亚洲色国产欧美日韩,国产蜜臀av在线一区尤物,无码人妻精品一区二区三区下载,亚洲爆乳中文字幕无码专区网站,久久久久久国产精品MV

中商情(qing)報網訊：交通(tong)(tong)運輸(shu)是(shi)(shi)(shi)國(guo)民(min)(min)經(jing)濟中基(ji)礎性(xing)、先(xian)導性(xing)、戰略(lve)性(xing)產(chan)業，是(shi)(shi)(shi)重要(yao)(yao)的(de)(de)服(fu)務(wu)性(xing)行(xing)業，是(shi)(shi)(shi)構建新發(fa)展(zhan)格(ge)局的(de)(de)重要(yao)(yao)支(zhi)撐(cheng)(cheng)，是(shi)(shi)(shi)服(fu)務(wu)人民(min)(min)美好生活、促進(jin)共同富裕的(de)(de)堅實保障。為構建現代(dai)化綜合交通(tong)(tong)運輸(shu)體系，根據《交通(tong)(tong)強國(guo)建設綱要(yao)(yao)》《國(guo)家綜合立體交通(tong)(tong)網規劃綱要(yao)(yao)》《寧(ning)夏(xia)(xia)回(hui)族自治區國(guo)民(min)(min)經(jing)濟和(he)(he)(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)第十四(si)個五年(nian)規劃和(he)(he)(he)2035年(nian)遠景目(mu)標綱要(yao)(yao)》，編制《寧(ning)夏(xia)(xia)回(hui)族自治區綜合交通(tong)(tong)運輸(shu)體系“十四(si)五”發(fa)展(zhan)規劃》，規劃分析了(le)綜合交通(tong)(tong)現狀及(ji)存在的(de)(de)問題，明(ming)確了(le)“十四(si)五”時(shi)期(qi)寧(ning)夏(xia)(xia)綜合交通(tong)(tong)運輸(shu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)指(zhi)導思想(xiang)、基(ji)本原則(ze)、發(fa)展(zhan)目(mu)標及(ji)重點任務(wu)和(he)(he)(he)保障舉措，是(shi)(shi)(shi)今后五年(nian)寧(ning)夏(xia)(xia)推動交通(tong)(tong)運輸(shu)更(geng)高質量、更(geng)有效率、更(geng)加(jia)公平、更(geng)可(ke)持(chi)續、更(geng)為安全發(fa)展(zhan)的(de)(de)行(xing)動指(zhi)南，也是(shi)(shi)(shi)支(zhi)撐(cheng)(cheng)寧(ning)夏(xia)(xia)努(nu)力建設黃河流域生態保護和(he)(he)(he)高質量發(fa)展(zhan)先(xian)行(xing)區的(de)(de)重要(yao)(yao)保障。

一、規劃基礎

（一）發展現狀。

“十三五”時期(qi)，自治區主動(dong)融入國家綜(zong)合交通運(yun)輸格局，鐵路(lu)、公路(lu)、航空等交通基(ji)礎(chu)設施建設成效明顯，基(ji)礎(chu)設施網(wang)絡、對(dui)外通道拓展、智(zhi)慧綠色交通、運(yun)輸保障能(neng)力(li)得(de)到顯著提升，是寧夏成立以(yi)來投資規模(mo)最大、建設速度最快(kuai)、發展質量最好(hao)的時期(qi)，實現了從“瓶頸制(zhi)約”到“基(ji)本適應”的重大躍升，為與全國同(tong)步建成小康(kang)社會、奪取脫貧(pin)攻堅(jian)戰全面勝利提供了堅(jian)實保障。

1.基(ji)礎(chu)設施網絡不斷完善。

鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路建設步入快(kuai)車(che)道。包頭至(zhi)(zhi)銀川(chuan)、中(zhong)衛(wei)至(zhi)(zhi)蘭州(zhou)、銀川(chuan)至(zhi)(zhi)西安(an)等高(gao)速鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路納入國家“八(ba)縱八(ba)橫”高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)網規劃，寧(ning)夏(xia)融入“一(yi)帶(dai)一(yi)路”、服(fu)務(wu)全國的路網能力不斷提升。銀川(chuan)至(zhi)(zhi)西安(an)高(gao)速鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路、吳忠至(zhi)(zhi)中(zhong)衛(wei)城際鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路開通運(yun)營(ying)，正式(shi)融入國家高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)網，中(zhong)衛(wei)至(zhi)(zhi)蘭州(zhou)、包銀高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)寧(ning)夏(xia)段加快(kuai)建設，包銀高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)內蒙段、中(zhong)衛(wei)至(zhi)(zhi)平涼鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路前期工(gong)作(zuo)加快(kuai)推(tui)進。鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路運(yun)營(ying)里程達到1645公里，其(qi)中(zhong)高(gao)速鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路317公里。鐵(tie)(tie)(tie)(tie)(tie)路網密度、電氣(qi)化率分別達到2.5公里/百平方公里和(he)83%。

公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)通達(da)能力持續增(zeng)強。京藏高(gao)速(su)(su)“四(si)改八”擴(kuo)建(jian)(jian)工程(cheng)、銀百高(gao)速(su)(su)等建(jian)(jian)成(cheng)通車，高(gao)速(su)(su)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)里(li)(li)(li)程(cheng)達(da)到(dao)(dao)(dao)1946公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)，實現了縣縣通高(gao)速(su)(su)，全區(qu)(qu)“三環四(si)縱六橫”高(gao)速(su)(su)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)網基本形成(cheng)。改造(zao)提升國省(sheng)道1700公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)，國道、省(sheng)道二級及以(yi)上公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)比例分(fen)別(bie)達(da)到(dao)(dao)(dao)95.8%、41.5%。兵(bing)溝、濱河、永寧、葉盛、紅(hong)崖子(zi)等黃(huang)河公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)大橋建(jian)(jian)成(cheng)通車，境內公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)黃(huang)河大橋達(da)到(dao)(dao)(dao)17座。新改建(jian)(jian)農村(cun)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)近8000公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)，農村(cun)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)里(li)(li)(li)程(cheng)達(da)到(dao)(dao)(dao)2.85萬公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)。鄉鎮通三級及以(yi)上公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)比重達(da)到(dao)(dao)(dao)98%，所有建(jian)(jian)制村(cun)通硬(ying)化路(lu)(lu)(lu)(lu)。原州區(qu)(qu)、紅(hong)寺堡區(qu)(qu)成(cheng)功創建(jian)(jian)“四(si)好農村(cun)路(lu)(lu)(lu)(lu)”全國示范縣。全區(qu)(qu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)通車總里(li)(li)(li)程(cheng)3.69萬公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)，較“十二五”增(zeng)長了11%，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)網密(mi)度55.6公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)/百平方公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)，超過全國平均(jun)水平。

機場(chang)建設(she)取得新突破。銀川(chuan)河東國際(ji)機場(chang)完(wan)成三(san)期擴(kuo)建，航(hang)站(zhan)樓(lou)面積達到(dao)12.9萬平方米，飛行區等級提升至4E級。銀川(chuan)機場(chang)旅(lv)客(ke)吞吐(tu)量連續四年每年凈(jing)增百萬人次，跨入千萬量級大(da)型機場(chang)行列，旅(lv)客(ke)吞吐(tu)量已超過設(she)計能力，固原、中衛機場(chang)旅(lv)客(ke)吞吐(tu)量較(jiao)2015年分別增長6倍(bei)和(he)3倍(bei)。

綜合(he)(he)交通樞(shu)紐(niu)逐(zhu)步(bu)完(wan)善。銀川國際航(hang)空港綜合(he)(he)交通樞(shu)紐(niu)建(jian)成投用，實現了民航(hang)與高鐵(tie)的無縫(feng)銜接，成為我區第一個集航(hang)空、高鐵(tie)、公(gong)(gong)共(gong)汽車、出租汽車等多種(zhong)交通方(fang)式為一體(ti)的現代化(hua)(hua)、立體(ti)化(hua)(hua)大型綜合(he)(he)樞(shu)紐(niu)。銀川火車站綜合(he)(he)客運(yun)(yun)(yun)樞(shu)紐(niu)（一期(qi)）建(jian)成，綜合(he)(he)服(fu)務能(neng)力和(he)水平顯(xian)著提(ti)升。吳忠、中(zhong)(zhong)衛建(jian)成以高鐵(tie)為中(zhong)(zhong)心(xin)的綜合(he)(he)客運(yun)(yun)(yun)樞(shu)紐(niu)，實現與道(dao)路客運(yun)(yun)(yun)、城市(shi)公(gong)(gong)交等有效換(huan)乘。同心(xin)、紅寺堡等客運(yun)(yun)(yun)站建(jian)成投用，方(fang)便城鄉(xiang)居民出行。銀川國際公(gong)(gong)鐵(tie)物(wu)流港和(he)石(shi)嘴山保(bao)稅物(wu)流中(zhong)(zhong)心(xin)（B型）基(ji)本建(jian)成，公(gong)(gong)鐵(tie)聯運(yun)(yun)(yun)設(she)施水平和(he)供給能(neng)力明顯(xian)提(ti)升。

表(biao)寧夏交通基礎設(she)施建(jian)設(she)情況

2.對外(wai)運輸(shu)通(tong)道(dao)不斷強化。

陸(lu)路(lu)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道加快建設(she)。持續強(qiang)化對外運輸通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道建設(she)，京藏走(zou)廊(lang)、西部陸(lu)海走(zou)廊(lang)和(he)福銀(yin)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道區(qu)內段暢達度(du)進一(yi)步提升。福銀(yin)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道在(zai)(zai)我區(qu)形成“高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)+高(gao)(gao)速(su)公路(lu)”的(de)雙高(gao)(gao)格局(ju)，增(zeng)強(qiang)了我區(qu)與京津冀—成渝主軸、大陸(lu)橋(qiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道的(de)快速(su)聯通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)。京藏“四改八(ba)”擴(kuo)建工程(cheng)完成和(he)青銀(yin)高(gao)(gao)速(su)公路(lu)改擴(kuo)建，進一(yi)步提升京藏走(zou)廊(lang)在(zai)(zai)我區(qu)的(de)對外聯通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)水(shui)平。銀(yin)百(bai)高(gao)(gao)速(su)公路(lu)建成、銀(yin)昆高(gao)(gao)速(su)公路(lu)開工建設(she)，強(qiang)化了西部陸(lu)海走(zou)廊(lang)在(zai)(zai)我區(qu)的(de)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)行能力。打(da)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)高(gao)(gao)速(su)公路(lu)省(sheng)際出口(kou)12個，持續提升陸(lu)路(lu)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)行能力，增(zeng)強(qiang)與關(guan)中(zhong)平原、呼(hu)包鄂(e)榆、蘭州—西寧(ning)等(deng)周邊(bian)城市群的(de)經貿往(wang)來。

空中(zhong)通(tong)道穩步發展(zhan)。堅持(chi)增(zeng)點(dian)拓(tuo)(tuo)網、中(zhong)轉(zhuan)銜接、快(kuai)速集(ji)散、支撐開放的發展(zhan)思路。積極拓(tuo)(tuo)展(zhan)國(guo)內(nei)航(hang)(hang)線(xian)(xian)，支持(chi)國(guo)際(ji)空中(zhong)運(yun)輸(shu)發展(zhan)。銀川(chuan)(chuan)機場(chang)新(xin)開29條航(hang)(hang)線(xian)(xian)，新(xin)增(zeng)11個通(tong)航(hang)(hang)點(dian)，與全(quan)國(guo)所有省會城(cheng)市(shi)實現(xian)直航(hang)(hang)，建(jian)成4條空中(zhong)快(kuai)線(xian)(xian)和10條準(zhun)快(kuai)線(xian)(xian)，航(hang)(hang)線(xian)(xian)網絡基本覆蓋(gai)國(guo)內(nei)大中(zhong)型城(cheng)市(shi)；開通(tong)迪拜、新(xin)加坡(po)、大阪、芽莊(zhuang)等11條國(guo)際(ji)航(hang)(hang)線(xian)(xian)；銀川(chuan)(chuan)至西安全(quan)貨運(yun)航(hang)(hang)線(xian)(xian)實現(xian)常態化(hua)運(yun)營；銀川(chuan)(chuan)機場(chang)駐場(chang)運(yun)力達到18架。

