(zhi)(zhi)慧管理(li)創新(xin)應用。加快整合衛生(sheng)健(jian)康(kang)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)事項(xiang)，推(tui)動政務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)線上線下深(shen)度(du)融(rong)合，實現政務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)事項(xiang)“一站式辦(ban)理(li)”。鼓勵(li)有條件的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構推(tui)進智(zhi)(zhi)慧藥房建設(she),實現處(chu)方系(xi)統與零(ling)售藥店管理(li)系(xi)統對(dui)接,降低群眾就醫(yi)(yi)(yi)負擔。

69.推動(dong)(dong)“互聯網(wang)+醫療健(jian)(jian)康(kang)”創新(xin)發展。加快區(qu)塊鏈(lian)和5G（第五代移動(dong)(dong)通信(xin)技術）、虛擬現實、物聯網(wang)、人工智能、大數據等前沿(yan)信(xin)息技術的在衛(wei)生健(jian)(jian)康(kang)領域融合應用(yong)。規范和推動(dong)(dong)健(jian)(jian)康(kang)醫療大數據融合共(gong)享、開放應用(yong)。促(cu)進“互聯網(wang)+健(jian)(jian)康(kang)養老”“互聯網(wang)+托育”“互聯網(wang)+護理”等創新(xin)應用(yong)。

三、保障措施

（一）強化組織領導。

各(ge)(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)(ge)有(you)關(guan)單位(wei)(wei)要把人(ren)民健(jian)康(kang)(kang)放(fang)在優(you)先發展戰略地(di)位(wei)(wei)，加(jia)(jia)強黨對衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)(kang)事(shi)業的(de)(de)全面領(ling)導，發揮健(jian)康(kang)(kang)江西建設(she)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)員會的(de)(de)統籌協調作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，推(tui)進重大衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)(kang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，將主(zhu)(zhu)要健(jian)康(kang)(kang)指標、重大疫情防(fang)控和(he)突發公(gong)共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事(shi)件(jian)處置，納入各(ge)(ge)(ge)級黨委(wei)政(zheng)(zheng)府高質量發展考核(he)指標體系，與健(jian)康(kang)(kang)江西行動同(tong)步考核(he)，其結(jie)果作(zuo)(zuo)(zuo)為各(ge)(ge)(ge)級黨政(zheng)(zheng)領(ling)導班子和(he)領(ling)導干(gan)部綜合考核(he)評價的(de)(de)重要參考。各(ge)(ge)(ge)級黨委(wei)政(zheng)(zheng)府和(he)全社會都要關(guan)心(xin)愛護醫務人(ren)員，形成尊(zun)醫重衛(wei)(wei)的(de)(de)良好氛圍。堅(jian)持把健(jian)康(kang)(kang)融入所有(you)政(zheng)(zheng)策，圍繞規劃中的(de)(de)主(zhu)(zhu)要任(ren)務、重點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)、關(guan)鍵環節，研究(jiu)制(zhi)定配套政(zheng)(zheng)策措施，著力(li)破解(jie)難題，加(jia)(jia)快推(tui)進全省衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)(kang)事(shi)業高質量發展。

（二）強化法治保障。

全面貫徹(che)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國方針，堅持底線(xian)思維(wei)，完(wan)善法(fa)(fa)(fa)治(zhi)體系，提(ti)(ti)升法(fa)(fa)(fa)治(zhi)能力，貫徹(che)執(zhi)行《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國基本醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)與健康(kang)(kang)促進法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規，提(ti)(ti)升法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維(wei)和(he)意(yi)識，落實(shi)“誰(shui)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)誰(shui)普(pu)法(fa)(fa)(fa)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)責任制。深化“放管(guan)服(fu)”改革，統一全省衛(wei)生(sheng)健康(kang)(kang)系統權責清(qing)單，推(tui)進政務服(fu)務事項在線(xian)辦理(li)(li)和(he)“一窗式”受(shou)理(li)(li)，積極對(dui)接“贛服(fu)通”平(ping)臺，實(shi)現更多政務事項“無(wu)證辦理(li)(li)”。提(ti)(ti)高社會監督能力，推(tui)進信息公(gong)開，建立醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務滿(man)意(yi)度、醫(yi)(yi)藥費(fei)用控(kong)制監測評價(jia)和(he)定期公(gong)開通報制度，主動接受(shou)媒體和(he)社會輿論監督。

（三）強化要素供給。

強(qiang)化政府在公共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)和基(ji)本(ben)醫療(liao)投(tou)入(ru)(ru)的(de)(de)(de)主(zhu)體責任(ren)，優化投(tou)入(ru)(ru)結構(gou)，落實(shi)對公共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)機構(gou)投(tou)入(ru)(ru)傾斜政策(ce)，保障人(ren)民群眾(zhong)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)醫療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)服務(wu)需(xu)求。統籌安(an)(an)排資金，加大對衛(wei)(wei)生(sheng)健康(kang)(kang)(kang)工作(zuo)支持力度。有(you)效發揮政府投(tou)資的(de)(de)(de)引導作(zuo)用，鼓勵和引導社會力量，加大對衛(wei)(wei)生(sheng)健康(kang)(kang)(kang)事業的(de)(de)(de)投(tou)入(ru)(ru)，形成(cheng)投(tou)資主(zhu)體多元化、投(tou)資方式多樣(yang)化的(de)(de)(de)辦(ban)醫體制。完善健康(kang)(kang)(kang)公共(gong)服務(wu)設施規劃(hua)布(bu)局，將(jiang)衛(wei)(wei)生(sheng)健康(kang)(kang)(kang)項目(mu)作(zuo)為國土(tu)空間規劃(hua)的(de)(de)(de)重要因素，保障衛(wei)(wei)生(sheng)健康(kang)(kang)(kang)公共(gong)服務(wu)設施用地需(xu)求。持續推進(jin)網絡(luo)安(an)(an)全“三同步”建設，提升(sheng)網絡(luo)安(an)(an)全保障能力。加強(qiang)健康(kang)(kang)(kang)教育和健康(kang)(kang)(kang)知識普(pu)及，養成(cheng)文明健康(kang)(kang)(kang)的(de)(de)(de)生(sheng)活方式。

（四）強化規劃執行。

各地要結合本規(gui)劃，編制(zhi)本地的(de)(de)衛生(sheng)健康(kang)發展規(gui)劃，明確衛生(sheng)健康(kang)發展的(de)(de)重要指標(biao)(biao)、重大政(zheng)策和重點項目(mu)，按照項目(mu)管理的(de)(de)思路，建(jian)立規(gui)劃執(zhi)行(xing)“項目(mu)化、清(qing)單化、目(mu)標(biao)(biao)化、責任(ren)(ren)化”推(tui)進(jin)機制(zhi)，制(zhi)定年度(du)(du)重點任(ren)(ren)務，細(xi)化分解任(ren)(ren)務，扎實加(jia)以推(tui)進(jin)。建(jian)立落實規(gui)劃目(mu)標(biao)(biao)年度(du)(du)調度(du)(du)考核機制(zhi)，增強規(gui)劃執(zhi)行(xing)的(de)(de)剛(gang)性，健全規(gui)劃監測評價體系，開展規(gui)劃實施基線(xian)調查、中期(qi)評估和終期(qi)評估。