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中商情報(bao)網訊：近日，國家發展改(gai)革委(wei)、國家能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)、工業(ye)和信息化部(bu)、住房(fang)城鄉建(jian)設部(bu)、交通(tong)運(yun)輸部(bu)、市(shi)場監管總局(ju)等(deng)六部(bu)門聯(lian)合(he)印發《電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車充(chong)電(dian)(dian)(dian)設施(shi)(shi)服(fu)務能(neng)(neng)力“三年(nian)(nian)倍(bei)增(zeng)(zeng)”行動(dong)方(fang)案(an)（2025—2027年(nian)(nian)）》（以下(xia)簡稱《行動(dong)方(fang)案(an)》）。《行動(dong)方(fang)案(an)》明確將通(tong)過持(chi)續(xu)健全(quan)充(chong)電(dian)(dian)(dian)網絡、提升(sheng)充(chong)電(dian)(dian)(dian)效能(neng)(neng)、優化服(fu)務品質、創新(xin)產業(ye)生態，進一步(bu)提振消(xiao)費信心(xin)，促進電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車更大范(fan)圍內(nei)購置使用。到2027年(nian)(nian)底，在(zai)全(quan)國范(fan)圍內(nei)建(jian)成2800萬個(ge)充(chong)電(dian)(dian)(dian)設施(shi)(shi)，提供(gong)超(chao)3億千瓦的公(gong)共充(chong)電(dian)(dian)(dian)容量(liang)，滿足超(chao)過8000萬輛電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車充(chong)電(dian)(dian)(dian)需求(qiu)，實現充(chong)電(dian)(dian)(dian)服(fu)務能(neng)(neng)力的翻倍(bei)增(zeng)(zeng)長。

電(dian)動汽車充電(dian)設(she)施服務(wu)能力(li)“三(san)年倍(bei)增”行動方案（2025—2027年）

一、主要目標

通過持續健全充(chong)電網絡、提(ti)升(sheng)充(chong)電效能、優化服(fu)務品(pin)質、創(chuang)新產(chan)業(ye)生態(tai)，進一步提(ti)振消費信心，促(cu)進電動汽車(che)更大范圍內購置使用。到(dao)2027年底，在(zai)全國范圍內建成2800萬個充(chong)電設(she)施，提(ti)供超(chao)3億(yi)千瓦的(de)公共充(chong)電容量(liang)，滿足超(chao)過8000萬輛電動汽車(che)充(chong)電需求，實現(xian)充(chong)電服(fu)務能力(li)的(de)翻(fan)倍增(zeng)長。

二(er)、公共充電設施提質升級(ji)行動

（一）補強(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)快速充(chong)(chong)電(dian)網絡。建設(she)快充(chong)(chong)為主(zhu)、慢充(chong)(chong)為輔、大(da)功(gong)率(lv)充(chong)(chong)電(dian)為有(you)益補充(chong)(chong)的城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共充(chong)(chong)電(dian)網絡，實現城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)各(ge)類停車場(chang)(chang)景全(quan)面覆蓋。開展交流充(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)、服役8年以(yi)上老舊設(she)施(shi)、800伏以(yi)下電(dian)壓平臺充(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)的更新改造。直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)(shi)、計劃(hua)單列(lie)市(shi)(shi)(shi)、省(sheng)會(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)重點推動大(da)功(gong)率(lv)充(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)規劃(hua)建設(she)，適時(shi)打造具有(you)示范(fan)作(zuo)用(yong)的大(da)功(gong)率(lv)充(chong)(chong)電(dian)應(ying)用(yong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)和應(ying)用(yong)場(chang)(chang)景。到2027年底，全(quan)國城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)新增(zeng)160萬個直(zhi)流充(chong)(chong)電(dian)槍，其中(zhong)包(bao)括10萬個大(da)功(gong)率(lv)充(chong)(chong)電(dian)槍。

（二）加(jia)(jia)快高(gao)(gao)(gao)速(su)公路服務(wu)區(qu)(qu)(qu)充電設(she)(she)施更(geng)新(xin)改造。打(da)造有效(xiao)滿足(zu)電動汽車中長途(tu)出(chu)行需求的城際充電網絡，進一(yi)步加(jia)(jia)密(mi)充電設(she)(she)施點(dian)位(wei)布局，不斷優化設(she)(she)施功能(neng)結(jie)(jie)構。到2027年底，在高(gao)(gao)(gao)速(su)公路服務(wu)區(qu)(qu)(qu)（含停車區(qu)(qu)(qu)）新(xin)建改建4萬個60千(qian)瓦以上(shang)“超快結(jie)(jie)合”充電槍，鼓(gu)勵(li)建設(she)(she)大功率充電設(she)(she)施。除高(gao)(gao)(gao)寒高(gao)(gao)(gao)海拔(ba)地區(qu)(qu)(qu)外，其他高(gao)(gao)(gao)速(su)公路服務(wu)區(qu)(qu)(qu)均應具(ju)備充電能(neng)力。