3.運輸服務品(pin)質不斷提升。

公交(jiao)(jiao)優先(xian)深入人心。大力(li)推進城市(shi)公交(jiao)(jiao)系統建(jian)設(she)。銀川(chuan)市(shi)成(cheng)功(gong)創建(jian)國(guo)家公交(jiao)(jiao)都市(shi)示范(fan)城市(shi)，實現公交(jiao)(jiao)站點500米覆蓋率(lv)(lv)100%、公交(jiao)(jiao)車輛進場率(lv)(lv)100%。銀川(chuan)都市(shi)圈“一卡(ka)通”實現全國(guo)聯網，積極推行(xing)定制(zhi)公交(jiao)(jiao)、城際公交(jiao)(jiao)、社區巴士(shi)等(deng)服(fu)務模式(shi)，滿足了商務、購物、游玩等(deng)多樣(yang)化出行(xing)需(xu)求，公共(gong)交(jiao)(jiao)通運輸服(fu)務品質明顯(xian)提升。

農村客運成效(xiao)顯(xian)著。所(suo)有鄉鎮和建制(zhi)村全部通客車(che)，鄉鎮通公交率(lv)達到56.5%。積極引(yin)導農村客運轉(zhuan)型升級(ji)，推(tui)行(xing)車(che)輛“一定(ding)(ding)三不(bu)定(ding)(ding)”（定(ding)(ding)區域，不(bu)定(ding)(ding)線路、班次、站點(dian)）的運行(xing)模式，充分給(gei)予(yu)企業經營自主權，有效(xiao)降低了運營成本。積極探索“互聯(lian)網+農村客運”等需求響(xiang)應型服務模式，提供點(dian)對點(dian)精準出(chu)行(xing)服務。

物(wu)(wu)流配(pei)送(song)有(you)序發展(zhan)。全(quan)區已通快(kuai)遞(di)(di)建制村(cun)(cun)(cun)達1333個(ge)，快(kuai)遞(di)(di)服務(wu)(wu)進村(cun)(cun)(cun)覆蓋率(lv)(lv)60%，建成村(cun)(cun)(cun)快(kuai)遞(di)(di)服務(wu)(wu)網點(dian)992個(ge)，快(kuai)遞(di)(di)進村(cun)(cun)(cun)設點(dian)覆蓋率(lv)(lv)43%，全(quan)區建成城市末端公共服務(wu)(wu)站1757個(ge)，快(kuai)遞(di)(di)服務(wu)(wu)網點(dian)標準(zhun)化(hua)率(lv)(lv)保持(chi)100%。開通高鐵快(kuai)遞(di)(di)，實(shi)現公路(lu)、航空和(he)鐵路(lu)運輸(shu)立體組網模式。引導郵(you)政、快(kuai)遞(di)(di)企(qi)業拓展(zhan)產業鏈(lian)，開發葡萄酒、牛(niu)羊肉、奶制品等專業供(gong)應鏈(lian)配(pei)送(song)模式，物(wu)(wu)流與重點(dian)產業深入(ru)融合。

4.綠(lv)色智慧(hui)水平持續(xu)提高。

交(jiao)(jiao)通運(yun)輸結構進一(yi)步優化。實施大宗貨(huo)物(wu)運(yun)輸“公(gong)轉鐵(tie)”，支持煤炭開(kai)采企(qi)業(ye)、大宗物(wu)資物(wu)流企(qi)業(ye)及大型物(wu)流園區新建或改擴建鐵(tie)路(lu)專用(yong)線，不斷(duan)降(jiang)低公(gong)路(lu)運(yun)輸強(qiang)度，2020年公(gong)路(lu)客(ke)、貨(huo)運(yun)量在綜合交(jiao)(jiao)通運(yun)輸中的(de)比(bi)重較(jiao)2015年分(fen)別(bie)下降(jiang)13.7%和6.7%。推(tui)動新能(neng)源(yuan)汽車(che)在城市公(gong)共交(jiao)(jiao)通、物(wu)流配(pei)送領域應(ying)用(yong)，截至2020年底，全區新能(neng)源(yuan)公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)占比(bi)達到38.3%，清潔能(neng)源(yuan)公(gong)交(jiao)(jiao)車(che)占比(bi)超過50%。

運(yun)(yun)輸組織模式(shi)進(jin)一步完善。大力(li)發展(zhan)多式(shi)聯運(yun)(yun)、網(wang)絡(luo)(luo)貨運(yun)(yun)等(deng)(deng)(deng)先進(jin)運(yun)(yun)輸組織形式(shi)，提高交通(tong)資源的利(li)用效率(lv)。新老業(ye)態(tai)融合加快發展(zhan)，推進(jin)網(wang)絡(luo)(luo)貨運(yun)(yun)管理和網(wang)約(yue)車合規化進(jin)程，嚴(yan)格(ge)(ge)認定各地網(wang)約(yue)車線(xian)上服務能(neng)力(li)資格(ge)(ge)和網(wang)絡(luo)(luo)貨運(yun)(yun)平臺資格(ge)(ge)等(deng)(deng)(deng)，推進(jin)“互聯網(wang)+交通(tong)”“交通(tong)旅游融合”等(deng)(deng)(deng)創(chuang)新型服務模式(shi)，積極創(chuang)建“寧(ning)夏出(chu)行”“全微通(tong)”等(deng)(deng)(deng)運(yun)(yun)輸服務品牌。

智慧(hui)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)建(jian)設(she)(she)進一步加強。建(jian)成寧(ning)夏交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)出(chu)行(xing)信息服務(wu)網平臺(tai)，積(ji)極發展寧(ning)夏冷鏈物流公(gong)共(gong)服務(wu)信息平臺(tai)，推動公(gong)路基礎設(she)(she)施運行(xing)監(jian)測與出(chu)行(xing)服務(wu)管理平臺(tai)建(jian)設(she)(she)。建(jian)設(she)(she)智能(neng)化(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)管控(kong)平臺(tai)，強化(hua)城(cheng)市交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)設(she)(she)施智能(neng)化(hua)管理，科學(xue)配置信號控(kong)制，提高城(cheng)市道路通(tong)行(xing)效率。

（二）主要問題。

我區(qu)綜(zong)合交通運輸仍然(ran)存在一些(xie)發展(zhan)短板，區(qu)域、城鄉(xiang)、城市交通發展(zhan)不均衡、不充分的(de)問題仍然(ran)突出。

1.綜合交(jiao)通網絡缺乏韌性，亟待加快完善。

一(yi)是(shi)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)仍(reng)需補短(duan)板(ban)提效能。建成及在建高(gao)(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)技(ji)術標準偏(pian)低(di)，缺(que)少時速(su)(su)350公里高(gao)(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)，與呼包(bao)鄂榆、山西中部(bu)(bu)等(deng)周邊城(cheng)(cheng)市群仍(reng)未(wei)實(shi)現高(gao)(gao)速(su)(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)聯系；南(nan)部(bu)(bu)山區(qu)(qu)缺(que)乏高(gao)(gao)（快(kuai)）速(su)(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)覆蓋(gai)。包(bao)蘭(lan)、寶(bao)中、太中銀(yin)等(deng)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)技(ji)術等(deng)級(ji)(ji)不(bu)高(gao)(gao)，全(quan)區(qu)(qu)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)復線率僅(jin)為33.8%，降低(di)了鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)通(tong)(tong)行能力和可靠性。專用鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網絡缺(que)口(kou)較大，對物(wu)流園區(qu)(qu)、工(gong)礦企(qi)業的支撐不(bu)足。二是(shi)公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)網絡仍(reng)需強(qiang)韌性促銜接(jie)(jie)。部(bu)(bu)分高(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)骨(gu)干(gan)通(tong)(tong)道可靠性不(bu)足，高(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)省際(ji)出口(kou)仍(reng)需增加，南(nan)部(bu)(bu)山區(qu)(qu)快(kuai)速(su)(su)干(gan)線公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)橫向連(lian)接(jie)(jie)不(bu)夠完善(shan)，過境交(jiao)通(tong)(tong)與城(cheng)(cheng)市交(jiao)通(tong)(tong)混(hun)行干(gan)擾、公路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)與城(cheng)(cheng)市道路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)銜接(jie)(jie)不(bu)暢仍(reng)然(ran)普遍。三(san)是(shi)城(cheng)(cheng)市道路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)仍(reng)需優結構暢循環。城(cheng)(cheng)市道路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)級(ji)(ji)配不(bu)合(he)理問題依然(ran)突出，次(ci)干(gan)道、支路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)等(deng)微循環交(jiao)通(tong)(tong)發展緩慢(man)，加重城(cheng)(cheng)市“主動脈”運行壓(ya)力。

2.綜合樞紐功(gong)能(neng)尚未健全，亟(ji)待持續優化。

一(yi)是機(ji)(ji)(ji)場集(ji)散能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)不(bu)(bu)高(gao)。“一(yi)干兩支”機(ji)(ji)(ji)場的設施容量不(bu)(bu)足，已不(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)滿足日益增(zeng)長(chang)的客(ke)(ke)貨運(yun)輸需求；銀川機(ji)(ji)(ji)場輻射作用有(you)限，聯系京津(jin)冀、長(chang)三角(jiao)等城市的航(hang)線仍有(you)加密(mi)空間，國際航(hang)線不(bu)(bu)足，尚未形成穩定的立體(ti)化(hua)開(kai)(kai)放通(tong)道，固(gu)原、中(zhong)衛(wei)機(ji)(ji)(ji)場規模偏小(xiao)，帶動地區經(jing)濟(ji)發展不(bu)(bu)明顯。二是陸路(lu)樞(shu)紐(niu)(niu)(niu)總體(ti)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)有(you)限。鐵(tie)路(lu)貨運(yun)樞(shu)紐(niu)(niu)(niu)集(ji)散能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)亟(ji)待強化(hua)，鐵(tie)路(lu)運(yun)輸組(zu)織能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)不(bu)(bu)足，中(zhong)歐班列輻射范圍和開(kai)(kai)行規模有(you)待進一(yi)步擴大；綜(zong)(zong)合(he)貨運(yun)樞(shu)紐(niu)(niu)(niu)（物流園區）多(duo)式聯運(yun)的靈活(huo)機(ji)(ji)(ji)動水平不(bu)(bu)高(gao)；綜(zong)(zong)合(he)客(ke)(ke)運(yun)樞(shu)紐(niu)(niu)(niu)多(duo)種交(jiao)通(tong)方式有(you)機(ji)(ji)(ji)銜接有(you)待進一(yi)步強化(hua)，傳統汽車客(ke)(ke)運(yun)站客(ke)(ke)運(yun)量萎(wei)縮明顯，場站綜(zong)(zong)合(he)開(kai)(kai)發亟(ji)需加快創新。

3.保障(zhang)要素支撐(cheng)能力(li)不高，亟待加快強化。

一(yi)是交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運輸(shu)保障機(ji)制仍不健全(quan)。面(mian)向自(zi)治(zhi)區內(nei)外部的“跨(kua)部門、跨(kua)方式(shi)、跨(kua)區域”綜合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)協調機(ji)制，以(yi)及面(mian)向綜合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運輸(shu)規(gui)劃、建(jian)(jian)設(she)、管(guan)理(li)、運營、安全(quan)生產各環節全(quan)過(guo)程(cheng)的一(yi)體(ti)化(hua)管(guan)理(li)機(ji)制尚(shang)未建(jian)(jian)立。二是資(zi)(zi)金土地壓(ya)力依然很大。財政(zheng)對交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)建(jian)(jian)設(she)的配套資(zi)(zi)金有(you)限(xian)，交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)融資(zi)(zi)渠道單一(yi)，交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)建(jian)(jian)設(she)養護(hu)資(zi)(zi)金自(zi)籌能(neng)力差，大規(gui)模的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)基(ji)(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)用(yong)地約束日趨緊張。三是科技創新(xin)(xin)應用(yong)亟(ji)需加(jia)大。我區綜合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運輸(shu)進入(ru)提質增效發(fa)展階(jie)段，亟(ji)需強化(hua)新(xin)(xin)技術與交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)行業深度融合(he)，強化(hua)新(xin)(xin)型基(ji)(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)，但是先進信息(xi)技術賦能(neng)我區交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)基(ji)(ji)礎設(she)施和運輸(shu)服(fu)務(wu)剛(gang)剛(gang)起步，綜合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運輸(shu)精(jing)準感知、精(jing)確分析、精(jing)細管(guan)理(li)和精(jing)心服(fu)務(wu)能(neng)力，以(yi)及智慧(hui)綠(lv)色發(fa)展水(shui)平總體(ti)上(shang)還不高。

（三）形勢需求。

“十(shi)四(si)五(wu)”時期是我(wo)區努(nu)力建(jian)設黃河流域(yu)生(sheng)態保護和高(gao)質量發(fa)展先行區的(de)關鍵五(wu)年，也是立足(zu)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展階段(duan)、貫(guan)徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)展理念、融入(ru)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展格(ge)局的(de)重要時期。推(tui)(tui)動(dong)綜(zong)合交通體系高(gao)質量發(fa)展面(mian)臨新(xin)(xin)(xin)形(xing)勢(shi)、新(xin)(xin)(xin)任(ren)務，必須深(shen)入(ru)貫(guan)徹落(luo)實交通強國戰略，加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)交通供給(gei)側結構性改革(ge)，著力補齊交通運輸(shu)短板弱項，努(nu)力建(jian)設人(ren)民群(qun)眾滿意(yi)的(de)現代(dai)化綜(zong)合交通運輸(shu)體系。

1.建設黃河流域生態保護和高質量發展(zhan)先行(xing)區需要綜合交(jiao)通網支(zhi)撐引領。

建設黃河(he)流域生態(tai)保護(hu)和(he)高(gao)質量發(fa)展先行(xing)區(qu)是習近平總(zong)(zong)書記賦予寧(ning)夏(xia)的(de)時代使命。推進(jin)先行(xing)區(qu)建設，必須適度(du)超前加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建綜(zong)合(he)(he)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)體系，充分(fen)發(fa)揮各種運(yun)(yun)輸(shu)(shu)方(fang)式的(de)比較優勢，宜(yi)鐵則(ze)鐵、宜(yi)公則(ze)公、宜(yi)空(kong)(kong)則(ze)空(kong)(kong)，更(geng)(geng)加(jia)(jia)注重(zhong)綜(zong)合(he)(he)交(jiao)(jiao)通(tong)規劃、建設、運(yun)(yun)營(ying)、管理(li)的(de)全過程協(xie)同(tong)(tong)推進(jin)，更(geng)(geng)加(jia)(jia)注重(zhong)各種交(jiao)(jiao)通(tong)方(fang)式和(he)不同(tong)(tong)區(qu)域之間的(de)一(yi)體化統(tong)籌發(fa)展，更(geng)(geng)加(jia)(jia)注重(zhong)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)通(tong)道(dao)綜(zong)合(he)(he)化、立體化建設，更(geng)(geng)加(jia)(jia)注重(zhong)綜(zong)合(he)(he)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)發(fa)展與國土(tu)空(kong)(kong)間開(kai)發(fa)保護(hu)的(de)深(shen)度(du)融(rong)合(he)(he)，促(cu)進(jin)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)與經(jing)濟社會和(he)自然環境(jing)協(xie)調發(fa)展，促(cu)進(jin)寧(ning)夏(xia)“一(yi)帶三區(qu)”總(zong)(zong)體布局(ju)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建，為支(zhi)撐引領黃河(he)流域生態(tai)保護(hu)和(he)高(gao)質量發(fa)展當(dang)好(hao)先行(xing)。

2.主動融入新發(fa)展格局需要充分發(fa)揮交(jiao)通(tong)基礎設施支撐拉動作(zuo)用。

“十四五”時(shi)期，國家將實施擴大內(nei)需作(zuo)為(wei)戰略基點(dian)，貫通(tong)(tong)(tong)生產、分(fen)配、流通(tong)(tong)(tong)、消費(fei)各環節，建設(she)(she)強大國內(nei)市場(chang)。我區是(shi)典型的投(tou)資拉動型經濟(ji)，必須充分(fen)發揮交(jiao)通(tong)(tong)(tong)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施在拉動經濟(ji)增(zeng)長的關鍵性(xing)作(zuo)用，立足(zu)惠民(min)(min)生調結構，將交(jiao)通(tong)(tong)(tong)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施項目(mu)作(zuo)為(wei)促投(tou)資、穩增(zeng)長的有效手段(duan)，推進(jin)(jin)強基礎(chu)(chu)、增(zeng)功能、利長遠的鐵路(lu)(lu)、公(gong)路(lu)(lu)、機場(chang)等(deng)重大交(jiao)通(tong)(tong)(tong)項目(mu)建設(she)(she)，推進(jin)(jin)惠民(min)(min)生調結構增(zeng)后(hou)勁(jing)的新型交(jiao)通(tong)(tong)(tong)基礎(chu)(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)，引導交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸結構不(bu)斷優化，支撐和促進(jin)(jin)重要產業要素(su)生產、分(fen)配、流通(tong)(tong)(tong)、消費(fei)全鏈條高效流通(tong)(tong)(tong)。

3.全面擴(kuo)大(da)高水(shui)平(ping)開放要求著力提高綜(zong)合(he)交通(tong)運輸網絡開放性。

構(gou)建(jian)陸海內(nei)(nei)外(wai)聯動、東西雙向互(hu)(hu)濟(ji)的(de)開(kai)放(fang)格(ge)局(ju)，促進(jin)(jin)國(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)，主動融入“一(yi)帶(dai)一(yi)路”，必須(xu)暢通開(kai)放(fang)渠道，深化交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)，加快優化完(wan)善國(guo)際(ji)(ji)(ji)、省(sheng)際(ji)(ji)(ji)、城際(ji)(ji)(ji)綜合(he)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)通道布局(ju)，增強高(gao)速鐵(tie)路、國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際(ji)(ji)(ji)航空運(yun)(yun)(yun)輸(shu)能力，進(jin)(jin)一(yi)步深化與(yu)周(zhou)邊(bian)和國(guo)際(ji)(ji)(ji)發(fa)達(da)經濟(ji)體之(zhi)間(jian)交通基礎設施的(de)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通，加強與(yu)沿(yan)海港口(kou)(kou)沿(yan)邊(bian)口(kou)(kou)岸(an)合(he)作(zuo)，統籌穩(wen)定運(yun)(yun)(yun)行國(guo)際(ji)(ji)(ji)貨運(yun)(yun)(yun)班(ban)列和航空貨運(yun)(yun)(yun)，提高(gao)對外(wai)綜合(he)交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)網(wang)絡(luo)和物流(liu)供應鏈體系的(de)安全性(xing)、開(kai)放(fang)性(xing)、可靠(kao)性(xing)，實(shi)現國(guo)內(nei)(nei)外(wai)物流(liu)、人流(liu)、資(zi)金流(liu)和信息流(liu)等高(gao)效流(liu)通，助力構(gou)建(jian)全方(fang)位對外(wai)開(kai)放(fang)新(xin)格(ge)局(ju)。

4.實現“碳達峰碳中(zhong)和(he)”需要加快提升綜合交(jiao)通運(yun)輸綠色智慧化(hua)水平。

落實黨中央、國務(wu)院(yuan)關于“碳達峰、碳中和(he)”的決策部署，必須(xu)將綠(lv)色發(fa)展理念和(he)低碳發(fa)展要求貫(guan)穿綜合(he)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)發(fa)展全過程(cheng)，推動(dong)(dong)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)在(zai)(zai)發(fa)展方式(shi)、能(neng)源(yuan)結構、技術創新(xin)等(deng)方面的高質(zhi)量轉型發(fa)展，加快交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)新(xin)技術應用(yong)、新(xin)業態發(fa)展，加強泛在(zai)(zai)感(gan)知(zhi)、終(zhong)端(duan)聯網(wang)、智能(neng)調度體系建設(she)(she)，推動(dong)(dong)數字化交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)設(she)(she)施建設(she)(she)和(he)運(yun)輸(shu)(shu)管理，提(ti)升交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)服務(wu)針對性和(he)精準性，著(zhu)力增強交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)創新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)和(he)智慧發(fa)展動(dong)(dong)力，更好的滿(man)足多樣化、個(ge)性化、品質(zhi)化交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)需求，實現交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)更加節能(neng)、更加智慧、更有(you)效(xiao)率、更加安(an)全的發(fa)展。

二、總體要求

（一）指導思想。

以(yi)習近平新時代(dai)中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義思想為(wei)指導，深(shen)入貫徹(che)黨的(de)(de)(de)十九大和十九屆(jie)二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全(quan)會精神，全(quan)面貫徹(che)落實(shi)習近平總(zong)書記視察寧(ning)夏重要講話精神，立(li)足新發展階段，貫徹(che)新發展理念，構(gou)建(jian)新發展格局，以(yi)推動高質量發展為(wei)主(zhu)題，以(yi)深(shen)化(hua)供(gong)給側(ce)結構(gou)性改革為(wei)主(zhu)線，以(yi)建(jian)設(she)黃河流域生態保(bao)護和高質量發展先行區為(wei)時代(dai)使(shi)命，以(yi)改革創(chuang)新為(wei)根(gen)本(ben)動力，以(yi)滿足人(ren)民日益增長的(de)(de)(de)美好(hao)生活需要為(wei)根(gen)本(ben)目的(de)(de)(de)，按照建(jian)設(she)交通強國的(de)(de)(de)總(zong)體要求(qiu)，加(jia)快完善交通設(she)施網絡，全(quan)面提升運(yun)輸服(fu)務(wu)質量，增強交通基礎保(bao)障能力，提高交通運(yun)輸整體效率，構(gou)建(jian)安全(quan)、便(bian)捷、高效、綠色(se)、經(jing)濟的(de)(de)(de)現代(dai)化(hua)綜合交通運(yun)輸體系(xi)，為(wei)繼續建(jian)設(she)經(jing)濟繁(fan)榮(rong)民族團結環境優美人(ren)民富(fu)裕的(de)(de)(de)美麗新寧(ning)夏提供(gong)支撐保(bao)障。

（二）基本原則。

服(fu)務大局、當好(hao)先行(xing)。堅持以人民為中心，建設人民滿意(yi)交通，打造高(gao)效的交通基(ji)礎網(wang)絡和綜(zong)合(he)對(dui)外通道，在國家(jia)重大戰略落實、區域協調發(fa)(fa)展、國土空(kong)間開發(fa)(fa)、產業(ye)城(cheng)鎮布局、全(quan)面對(dui)外開放中充分發(fa)(fa)揮先行(xing)引領(ling)作用。

統(tong)籌協調、一體(ti)(ti)融(rong)合(he)。堅持系統(tong)觀念，強化交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)發(fa)展(zhan)的(de)整(zheng)體(ti)(ti)性(xing)、協同(tong)性(xing)，堅持優化存量與(yu)擴大增量相(xiang)結合(he)，提升綜合(he)立體(ti)(ti)交(jiao)通(tong)網(wang)絡的(de)網(wang)絡效應和整(zheng)體(ti)(ti)效率，促進(jin)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)與(yu)產業發(fa)展(zhan)、區域發(fa)展(zhan)、軍民融(rong)合(he)等協同(tong)融(rong)合(he)。

集(ji)約(yue)節約(yue)、綠色發(fa)展(zhan)。牢固(gu)樹立生態文明理念，促(cu)進(jin)交通(tong)能源(yuan)(yuan)結構調(diao)整優(you)化(hua)，推動交通(tong)運輸資(zi)源(yuan)(yuan)的高(gao)效整合(he)和集(ji)約(yue)利用(yong)，促(cu)進(jin)交通(tong)運輸領域低碳轉型(xing)和綠色升級，深(shen)入推進(jin)綠色能源(yuan)(yuan)推廣應用(yong)和交通(tong)運輸綠色發(fa)展(zhan)。

智慧提(ti)(ti)升(sheng)、安(an)全發(fa)(fa)展(zhan)。堅持以科技創新、數字化轉型賦能交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸發(fa)(fa)展(zhan)，拓展(zhan)先(xian)進(jin)技術應用場景和應用領域(yu)，提(ti)(ti)升(sheng)綜合交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸體系智能化水平，全面提(ti)(ti)高(gao)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸安(an)全性(xing)和可靠性(xing)，著力(li)增強綜合交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸系統韌性(xing)。

（三）發展目標。

到(dao)2025年，便(bian)捷順暢(chang)、經濟高(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)、綠色(se)集約、智能先進、安(an)全(quan)(quan)可靠(kao)的綜(zong)合(he)(he)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)體(ti)系(xi)初具(ju)規(gui)模，交(jiao)通(tong)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)韌(ren)性、可靠(kao)性和安(an)全(quan)(quan)性明顯提升(sheng)(sheng)，全(quan)(quan)區(qu)綜(zong)合(he)(he)交(jiao)通(tong)基(ji)礎設(she)(she)施網(wang)(wang)絡(luo)(luo)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)完善，鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)運(yun)(yun)營里(li)程(cheng)超(chao)過(guo)2000公里(li)，高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)達到(dao)500公里(li)以上(shang)，形成(cheng)“三(san)縱(zong)三(san)橫”骨架鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)布局；公路(lu)(lu)(lu)通(tong)車(che)里(li)程(cheng)達到(dao)3.85萬公里(li)，高(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)達到(dao)2400公里(li)，全(quan)(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)“三(san)環四縱(zong)六橫”高(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)網(wang)(wang)；民航基(ji)礎設(she)(she)施保障能力(li)顯著(zhu)提升(sheng)(sheng)；每個(ge)地級市(shi)有1個(ge)—2個(ge)現(xian)(xian)代化綜(zong)合(he)(he)交(jiao)通(tong)樞紐(niu)，每個(ge)縣建(jian)(jian)成(cheng)1個(ge)樞紐(niu)節點。全(quan)(quan)區(qu)運(yun)(yun)輸(shu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)服(fu)務品質進一(yi)(yi)步(bu)(bu)提升(sheng)(sheng)，區(qu)域、城際、城市(shi)、城鄉運(yun)(yun)輸(shu)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)一(yi)(yi)體(ti)化成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)顯著(zhu)，實現(xian)(xian)區(qu)內(nei)各城市(shi)30分(fen)鐘通(tong)勤、銀川(chuan)至(zhi)沿黃城市(shi)群(qun)各市(shi)1小時暢(chang)達、銀川(chuan)至(zhi)全(quan)(quan)國(guo)主要城市(shi)3小時覆蓋；物(wu)流成(cheng)本進一(yi)(yi)步(bu)(bu)降低(di)，物(wu)流效(xiao)(xiao)(xiao)率進一(yi)(yi)步(bu)(bu)提升(sheng)(sheng)。交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)極(ji)大滿足人(ren)民日(ri)益增長的美好生活需要，有力(li)支撐自治(zhi)區(qu)經濟社會發展和現(xian)(xian)代化建(jian)(jian)設(she)(she)。

到2035年，現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)(hua)(hua)、一體化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)覆蓋更(geng)廣泛(fan)(fan)、結構更(geng)優化(hua)(hua)(hua)(hua)、服務更(geng)優質、運(yun)(yun)行(xing)更(geng)智(zhi)慧、發展更(geng)綠色的(de)(de)綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)體系基(ji)本(ben)建(jian)成，全區擁有發達(da)的(de)(de)快速網(wang)、完善的(de)(de)干(gan)線網(wang)、廣泛(fan)(fan)的(de)(de)基(ji)礎(chu)網(wang)，交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)數字化(hua)(hua)(hua)(hua)、網(wang)聯(lian)(lian)化(hua)(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)顯著(zhu)提(ti)(ti)升，綠色出行(xing)成為新風尚，旅客(ke)聯(lian)(lian)程運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)便捷順暢，貨物多式聯(lian)(lian)運(yun)(yun)高(gao)效經濟，人民出行(xing)滿意度大(da)幅提(ti)(ti)高(gao)，基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)交(jiao)通(tong)(tong)治理體系和治理能(neng)力現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)，交(jiao)通(tong)(tong)與(yu)相(xiang)關產業全方(fang)位融合(he)發展，綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)支撐全區現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設能(neng)力顯著(zhu)增強(qiang)。

三、重點任務

（一(yi)）構(gou)建完善的綜合交通(tong)設(she)施網絡體(ti)系。

建設以高速鐵(tie)路(lu)(lu)、高速公路(lu)(lu)和空(kong)中通(tong)道(dao)為主體的骨(gu)架交通(tong)網(wang)(wang)絡，實現與國家快速骨(gu)架交通(tong)網(wang)(wang)的全面連接，對外(wai)綜(zong)合運輸通(tong)道(dao)能(neng)(neng)力(li)(li)顯(xian)著增強；建設以城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)、國省干線為重點的城(cheng)(cheng)際交通(tong)網(wang)(wang)絡，區內城(cheng)(cheng)際交通(tong)通(tong)達能(neng)(neng)力(li)(li)顯(xian)著提高。

1.協同推進(jin)鐵路三網(wang)融合。

積極推(tui)進高(gao)(gao)（快）速(su)(su)、普速(su)(su)等鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設，五個地級市全(quan)部通高(gao)(gao)（快）鐵(tie)(tie)，全(quan)面融入國(guo)家高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)網，全(quan)區(qu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)網絡可靠性和通行能力顯著提升，鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)網密(mi)度達到3.13公里/百平方公里。

建(jian)(jian)(jian)設高(gao)速(su)(su)鐵路(lu)網(wang)絡(luo)。加快推進在建(jian)(jian)(jian)高(gao)速(su)(su)鐵路(lu)建(jian)(jian)(jian)設，全(quan)線貫通中衛至蘭(lan)州、包頭至銀川(chuan)高(gao)速(su)(su)鐵路(lu)，實現(xian)沿(yan)黃城(cheng)市(shi)群(qun)與京津冀、蘭(lan)州－西寧等城(cheng)市(shi)群(qun)的(de)(de)快速(su)(su)連(lian)接，建(jian)(jian)(jian)成軌道(dao)(dao)上(shang)的(de)(de)沿(yan)黃城(cheng)市(shi)群(qun)。推動銀川(chuan)至太(tai)原高(gao)鐵項目納入國家“十四五(wu)”鐵路(lu)網(wang)規劃，建(jian)(jian)(jian)設標(biao)準為雙線時速(su)(su)350公里，力爭“十四五(wu)”期間開工建(jian)(jian)(jian)設，形(xing)成寧夏(xia)與華(hua)北、華(hua)東地區間交(jiao)流(liu)最便捷的(de)(de)大(da)能力快速(su)(su)客運通道(dao)(dao)。

建設普速鐵(tie)路(lu)(lu)網(wang)絡。開工建設中衛(wei)至(zhi)(zhi)平涼鐵(tie)路(lu)(lu)，推進包蘭鐵(tie)路(lu)(lu)銀川(chuan)至(zhi)(zhi)黃羊灣段(duan)、太中銀鐵(tie)路(lu)(lu)中衛(wei)至(zhi)(zhi)定邊段(duan)等建設，提(ti)升普速鐵(tie)路(lu)(lu)網(wang)絡韌性，實現(xian)重(zhong)點城市、產業布局集聚區、重(zhong)點旅游區等鐵(tie)路(lu)(lu)覆蓋，滿足(zu)對(dui)外安(an)全快(kuai)捷客運和(he)大能力(li)貨運的需求(qiu)。開工建設銀川(chuan)至(zhi)(zhi)巴彥浩特鐵(tie)路(lu)(lu)，連接內蒙古策克、烏力(li)吉等口岸(an)，打通向北(bei)出(chu)境的快(kuai)速通道(dao)。

建設(she)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)用(yong)線網(wang)絡(luo)(luo)。推(tui)進(jin)(jin)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)用(yong)線進(jin)(jin)企進(jin)(jin)廠進(jin)(jin)園，解決(jue)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸“最后一公里”難(nan)題，加密(mi)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)用(yong)線布局，促進(jin)(jin)“公轉鐵(tie)(tie)”提速。建設(she)寧(ning)夏(xia)鋼(gang)鐵(tie)(tie)集(ji)團中衛熱電、銀(yin)川國(guo)際公鐵(tie)(tie)物流港等鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)用(yong)線，發揮鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)用(yong)線集(ji)疏運(yun)功能(neng)(neng)(neng)，提高園區競爭力(li)；推(tui)進(jin)(jin)石嘴(zui)山(shan)煤(mei)炭(tan)交易中心等鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)用(yong)線建設(she)，有(you)(you)效銜接鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)干線網(wang)絡(luo)(luo)，提升鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)通道運(yun)輸能(neng)(neng)(neng)力(li)，解決(jue)外(wai)煤(mei)入寧(ning)問題。建設(she)寧(ning)夏(xia)寶瑞隆石化(hua)有(you)(you)限公司等鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)(zhuan)用(yong)線，保障我區能(neng)(neng)(neng)源供應、企業原材料(liao)及產品運(yun)輸，解決(jue)煤(mei)炭(tan)、礦(kuang)石、化(hua)工產品等大宗貨物運(yun)輸問題，有(you)(you)效降低(di)物流成本。

2.加快完善(shan)公路網絡布局。

實施高速公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)網絡優化(hua)工(gong)程、普(pu)通干線公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)改造提質(zhi)工(gong)程、農村(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)改善延伸工(gong)程，公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)通車里(li)(li)程達到(dao)38500公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，其中，高速公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)2400公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)，國家高速公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)寧夏(xia)段全部貫(guan)通，普(pu)通國道、省(sheng)道二(er)級及以上公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)比重達到(dao)96%和(he)50%，“四好(hao)農村(cun)(cun)路(lu)(lu)”全面推進(jin)，“農村(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)+產業(ye)”融合發展有(you)序(xu)推進(jin)。

建(jian)設(she)發達的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)網。加(jia)快完(wan)善高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)網絡，續建(jian)、新建(jian)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)580公(gong)里，實現我區東(dong)西南(nan)北每個方向至(zhi)(zhi)少有3個以上高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)出口。建(jian)成(cheng)銀昆高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)太陽山開發區至(zhi)(zhi)彭陽段、烏瑪(ma)(ma)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)青銅峽至(zhi)(zhi)中衛(wei)段等國家高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)項目，開工建(jian)設(she)烏瑪(ma)(ma)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)石嘴山至(zhi)(zhi)惠農段，全面貫通國家高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)寧夏段。建(jian)設(she)海(hai)原至(zhi)(zhi)平川(chuan)、吳靈(ling)青北環等項目，推動建(jian)設(she)地(di)方高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)聯絡線(xian)。發揮高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)聯動效應，擴(kuo)大中心城(cheng)市輻射能力，促進產業集聚，帶(dai)動新型城(cheng)鎮化發展。

建(jian)設(she)完善(shan)的國省干(gan)線(xian)(xian)公(gong)路(lu)(lu)網。推進國省干(gan)線(xian)(xian)公(gong)路(lu)(lu)網提(ti)檔升級(ji)，實施超(chao)期服役(yi)路(lu)(lu)段、城鎮過境(jing)擁堵路(lu)(lu)段升級(ji)改造，實施G338線(xian)(xian)中寧至中衛段等國省道項目(mu)改造，實施普通國省干(gan)線(xian)(xian)升級(ji)改造1200公(gong)里，提(ti)高普通國省干(gan)線(xian)(xian)二(er)級(ji)及以上公(gong)路(lu)(lu)比重，建(jian)成(cheng)中衛下河沿等黃河公(gong)路(lu)(lu)大橋，提(ti)高國省干(gan)線(xian)(xian)公(gong)路(lu)(lu)服務水(shui)平，促(cu)進區域商貿和產業合作交(jiao)流。

建(jian)設廣泛的農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)公(gong)路(lu)(lu)基礎(chu)網(wang)(wang)。加(jia)(jia)快(kuai)推動縣鄉農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)公(gong)路(lu)(lu)升級(ji)改(gai)造(zao)(zao)，不(bu)斷完善農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)公(gong)路(lu)(lu)網(wang)(wang)絡，實現(xian)所有(you)鄉鎮通三(san)級(ji)及以上公(gong)路(lu)(lu)，擴大農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)公(gong)路(lu)(lu)覆蓋范(fan)圍(wei)(wei)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)公(gong)路(lu)(lu)通達(da)深度和(he)(he)服務水平(ping)。加(jia)(jia)強農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)公(gong)路(lu)(lu)生命安全防(fang)護工程和(he)(he)危(wei)橋改(gai)造(zao)(zao)建(jian)設，提(ti)高(gao)安全水平(ping)和(he)(he)抗災能力(li)。全面推進(jin)“四好農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)路(lu)(lu)”建(jian)設，引(yin)領(ling)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)，激活內(nei)需。推動“交通+產(chan)(chan)業(ye)”融合(he)(he)發展(zhan)，圍(wei)(wei)繞葡萄(tao)酒、枸杞、肉牛和(he)(he)灘羊、奶產(chan)(chan)業(ye)、文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)游(you)(you)等產(chan)(chan)業(ye)，建(jian)設一(yi)批旅(lv)游(you)(you)路(lu)(lu)、產(chan)(chan)業(ye)路(lu)(lu)，打(da)造(zao)(zao)一(yi)批漫(man)游(you)(you)交通網(wang)(wang)絡系(xi)(xi)統(tong)、主題旅(lv)游(you)(you)線路(lu)(lu)系(xi)(xi)統(tong)，加(jia)(jia)快(kuai)連接(jie)重(zhong)要(yao)能源產(chan)(chan)業(ye)基地、產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)、旅(lv)游(you)(you)景區(qu)（特(te)色旅(lv)游(you)(you)村(cun)、鄉村(cun)旅(lv)游(you)(you)示(shi)范(fan)點、民宿）、現(xian)代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)示(shi)范(fan)基地，助力(li)九大重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)，支撐(cheng)鞏固脫貧攻堅(jian)成果，銜接(jie)實施(shi)鄉村(cun)振興戰略。重(zhong)點圍(wei)(wei)繞支撐(cheng)賀蘭(lan)山東麓(lu)葡萄(tao)酒產(chan)(chan)業(ye)高(gao)質量(liang)的空間布局，打(da)造(zao)(zao)精品旅(lv)游(you)(you)路(lu)(lu)，開發觀光小火車(che)等交通旅(lv)游(you)(you)項目(mu)，促進(jin)“快(kuai)進(jin)漫(man)游(you)(you)”交通網(wang)(wang)絡和(he)(he)“游(you)(you)、品、購、娛(yu)”文(wen)化(hua)(hua)旅(lv)游(you)(you)體系(xi)(xi)有(you)機融合(he)(he)。

3.增強航空運輸保(bao)障能力。

全(quan)方位推進空(kong)中(zhong)樞(shu)紐建設，優化完善航線(xian)網絡布局，強化空(kong)中(zhong)對外通(tong)道，提(ti)升(sheng)(sheng)航空(kong)輻射能(neng)(neng)力，構建空(kong)地一體運輸(shu)體系(xi)，“一干兩(liang)支(zhi)”機場(chang)基礎(chu)設施(shi)保障能(neng)(neng)力顯著提(ti)升(sheng)(sheng)，通(tong)用機場(chang)有序(xu)發展，“十(shi)四五”末全(quan)區旅客吞吐(tu)量達(da)到1500萬(wan)人次以上，貨郵吞吐(tu)量達(da)到9萬(wan)噸以上。

大(da)(da)力(li)(li)發展(zhan)運(yun)輸航(hang)(hang)空(kong)(kong)。推(tui)進銀川河東國(guo)際機場(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)(jian)工程，實施中(zhong)(zhong)衛沙坡頭機場(chang)(chang)、固原(yuan)(yuan)六盤山機場(chang)(chang)二期改(gai)擴建(jian)(jian)(jian)項目，打造“平安、綠色、智慧、人文(wen)”機場(chang)(chang)。積(ji)極(ji)拓(tuo)展(zhan)國(guo)際國(guo)內客貨航(hang)(hang)線(xian)(xian)網絡，打造“一帶一路(lu)”空(kong)(kong)中(zhong)(zhong)通道(dao)，穩定(ding)運(yun)營(ying)迪(di)拜、香港等航(hang)(hang)線(xian)(xian)，開拓(tuo)與自治(zhi)區(qu)發展(zhan)戰(zhan)(zhan)略意義重大(da)(da)、經濟(ji)(ji)關聯(lian)性強、旅游需求旺盛和文(wen)化交流密(mi)切的客、貨運(yun)國(guo)際航(hang)(hang)線(xian)(xian)。加密(mi)與京津冀、長三角(jiao)、粵港澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)、成渝(yu)等城(cheng)市群樞(shu)紐機場(chang)(chang)及國(guo)內旅游城(cheng)市、重要城(cheng)市的航(hang)(hang)線(xian)(xian)航(hang)(hang)班，提高直飛比(bi)例，完善中(zhong)(zhong)衛、固原(yuan)(yuan)機場(chang)(chang)航(hang)(hang)線(xian)(xian)網絡，引導航(hang)(hang)空(kong)(kong)公司(si)開通或加密(mi)區(qu)域性發展(zhan)戰(zhan)(zhan)略航(hang)(hang)線(xian)(xian)。建(jian)(jian)(jian)成寧(ning)(ning)夏(xia)國(guo)際郵(you)件(jian)互換(huan)局，實現(xian)國(guo)際快(kuai)件(jian)在寧(ning)(ning)夏(xia)分撥(bo)。爭取國(guo)內航(hang)(hang)空(kong)(kong)運(yun)輸企(qi)業(ye)在銀川設(she)立(li)基(ji)地，成立(li)分公司(si)或者子公司(si)。大(da)(da)力(li)(li)發展(zhan)臨(lin)空(kong)(kong)經濟(ji)(ji)、跨境電商、航(hang)(hang)空(kong)(kong)物流等產(chan)業(ye)，建(jian)(jian)(jian)設(she)臨(lin)空(kong)(kong)產(chan)業(ye)聚集區(qu)，壯大(da)(da)航(hang)(hang)空(kong)(kong)港經濟(ji)(ji)規模。

有(you)序發展(zhan)(zhan)通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)。推進(jin)通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)科學合理布局建(jian)設(she)，新建(jian)紅寺堡、同心、涇源等地通(tong)用(yong)(yong)機場(chang)(chang)(chang)，加大改革創(chuang)新力(li)度，突(tu)出(chu)通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)交通(tong)服(fu)務(wu)功能(neng)，大力(li)培(pei)育通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)市場(chang)(chang)(chang)，鼓勵發展(zhan)(zhan)公務(wu)航(hang)空(kong)(kong)(kong)，適應個性化、高效率的出(chu)行需求；充分發揮市場(chang)(chang)(chang)機制作用(yong)(yong)，積極擴大通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)在(zai)航(hang)空(kong)(kong)(kong)培(pei)訓、航(hang)空(kong)(kong)(kong)會展(zhan)(zhan)貿易、搶險救災、醫療救護、農林生產(chan)等領(ling)域(yu)的應用(yong)(yong)，促(cu)進(jin)通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)與(yu)旅(lv)游、體育、互聯(lian)網以及創(chuang)意經(jing)濟的融合發展(zhan)(zhan)，引領(ling)新興大眾消(xiao)費。推動低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)改革試點，探索開展(zhan)(zhan)計劃報備(bei)、飛行情報和氣象信(xin)息等“一站式”服(fu)務(wu)，強化航(hang)空(kong)(kong)(kong)器管控，維護好空(kong)(kong)(kong)中飛行秩序。

4.促進城市交通(tong)協同發展(zhan)。

加強干(gan)線公路(lu)(lu)和城(cheng)市(shi)(shi)道(dao)(dao)路(lu)(lu)高效銜接(jie)，系統優化進出城(cheng)道(dao)(dao)路(lu)(lu)網(wang)絡(luo)，推動規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)統籌和管(guan)理(li)協同，減少(shao)對城(cheng)市(shi)(shi)的分(fen)割(ge)和干(gan)擾(rao)。持續優化城(cheng)市(shi)(shi)內部快(kuai)速路(lu)(lu)、主次干(gan)路(lu)(lu)、支路(lu)(lu)級配結構，打造城(cheng)市(shi)(shi)快(kuai)速通道(dao)(dao)，暢通城(cheng)市(shi)(shi)內部道(dao)(dao)路(lu)(lu)微(wei)循環(huan)體系，提(ti)高道(dao)(dao)路(lu)(lu)通達性和通暢性，優化完善(shan)(shan)城(cheng)市(shi)(shi)綠(lv)道(dao)(dao)網(wang)絡(luo)，提(ti)升城(cheng)市(shi)(shi)人行(xing)道(dao)(dao)及(ji)自行(xing)車(che)(che)專(zhuan)用(yong)(yong)道(dao)(dao)水平。有序推進公交(jiao)專(zhuan)用(yong)(yong)道(dao)(dao)建(jian)(jian)設(she)管(guan)理(li)，完善(shan)(shan)公交(jiao)場站配置，提(ti)高場站服務能力，鼓勵公交(jiao)場站用(yong)(yong)地綜合開發(fa)。完善(shan)(shan)城(cheng)市(shi)(shi)停(ting)車(che)(che)設(she)施和管(guan)理(li)政(zheng)策，鼓勵開發(fa)利(li)用(yong)(yong)地下空間(jian)建(jian)(jian)設(she)停(ting)車(che)(che)設(she)施，運(yun)用(yong)(yong)政(zheng)策法規(gui)和停(ting)車(che)(che)價格調控，降低城(cheng)市(shi)(shi)中心(xin)區停(ting)車(che)(che)需求壓力。推進銀川(chuan)城(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)，開展(zhan)客流預測(ce)、客流走廊識別(bie)、軌(gui)道(dao)(dao)線網(wang)和建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃等工作。推進銀新鐵路(lu)(lu)改(gai)造建(jian)(jian)設(she)有軌(gui)電車(che)(che)項目(mu)。

5.統籌推進水運管道建設。

大(da)力推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)國(guo)家級干線(xian)和(he)(he)支(zhi)線(xian)建設，重點(dian)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)西氣東輸(shu)三(san)線(xian)、四線(xian)等國(guo)家項(xiang)(xiang)目(mu)建設，切實增強西氣東輸(shu)能(neng)(neng)源樞紐(niu)作用。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)銀(yin)(yin)川至(zhi)吳忠(zhong)、銀(yin)(yin)川至(zhi)石嘴(zui)山、鹽池(chi)至(zhi)銀(yin)(yin)川等天然氣管道建設，推(tui)(tui)(tui)動石嘴(zui)山、銀(yin)(yin)川、吳忠(zhong)管網(wang)互聯互通。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)天然氣管線(xian)向海原、涇源、隆德等未通氣縣延伸，進(jin)(jin)(jin)一步優(you)化(hua)(hua)(hua)完善天然氣管網(wang)，提高(gao)我區天然氣供給和(he)(he)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力。重點(dian)實施(shi)黃河(he)寧(ning)夏(xia)(xia)中衛沙坡(po)頭(tou)樞紐(niu)至(zhi)中寧(ning)縣白馬(ma)鄉段(duan)航運(yun)建設工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)，積極(ji)推(tui)(tui)(tui)動黃河(he)銀(yin)(yin)川段(duan)、石嘴(zui)山段(duan)、吳忠(zhong)段(duan)水(shui)運(yun)項(xiang)(xiang)目(mu)。強化(hua)(hua)(hua)黃河(he)生態(tai)保(bao)護的(de)同(tong)時，科學發(fa)展(zhan)水(shui)上(shang)旅(lv)游(you)客運(yun)，創新發(fa)展(zhan)旅(lv)游(you)航道及水(shui)上(shang)旅(lv)游(you)產品，挖掘(jue)黃河(he)文化(hua)(hua)(hua)蘊含的(de)時代價值(zhi)，進(jin)(jin)(jin)一步提升(sheng)寧(ning)夏(xia)(xia)知名度(du)，促進(jin)(jin)(jin)寧(ning)夏(xia)(xia)水(shui)路運(yun)輸(shu)與文化(hua)(hua)(hua)旅(lv)游(you)融合(he)高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

（二）建(jian)設一體化(hua)綜合交(jiao)通樞紐體系。

科學(xue)編制綜合交(jiao)通(tong)樞紐規劃，建(jian)設以銀川都市圈(quan)為(wei)(wei)(wei)核心引領、中衛和(he)固原(yuan)為(wei)(wei)(wei)兩極帶動、縣級節(jie)點為(wei)(wei)(wei)多點支撐，覆蓋全(quan)區(qu)的綜合交(jiao)通(tong)樞紐體系，銀川、中衛建(jian)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)全(quan)國(guo)性綜合交(jiao)通(tong)樞紐城(cheng)市，吳忠、石嘴山、固原(yuan)建(jian)成(cheng)區(qu)域性綜合交(jiao)通(tong)樞紐城(cheng)市。

1.強(qiang)化全國性(xing)綜合樞(shu)紐引領作用(yong)。

大(da)力(li)推(tui)進銀(yin)川(chuan)、中衛(wei)(wei)全國性(xing)(xing)綜(zong)合(he)交(jiao)通樞(shu)(shu)紐(niu)城市建(jian)設，不(bu)斷完(wan)善(shan)客貨運(yun)樞(shu)(shu)紐(niu)場(chang)(chang)站(zhan)(zhan)(zhan)功能(neng)(neng)，積極拓展對內和(he)對外集(ji)疏運(yun)范圍(wei)、強度。完(wan)善(shan)銀(yin)川(chuan)河東國際(ji)(ji)機場(chang)(chang)中轉設施和(he)服(fu)務流(liu)程(cheng)，確保機場(chang)(chang)的(de)適航性(xing)(xing)，提(ti)升區(qu)域(yu)(yu)(yu)航空(kong)樞(shu)(shu)紐(niu)功能(neng)(neng)。提(ti)升完(wan)善(shan)銀(yin)川(chuan)火車(che)站(zhan)(zhan)(zhan)綜(zong)合(he)客運(yun)樞(shu)(shu)紐(niu)功能(neng)(neng)，實施銀(yin)川(chuan)火車(che)站(zhan)(zhan)(zhan)西站(zhan)(zhan)(zhan)房改擴(kuo)建(jian)，規劃建(jian)設銀(yin)川(chuan)東站(zhan)(zhan)(zhan)高鐵(tie)站(zhan)(zhan)(zhan)。依(yi)托銀(yin)川(chuan)保稅(shui)區(qu)，完(wan)善(shan)提(ti)升銀(yin)川(chuan)航空(kong)口(kou)岸(an)和(he)銀(yin)川(chuan)公鐵(tie)國際(ji)(ji)物流(liu)港(gang)功能(neng)(neng)，積極推(tui)動銀(yin)川(chuan)鐵(tie)路口(kou)岸(an)臨時開放，將銀(yin)川(chuan)打造成區(qu)域(yu)(yu)(yu)性(xing)(xing)國際(ji)(ji)物流(liu)樞(shu)(shu)紐(niu)、區(qu)域(yu)(yu)(yu)性(xing)(xing)聯運(yun)配送(song)中心(xin)(xin)。支持(chi)中衛(wei)(wei)建(jian)設區(qu)域(yu)(yu)(yu)型(xing)中歐班列集(ji)結(jie)中心(xin)(xin)，將中衛(wei)(wei)打造成區(qu)域(yu)(yu)(yu)性(xing)(xing)的(de)鐵(tie)路物流(liu)中心(xin)(xin)，完(wan)善(shan)中衛(wei)(wei)高鐵(tie)站(zhan)(zhan)(zhan)客運(yun)樞(shu)(shu)紐(niu)功能(neng)(neng)，實施中衛(wei)(wei)火車(che)站(zhan)(zhan)(zhan)改造，支持(chi)中衛(wei)(wei)迎水(shui)橋保稅(shui)物流(liu)中心(xin)(xin)（B型(xing)）建(jian)設，推(tui)動中衛(wei)(wei)區(qu)域(yu)(yu)(yu)性(xing)(xing)大(da)宗商品(pin)集(ji)散交(jiao)易基地(di)建(jian)設。

2.提升區域性(xing)綜(zong)合(he)樞紐帶動作用。

積極推(tui)(tui)進(jin)吳(wu)忠、石(shi)嘴(zui)山、固原區域(yu)(yu)(yu)性綜合(he)(he)交(jiao)通(tong)樞(shu)紐(niu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，加(jia)快完(wan)善(shan)客貨(huo)運(yun)樞(shu)紐(niu)場站(zhan)功能(neng)(neng)(neng)，充(chong)分發(fa)(fa)揮區域(yu)(yu)(yu)樞(shu)紐(niu)帶動作用(yong)。完(wan)善(shan)提(ti)升吳(wu)忠高(gao)鐵(tie)站(zhan)客運(yun)樞(shu)紐(niu)功能(neng)(neng)(neng)，推(tui)(tui)進(jin)吳(wu)忠市建(jian)設(she)(she)(she)(she)鮮(xian)活農(nong)產品物(wu)流(liu)集散基地。新建(jian)石(shi)嘴(zui)山高(gao)鐵(tie)站(zhan)，將石(shi)嘴(zui)山建(jian)成區域(yu)(yu)(yu)性綜合(he)(he)大宗商品集散交(jiao)易(yi)基地，推(tui)(tui)動惠農(nong)口岸和石(shi)嘴(zui)山保稅物(wu)流(liu)中心（B型）聯動發(fa)(fa)展。繼續推(tui)(tui)進(jin)固原區域(yu)(yu)(yu)綜合(he)(he)交(jiao)通(tong)樞(shu)紐(niu)中心建(jian)設(she)(she)(she)(she)，改(gai)擴建(jian)固原火車站(zhan)，提(ti)升綜合(he)(he)客運(yun)樞(shu)紐(niu)功能(neng)(neng)(neng)，探索(suo)開展空(kong)港(gang)物(wu)流(liu)園規(gui)劃建(jian)設(she)(she)(she)(she)，為(wei)開展公鐵(tie)多(duo)式聯運(yun)提(ti)供(gong)支(zhi)(zhi)撐。推(tui)(tui)進(jin)惠農(nong)、沙坡頭、寧(ning)東、太陽山、紅寺堡、中寧(ning)等(deng)區縣客貨(huo)樞(shu)紐(niu)場站(zhan)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，充(chong)分發(fa)(fa)揮“多(duo)點支(zhi)(zhi)撐”的作用(yong)。鼓勵發(fa)(fa)展集客運(yun)、郵(you)政、農(nong)村(cun)物(wu)流(liu)、旅游(you)等(deng)功能(neng)(neng)(neng)為(wei)一體的鄉鎮綜合(he)(he)型運(yun)輸站(zhan)點，促進(jin)城鄉雙向流(liu)通(tong)。進(jin)一步(bu)強化(hua)各類運(yun)輸方(fang)式有效銜接，大幅提(ti)高(gao)綜合(he)(he)運(yun)輸效率(lv)。

（三(san)）培(pei)育高品質的運輸服務體系。

多模(mo)式(shi)、多層次、高品質的(de)客運服務(wu)(wu)網(wang)(wang)絡(luo)和一(yi)(yi)體化(hua)(hua)(hua)貨(huo)(huo)運物(wu)(wu)流服務(wu)(wu)網(wang)(wang)絡(luo)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)完善，運輸(shu)結(jie)構(gou)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)優化(hua)(hua)(hua)，集約化(hua)(hua)(hua)運輸(shu)明顯強化(hua)(hua)(hua)，大型鋼鐵企(qi)業(ye)、能源化(hua)(hua)(hua)工企(qi)業(ye)等(deng)重點企(qi)業(ye)鐵路貨(huo)(huo)運占(zhan)比達到(dao)(dao)50%以上，國際貨(huo)(huo)運班列常態(tai)化(hua)(hua)(hua)運行(xing)(xing)，物(wu)(wu)流快遞覆蓋廣(guang)度和深度進(jin)一(yi)(yi)步(bu)擴大。推(tui)動物(wu)(wu)流設施和運輸(shu)服務(wu)(wu)高效(xiao)銜接，促(cu)進(jin)運輸(shu)結(jie)構(gou)調整和效(xiao)率提升(sheng)，實現物(wu)(wu)流成本持續降低(di)。公共交(jiao)通為導向的(de)城市多模(mo)式(shi)交(jiao)通系(xi)統(tong)協同發(fa)展進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強，“互聯(lian)網(wang)(wang)+交(jiao)通”共享出(chu)(chu)行(xing)(xing)新業(ye)態(tai)發(fa)展進(jin)一(yi)(yi)步(bu)規范，積極探索開展出(chu)(chu)行(xing)(xing)即服務(wu)(wu)建設，推(tui)動城際、城鄉公交(jiao)一(yi)(yi)體化(hua)(hua)(hua)快速發(fa)展，到(dao)(dao)2025年(nian)，基本實現沿(yan)黃城市群城際交(jiao)通定制化(hua)(hua)(hua)、便(bian)捷化(hua)(hua)(hua)。

1.推進客運服務快捷高效。

扎實(shi)推(tui)進(jin)一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)出(chu)行服(fu)(fu)(fu)務(wu)，堅持“出(chu)行即服(fu)(fu)(fu)務(wu)”理念(nian)，加(jia)快整合(he)(he)各類(lei)資源，大(da)(da)力發展旅客(ke)(ke)(ke)聯程運(yun)(yun)輸(shu)(shu)，大(da)(da)膽創(chuang)新一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)聯運(yun)(yun)產品(pin)，實(shi)現各方(fang)式(shi)的(de)(de)票(piao)制互通、安(an)檢(jian)互認(ren)、信息共享、支付兼容。推(tui)動新建綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)樞(shu)紐(niu)立體(ti)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)開(kai)(kai)發，集中布局各種運(yun)(yun)輸(shu)(shu)方(fang)式(shi)，實(shi)現各種客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)方(fang)式(shi)共享空間，最大(da)(da)化(hua)(hua)便捷公(gong)(gong)眾(zhong)出(chu)行，加(jia)強城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)周邊公(gong)(gong)路與(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)道(dao)路高(gao)(gao)(gao)效對(dui)接(jie)，實(shi)現進(jin)出(chu)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)出(chu)行無差(cha)別。加(jia)快區域和(he)(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)發展，大(da)(da)力推(tui)進(jin)銀(yin)(yin)川都市(shi)圈、沿(yan)黃城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)城(cheng)(cheng)(cheng)際軌道(dao)交通建設和(he)(he)定(ding)制客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，構建便捷的(de)(de)通勤圈和(he)(he)生活圈，積極開(kai)(kai)展城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)改(gai)革創(chuang)新，形成經(jing)營機制、運(yun)(yun)行規則等(deng)統(tong)一(yi)(yi)(yi)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)客(ke)(ke)(ke)運(yun)(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。利用京蘭高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)、銀(yin)(yin)西高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)、寶中鐵(tie)路富(fu)余運(yun)(yun)能，開(kai)(kai)行石(shi)嘴山(shan)—銀(yin)(yin)川—吳忠(zhong)、銀(yin)(yin)川—中衛、中寧—固原城(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)路，力爭到2025年實(shi)現五(wu)個地級市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)路全(quan)部聯通。提升高(gao)(gao)(gao)速公(gong)(gong)路、國道(dao)等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)區綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)配套服(fu)(fu)(fu)務(wu)功(gong)能，滿足(zu)高(gao)(gao)(gao)品(pin)質出(chu)行需(xu)求。大(da)(da)力推(tui)進(jin)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)與(yu)旅游產業的(de)(de)深度融合(he)(he)，強化(hua)(hua)交通網“快進(jin)慢游”功(gong)能，積極打造車票(piao)+門票(piao)等(deng)多樣化(hua)(hua)、一(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)產品(pin)，探索推(tui)進(jin)通用航空與(yu)旅游融合(he)(he)發展。

2.推進國內貨運便捷經濟(ji)。

大力推進傳統貨運(yun)行(xing)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級，主動擁抱(bao)互聯網(wang)等新技術，不(bu)斷降本增效(xiao)，提升服務質量。加(jia)大城市配(pei)(pei)送(song)基(ji)礎設(she)施網(wang)絡(luo)建(jian)設(she)，各城市積(ji)極(ji)建(jian)設(she)物(wu)(wu)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)、配(pei)(pei)送(song)中(zhong)(zhong)心(xin)、末端網(wang)點三(san)級配(pei)(pei)送(song)網(wang)絡(luo)。鼓(gu)勵發展(zhan)(zhan)商貿綜合服務中(zhong)(zhong)心(xin)、物(wu)(wu)流(liu)(liu)（倉(cang)儲）配(pei)(pei)送(song)中(zhong)(zhong)心(xin)、農村(cun)(cun)郵政物(wu)(wu)流(liu)(liu)設(she)施、快(kuai)(kuai)(kuai)件(jian)(jian)集(ji)散中(zhong)(zhong)心(xin)設(she)施，建(jian)立縣、鄉、村(cun)(cun)三(san)級物(wu)(wu)流(liu)(liu)網(wang)絡(luo)，拓展(zhan)(zhan)“快(kuai)(kuai)(kuai)遞進村(cun)(cun)”服務范圍和(he)水平。發展(zhan)(zhan)“快(kuai)(kuai)(kuai)遞進廠”服務，引(yin)導快(kuai)(kuai)(kuai)遞企業(ye)與制(zhi)造企業(ye)共(gong)同(tong)設(she)計制(zhi)造企業(ye)供應鏈(lian)(lian)流(liu)(liu)程(cheng)，打造個性化(hua)、定制(zhi)化(hua)供應鏈(lian)(lian)服務，推動郵政快(kuai)(kuai)(kuai)遞業(ye)與制(zhi)造業(ye)深度融合。強化(hua)冷鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流(liu)(liu)園區和(he)物(wu)(wu)流(liu)(liu)體(ti)系建(jian)設(she)，支持農畜產品冷鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流(liu)(liu)發展(zhan)(zhan)。推動重要交通樞紐(niu)實現郵件(jian)(jian)快(kuai)(kuai)(kuai)件(jian)(jian)集(ji)中(zhong)(zhong)安檢、集(ji)中(zhong)(zhong)上機（車），加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)推進高鐵快(kuai)(kuai)(kuai)遞應用。

3.推進國際貨(huo)運暢達可靠。

暢通(tong)對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)通(tong)道(dao)(dao)(dao)，加(jia)快(kuai)融入國(guo)家快(kuai)速交通(tong)網絡，提(ti)高與東(dong)南(nan)沿海(hai)(hai)城市及港口的(de)通(tong)道(dao)(dao)(dao)連接層次，穩定(ding)運(yun)(yun)營(ying)直達天(tian)津港、青島港、寧波港、上海(hai)(hai)港等沿海(hai)(hai)港口的(de)定(ding)期班列(lie)，貫(guan)通(tong)東(dong)向(xiang)(xiang)(xiang)出海(hai)(hai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)大(da)(da)(da)通(tong)道(dao)(dao)(dao)；加(jia)大(da)(da)(da)與新歐亞大(da)(da)(da)陸(lu)橋等7個我國(guo)陸(lu)路國(guo)際運(yun)(yun)輸通(tong)道(dao)(dao)(dao)連接強度，暢通(tong)西向(xiang)(xiang)(xiang)、北向(xiang)(xiang)(xiang)出境開(kai)(kai)(kai)放(fang)大(da)(da)(da)通(tong)道(dao)(dao)(dao)；推進中(zhong)衛(wei)經重(zhong)慶至北部灣(wan)港的(de)西部陸(lu)海(hai)(hai)新通(tong)道(dao)(dao)(dao)班列(lie)常(chang)態化(hua)運(yun)(yun)營(ying)，強化(hua)南(nan)向(xiang)(xiang)(xiang)出海(hai)(hai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)大(da)(da)(da)通(tong)道(dao)(dao)(dao)。探索開(kai)(kai)(kai)通(tong)國(guo)際航空、國(guo)際班列(lie)跨(kua)(kua)境電商(shang)物流(liu)專線，推進運(yun)(yun)貿一體(ti)化(hua)，建設高效空中(zhong)開(kai)(kai)(kai)放(fang)通(tong)道(dao)(dao)(dao)。推進中(zhong)歐班列(lie)常(chang)態化(hua)運(yun)(yun)行(xing)，進一步擴大(da)(da)(da)銀川和中(zhong)衛(wei)樞紐腹(fu)地范圍，提(ti)升貨源(yuan)集結能力、規模(mo)和效率，建立(li)穩定(ding)的(de)跨(kua)(kua)境運(yun)(yun)輸貨源(yuan)；加(jia)強雙向(xiang)(xiang)(xiang)貨運(yun)(yun)組織，推動“重(zhong)去(qu)重(zhong)回”鐵(tie)路班列(lie)，構建東(dong)西雙向(xiang)(xiang)(xiang)互濟、陸(lu)海(hai)(hai)內外(wai)聯動的(de)對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)陸(lu)路通(tong)道(dao)(dao)(dao)格局。

（四）打造綜合高效的交通(tong)綠色體系。

綠(lv)色出行認可度顯(xian)(xian)著提(ti)高(gao)，充電樁等(deng)配套設(she)(she)施(shi)進一步完善(shan)，新能源和清潔能源車輛在城市公(gong)共(gong)交(jiao)通、出租汽車、物(wu)流配送等(deng)領(ling)域推廣使(shi)用，各(ge)地級市綠(lv)色交(jiao)通出行比例(li)達(da)到80%以(yi)上，普及率顯(xian)(xian)著提(ti)高(gao)。全面落實交(jiao)通領(ling)域碳達(da)峰、碳中和目標(biao)和任務(wu)，交(jiao)通基礎(chu)設(she)(she)施(shi)與國土空間開發、生(sheng)態環境保護的協調匹配顯(xian)(xian)著提(ti)升，生(sheng)態化交(jiao)通設(she)(she)施(shi)網絡和運輸網絡建設(she)(she)明(ming)顯(xian)(xian)。

1.構(gou)建城(cheng)市綠色交通體(ti)系。

堅持正確(que)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)發(fa)(fa)展戰略，推進(jin)從“被動適(shi)應”發(fa)(fa)展向“主動引領”發(fa)(fa)展轉變，堅持公共(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)引導城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展理(li)念，完善城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)優(you)先發(fa)(fa)展的(de)財政、用地、智能(neng)化(hua)等扶持政策，建(jian)立城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)與新型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)背景(jing)下(xia)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)協同發(fa)(fa)展機(ji)制(zhi)，通(tong)(tong)過打造交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)走廊和(he)綜合樞紐，主動引領城(cheng)(cheng)鎮(zhen)空間結(jie)構和(he)發(fa)(fa)展布局，加(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)與城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)功能(neng)和(he)形象相匹配的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)體系(xi)(xi)。持續優(you)化(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)內部(bu)快(kuai)(kuai)速路(lu)(lu)、主次干路(lu)(lu)、支路(lu)(lu)級配結(jie)構，暢(chang)通(tong)(tong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)內部(bu)道路(lu)(lu)微(wei)循環體系(xi)(xi)，提高(gao)(gao)道路(lu)(lu)通(tong)(tong)達性和(he)通(tong)(tong)暢(chang)性，建(jian)設城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綠道網(wang)絡。因地制(zhi)宜構建(jian)軌道交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)、快(kuai)(kuai)速公交(jiao)(jiao)(jiao)系(xi)(xi)統、地面公交(jiao)(jiao)(jiao)、微(wei)循環公交(jiao)(jiao)(jiao)、自(zi)行(xing)(xing)車、步行(xing)(xing)等城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)多(duo)元化(hua)綠色(se)出行(xing)(xing)系(xi)(xi)統，鼓(gu)勵和(he)優(you)先發(fa)(fa)展大運量、集(ji)約化(hua)、綠色(se)低碳的(de)出行(xing)(xing)方(fang)式，因地制(zhi)宜發(fa)(fa)展需(xu)求響(xiang)應型公交(jiao)(jiao)(jiao)出行(xing)(xing)服務，合理(li)引導和(he)控制(zhi)個體化(hua)、高(gao)(gao)能(neng)耗的(de)供(gong)給。

2.建設(she)綠色現代(dai)物流體系。

加強綠色物(wu)(wu)(wu)流(liu)體系規(gui)(gui)劃引導，國土空間規(gui)(gui)劃、綜(zong)合交(jiao)通體系規(gui)(gui)劃等(deng)充(chong)分(fen)(fen)論證和(he)精準分(fen)(fen)析物(wu)(wu)(wu)流(liu)設(she)施建設(she)需(xu)求，科(ke)學組織(zhi)物(wu)(wu)(wu)流(liu)基(ji)礎設(she)施空間布局(ju)，促(cu)進不同(tong)層級物(wu)(wu)(wu)流(liu)網(wang)點(dian)的協同(tong)配(pei)(pei)(pei)合，提(ti)高(gao)運(yun)行(xing)效率。提(ti)高(gao)物(wu)(wu)(wu)流(liu)組織(zhi)標準化水平，合理組織(zhi)和(he)實施運(yun)輸(shu)、倉儲(chu)、裝卸、搬(ban)運(yun)、包裝、流(liu)通加工、配(pei)(pei)(pei)送(song)、信息(xi)處(chu)理等(deng)物(wu)(wu)(wu)流(liu)活(huo)動，提(ti)升(sheng)攬收(shou)、分(fen)(fen)揀(jian)、運(yun)輸(shu)、投遞等(deng)環節的自動化水平，推動倉儲(chu)配(pei)(pei)(pei)送(song)與(yu)快(kuai)遞包裝綠色化發展。創新運(yun)營(ying)組織(zhi)模(mo)式，鼓勵發展統一(yi)配(pei)(pei)(pei)送(song)、集(ji)中配(pei)(pei)(pei)送(song)、共同(tong)配(pei)(pei)(pei)送(song)等(deng)集(ji)約化運(yun)輸(shu)組織(zhi)模(mo)式，提(ti)高(gao)城市貨運(yun)配(pei)(pei)(pei)送(song)效率，降低物(wu)(wu)(wu)流(liu)成本(ben)、能耗水平和(he)污染物(wu)(wu)(wu)排放(fang)。支持(chi)物(wu)(wu)(wu)流(liu)企(qi)業規(gui)(gui)模(mo)化發展，扶(fu)持(chi)一(yi)批管理高(gao)效、服務優質的骨干物(wu)(wu)(wu)流(liu)企(qi)業，鼓勵積極參與(yu)全(quan)球供應(ying)鏈重構(gou)與(yu)升(sheng)級。加強快(kuai)遞配(pei)(pei)(pei)送(song)車(che)輛的交(jiao)通管理，規(gui)(gui)范(fan)交(jiao)通行(xing)為(wei)，提(ti)高(gao)安全(quan)運(yun)行(xing)水平。

3.提升綠色(se)集約發展水平。

積極推(tui)進(jin)綠(lv)(lv)色(se)鐵(tie)(tie)路(lu)、綠(lv)(lv)色(se)機場、綠(lv)(lv)色(se)公(gong)路(lu)建設(she)，優(you)化(hua)(hua)調整運(yun)輸(shu)(shu)結(jie)構(gou)，創新運(yun)輸(shu)(shu)組織模式，推(tui)進(jin)大宗貨物(wu)“公(gong)轉鐵(tie)(tie)”，大力發(fa)展公(gong)鐵(tie)(tie)、海(hai)鐵(tie)(tie)多式聯運(yun)，形(xing)成以鐵(tie)(tie)路(lu)為主(zhu)的大宗貨物(wu)和(he)(he)(he)集裝箱(xiang)中長距離運(yun)輸(shu)(shu)格局。推(tui)進(jin)老舊車(che)輛淘汰和(he)(he)(he)高(gao)排放(fang)柴油車(che)治(zhi)理，強(qiang)化(hua)(hua)新能(neng)源(yuan)和(he)(he)(he)清潔能(neng)源(yuan)車(che)輛在城(cheng)市(shi)公(gong)共(gong)交(jiao)通、出租汽車(che)、物(wu)流配送與(yu)機場等(deng)領域推(tui)廣使用(yong)，提高(gao)工(gong)礦(kuang)企業綠(lv)(lv)色(se)運(yun)輸(shu)(shu)份(fen)額，加強(qiang)充(chong)電加氣設(she)施(shi)規劃與(yu)建設(she)，科學推(tui)進(jin)銀(yin)川市(shi)一體化(hua)(hua)綠(lv)(lv)色(se)交(jiao)通建設(she)項目。加快輕(qing)量化(hua)(hua)掛車(che)推(tui)廣應用(yong)，推(tui)廣智能(neng)倉(cang)儲配送設(she)備應用(yong)。加強(qiang)可再(zai)生能(neng)源(yuan)、新能(neng)源(yuan)、清潔能(neng)源(yuan)裝備設(she)施(shi)更新利用(yong)和(he)(he)(he)廢舊建材再(zai)生利用(yong)，深化(hua)(hua)沙漠腹地高(gao)速公(gong)路(lu)建設(she)關鍵技術研究，建設(she)銀(yin)昆高(gao)速綠(lv)(lv)色(se)示范公(gong)路(lu)，推(tui)進(jin)自融冰(bing)雪路(lu)面(mian)技術和(he)(he)(he)鋼渣回收利用(yong)技術在公(gong)路(lu)和(he)(he)(he)道路(lu)建設(she)中的應用(yong)，打造綠(lv)(lv)色(se)交(jiao)通特色(se)品(pin)牌。

（五）推進交(jiao)通運輸安全智慧體系(xi)。

交通運(yun)輸(shu)數字化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智能化(hua)建設和(he)服(fu)務水平(ping)明顯(xian)提升(sheng)，“基礎設施+運(yun)輸(shu)服(fu)務+數據信(xin)息”三網(wang)加(jia)速融(rong)合(he)，交通運(yun)行監(jian)管服(fu)務與應(ying)急指揮中心、公眾(zhong)出行信(xin)息服(fu)務系統等逐步完善，自動駕駛(shi)、車路協同得到積極探索應(ying)用。

1.推(tui)進智慧交通設施建設。

推(tui)進(jin)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸領(ling)域(yu)(yu)新型基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設，提升交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)(shi)(shi)數(shu)(shu)字(zi)化、網(wang)絡(luo)化、智能(neng)化水平，加快(kuai)大(da)數(shu)(shu)據、云計(ji)算、區塊(kuai)鏈、自(zi)動(dong)駕駛、人(ren)工(gong)智能(neng)等在交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)(shi)(shi)領(ling)域(yu)(yu)的應(ying)用(yong)，推(tui)進(jin)泛在感(gan)知設施(shi)(shi)(shi)、先進(jin)傳輸網(wang)絡(luo)、北(bei)斗時空(kong)信息服務(wu)在交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸行業深(shen)度覆蓋(gai)，積極(ji)開(kai)展智慧(hui)公(gong)路、智慧(hui)民航(hang)、智慧(hui)郵政、智慧(hui)樞紐示范(fan)建(jian)(jian)設，構建(jian)(jian)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)(shi)(shi)數(shu)(shu)字(zi)化感(gan)知系統，增強關鍵(jian)路段(duan)、主要設施(shi)(shi)(shi)、重要節點全(quan)生命周期運(yun)行狀態監(jian)測能(neng)力，推(tui)進(jin)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)(shi)(shi)精(jing)準感(gan)知、精(jing)準分析和(he)精(jing)準管理(li)(li)。支持(chi)青銀高速機(ji)場段(duan)等智慧(hui)高速試(shi)點路段(duan)項目(mu)、銀川市智能(neng)網(wang)聯汽車道路測試(shi)示范(fan)應(ying)用(yong)項目(mu)、智慧(hui)機(ji)場試(shi)點示范(fan)項目(mu)，推(tui)廣公(gong)路智能(neng)化管理(li)(li)、交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)信號聯動(dong)、公(gong)交(jiao)(jiao)優先通(tong)(tong)行控制。

2.實(shi)施綜合交(jiao)通(tong)智慧管理。

積極推進(jin)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)基(ji)礎設施數字化(hua)進(jin)程，深化(hua)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)行業(ye)數據(ju)整合(he)和信息(xi)共(gong)享(xiang)，強(qiang)化(hua)交(jiao)(jiao)通(tong)大數據(ju)分析與(yu)應用(yong)，促進(jin)綜(zong)(zong)合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)管理(li)理(li)念、模式和手(shou)段創新，建設交(jiao)(jiao)通(tong)地理(li)信息(xi)平臺，進(jin)一步(bu)提升交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)行業(ye)管理(li)水(shui)平和監(jian)管能力，實(shi)現集(ji)各種交(jiao)(jiao)通(tong)方式“一張圖”管理(li)。推進(jin)“寧夏交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)大數據(ju)中心”“寧夏高(gao)速公路運(yun)(yun)行監(jian)測系統(tong)”“寧夏公路網運(yun)(yun)行監(jian)測系統(tong)”“寧夏公安(an)智能交(jiao)(jiao)通(tong)”等(deng)(deng)項目(mu)建設，開展(zhan)綜(zong)(zong)合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)行政管理(li)、綜(zong)(zong)合(he)運(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)、營運(yun)(yun)車(che)船動(dong)態監(jian)管、交(jiao)(jiao)通(tong)安(an)全保障應急(ji)處置等(deng)(deng)領域的智慧管理(li)與(yu)運(yun)(yun)營，為規(gui)劃建設、行業(ye)監(jian)管、監(jian)測預警、趨(qu)勢研(yan)判(pan)、政策制定及(ji)效果評(ping)估(gu)等(deng)(deng)提供(gong)決策支撐。

3.開展(zhan)綜合(he)運輸(shu)智慧服(fu)務。

推進“互聯(lian)網(wang)+便(bian)(bian)捷交通”建設(she)，在(zai)公眾出(chu)(chu)行、貨運(yun)物流(liu)、國際運(yun)輸等領域開展智(zhi)慧運(yun)輸服(fu)務(wu)示范工(gong)程，加(jia)強(qiang)大數(shu)據、人工(gong)智(zhi)能(neng)技術的深度融合(he)，充分利用(yong)移動互聯(lian)網(wang)技術加(jia)強(qiang)對(dui)綜合(he)交通運(yun)行狀態的監測、分析(xi)和(he)預判，提供便(bian)(bian)捷、準確的綜合(he)運(yun)輸智(zhi)慧服(fu)務(wu)，引導公眾便(bian)(bian)捷、智(zhi)能(neng)出(chu)(chu)行。構建數(shu)據開放共(gong)享(xiang)機制，加(jia)強(qiang)政府的統籌(chou)協(xie)調作用(yong)，建立政府和(he)交通企業(ye)信息資源(yuan)的雙向交互機制。積(ji)極培(pei)育特色智(zhi)慧交通產業(ye)，形成(cheng)一批具有自主知識(shi)產權、自主品(pin)牌(pai)的智(zhi)能(neng)產品(pin)和(he)智(zhi)慧服(fu)務(wu)。

4.提升安全應急保障(zhang)能力。

建(jian)(jian)立健全(quan)行業系統安(an)(an)(an)全(quan)風險(xian)和(he)重點安(an)(an)(an)全(quan)風險(xian)監(jian)測(ce)防控(kong)體(ti)系，建(jian)(jian)設多(duo)層級的(de)綜(zong)合運(yun)輸(shu)應(ying)(ying)急(ji)裝備(bei)物資和(he)運(yun)力儲(chu)備(bei)體(ti)系，完(wan)(wan)善科(ke)學協(xie)調的(de)綜(zong)合交(jiao)通(tong)應(ying)(ying)急(ji)運(yun)輸(shu)保障預案(an)體(ti)系。強(qiang)化交(jiao)通(tong)基礎(chu)設施安(an)(an)(an)全(quan)風險(xian)識別和(he)評(ping)估(gu)監(jian)測(ce)，加(jia)強(qiang)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)安(an)(an)(an)全(quan)信息(xi)互聯(lian)共享，健全(quan)關鍵(jian)信息(xi)基礎(chu)設施安(an)(an)(an)全(quan)保護體(ti)系，完(wan)(wan)善數據(ju)采集(ji)、檢測(ce)診斷(duan)、維修處治體(ti)系建(jian)(jian)設，加(jia)強(qiang)長期性能觀測(ce)，及時消除安(an)(an)(an)全(quan)隱患(huan)。建(jian)(jian)立健全(quan)多(duo)部門聯(lian)動、多(duo)方式協(xie)同、多(duo)主體(ti)參與的(de)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)綜(zong)合應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理機制，形(xing)成高效聯(lian)動、協(xie)同推進的(de)交(jiao)通(tong)安(an)(an)(an)全(quan)監(jian)管(guan)體(ti)系。積極(ji)開展交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)行業信用管(guan)理和(he)企業經(jing)營(ying)評(ping)估(gu)，強(qiang)化安(an)(an)(an)全(quan)生產(chan)監(jian)管(guan)。

四、保障措施

堅(jian)持黨(dang)對交通運(yun)輸發展各(ge)領域各(ge)方面各(ge)環節的(de)領導，加強組織協調(diao)、要素支撐、人才保障(zhang)，做好(hao)評估督導，確保規劃有力有序實施。

（一）加強組織協調。

建立健全實(shi)(shi)施協調(diao)(diao)推(tui)進(jin)機(ji)制(zhi)，強化(hua)部門協調(diao)(diao)和(he)上(shang)下聯動，統籌推(tui)進(jin)重大設施統一規(gui)劃、重大項目(mu)協調(diao)(diao)布局、重大改(gai)革任務，做好本規(gui)劃與(yu)國民(min)經濟社會發展規(gui)劃、國土(tu)空間規(gui)劃等銜接，扎實(shi)(shi)推(tui)進(jin)重大工(gong)程項目(mu)建設。各市、縣（區）人民(min)政(zheng)府(fu)要(yao)緊(jin)密結合發展實(shi)(shi)際，細化(hua)落實(shi)(shi)本規(gui)劃確(que)定的主要(yao)目(mu)標和(he)重點任務，確(que)保規(gui)劃有力有效(xiao)落實(shi)(shi)。

（二）強化(hua)要(yao)素支(zhi)撐。

加強(qiang)資(zi)金政(zheng)策(ce)保障(zhang)，加大政(zheng)府(fu)投資(zi)對交通(tong)(tong)建(jian)(jian)設(she)、設(she)施(shi)養護(hu)的支(zhi)持力度，引導社會資(zi)本積極參與交通(tong)(tong)基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，推動(dong)(dong)樞紐場站及其周邊用(yong)地(di)綜合開(kai)發(fa)，建(jian)(jian)立收(shou)益反哺機(ji)制(zhi)，探索開(kai)展交通(tong)(tong)基(ji)礎設(she)施(shi)不動(dong)(dong)產投資(zi)信托資(zi)金（REITS）試(shi)點。主動(dong)(dong)適應用(yong)地(di)嚴監(jian)管(guan)要(yao)求，優(you)化交通(tong)(tong)基(ji)礎設(she)施(shi)布局和(he)選址(zhi)，統(tong)籌鐵(tie)路、公(gong)路、民(min)航(hang)等各(ge)領域(yu)用(yong)地(di)，將用(yong)地(di)納(na)入各(ge)級國土空(kong)間(jian)規劃(hua)，建(jian)(jian)立交通(tong)(tong)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)用(yong)地(di)審批、實施(shi)、監(jian)管(guan)“跨部門(men)、跨區(qu)域(yu)”協同聯動(dong)(dong)機(ji)制(zhi)，對重點交通(tong)(tong)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)用(yong)地(di)開(kai)通(tong)(tong)“綠色(se)通(tong)(tong)道”，確保交通(tong)(tong)項目(mu)建(jian)(jian)設(she)順(shun)利(li)實施(shi)。

（三）強化人才保(bao)障(zhang)。

加(jia)強(qiang)綜合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)人(ren)才(cai)體系建設(she)，健全人(ren)才(cai)評價體系，完善人(ren)才(cai)引進(jin)的(de)(de)配套政策及服(fu)務。依托重大工程、重大項目，完善交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)科技人(ren)才(cai)培育(yu)機制，持(chi)續提(ti)升交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)人(ren)才(cai)隊伍(wu)素質(zhi)。健全校(xiao)企合(he)作、產教融合(he)的(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)職業(ye)教育(yu)體系，努力建設(she)高(gao)層次、高(gao)素質(zhi)、高(gao)技能、復(fu)合(he)型的(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)技能人(ren)才(cai)隊伍(wu)。

（四）做好評估(gu)督(du)導。

建(jian)立健全交通(tong)運(yun)輸領域規劃、重大政策、重大工程評估制度，加(jia)強規劃實施(shi)事中(zhong)事后監管(guan)和動態分析，適時開(kai)(kai)展中(zhong)期評估和建(jian)設(she)項目后評估。建(jian)立考(kao)核(he)評價機制，分階(jie)段開(kai)(kai)展一體化建(jian)設(she)的督導檢查和考(kao)核(he)評估。