（三(san)）補齊農村充(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)建設(she)短板(ban)。進一步(bu)下沉農村地(di)區(qu)充(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)網(wang)(wang)絡，擴大充(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)覆(fu)蓋范(fan)圍，不斷(duan)加密交通樞(shu)紐、客貨場站(zhan)、休閑(xian)旅游目的地(di)、產業聚集區(qu)等重點場景的充(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)建設(she)，結(jie)合配套電(dian)(dian)網(wang)(wang)升級(ji)改造，加大“春節返鄉”充(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)需求(qiu)保障(zhang)。到2027年底(di)，在(zai)尚未建設(she)公共(gong)充(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)站(zhan)的鄉鎮行政(zheng)區(qu)至(zhi)少新增(zeng)1.4萬個直流充(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)槍，其他地(di)區(qu)根據需求(qiu)進一步(bu)擴大建設(she)規模(mo)，實現農村地(di)區(qu)公共(gong)充(chong)(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)全面覆(fu)蓋。

三、居住區充電條(tiao)件(jian)優化行動(dong)

（四）提高私人充電(dian)(dian)設(she)施(shi)建(jian)設(she)規模。新建(jian)居住區(qu)要按(an)規定(ding)在固定(ding)車(che)位全(quan)部(bu)建(jian)設(she)充電(dian)(dian)設(she)施(shi)或預留充電(dian)(dian)設(she)施(shi)安(an)裝(zhuang)條件，滿足(zu)直接裝(zhuang)表接電(dian)(dian)要求。既(ji)有居住區(qu)要因地制宜補充充電(dian)(dian)設(she)施(shi)，結(jie)合老舊(jiu)小區(qu)改造、完整社區(qu)建(jian)設(she)等工作增設(she)充電(dian)(dian)設(she)施(shi)，提升(sheng)公共充電(dian)(dian)服務能力(li)和私人車(che)位建(jian)樁(zhuang)比例，同步開展配(pei)(pei)套供配(pei)(pei)電(dian)(dian)設(she)施(shi)改造。

（五）推廣居住區“統建統服”模式。研究推廣由運營商“統一規劃、統一建設、統一運維”居住區充電設施的“統建統服”模式，實現居住區充電樁“有人建(jian)、有人管、可持續”。面向電動汽車滲(shen)透率高、接(jie)入容量(liang)受限(xian)、私人樁(zhuang)(zhuang)建(jian)設存在制約的小(xiao)(xiao)區(qu)開(kai)展試(shi)點(dian)。到2027年底，打(da)造1000個“統建(jian)統服”試(shi)點(dian)小(xiao)(xiao)區(qu)，實(shi)現私人充電樁(zhuang)(zhuang)接(jie)入量(liang)和安(an)全管理(li)水平大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)。

四、車(che)網互動規(gui)模化(hua)應用推廣行動

（六）持續擴大車網互動試點范圍。扎實推進首批車網互動試點建設，建立協同推進和跟蹤評價機制，充分發揮電力市場分時價格信號引導作用，探索市場化車網互動響應模式。組織電網企業、虛擬電廠（負荷聚合商）等開展區域級、省級、城市級車網互動應用場景實測。完善新能源汽車和充換電場站(zhan)對電網放電的(de)價格機(ji)制，推(tui)動(dong)車網互動(dong)資源聚合參與(yu)電力市場交易。到2027年底，車網互動(dong)規模化應用(yong)試(shi)點范圍有效擴大(da)，新增雙向充放電（V2G）設施超5000個，反向放電量超2000萬(wan)千瓦時。

五(wu)、供電能力(li)和供電服務改善行動

（七）加(jia)快配電(dian)網(wang)(wang)升(sheng)級改(gai)造(zao)。將充(chong)電(dian)設施接入需求納入配電(dian)網(wang)(wang)規劃，重(zhong)點圍(wei)繞城(cheng)市核(he)心區(qu)(qu)、高(gao)速公路服務區(qu)(qu)、交(jiao)通樞紐、鄉鎮聚集區(qu)(qu)以及老舊小區(qu)(qu)，針對網(wang)(wang)架結構薄弱、供電(dian)能力(li)(li)偏低等(deng)(deng)問題開展(zhan)配電(dian)網(wang)(wang)架優化(hua)、臺區(qu)(qu)增容等(deng)(deng)建設改(gai)造(zao)。推廣應用智能有序充(chong)電(dian)，提升(sheng)高(gao)滲(shen)透率充(chong)電(dian)負荷(he)場(chang)景下的電(dian)網(wang)(wang)承載(zai)能力(li)(li)和調節能力(li)(li)。

（八(ba)）強化(hua)報(bao)裝(zhuang)接電(dian)服(fu)務(wu)保障。積極拓展電(dian)動汽車充電(dian)設施(shi)用電(dian)業務(wu)辦理(li)渠(qu)道，加快(kuai)推廣手(shou)機應用程序（APP）、網站等(deng)線(xian)上渠(qu)道。對于具備條件的地區，鼓勵探索“一(yi)小區一(yi)證明(ming)”等(deng)試點應用，進(jin)一(yi)步簡(jian)化(hua)居(ju)民充電(dian)樁報(bao)裝(zhuang)申請資料。落實“三零”“三省”服(fu)務(wu)舉措，優(you)化(hua)內(nei)部審批流程，提高接電(dian)服(fu)務(wu)效率(lv)。利用供(gong)電(dian)營(ying)業窗口和服(fu)務(wu)熱線(xian)，做好供(gong)電(dian)服(fu)務(wu)、安全宣(xuan)傳工作。

六(liu)、充電(dian)運營服務質量提升行動

（九(jiu)）提(ti)升公共(gong)充(chong)電場站服務質效(xiao)。加大高(gao)品質、高(gao)效(xiao)能(neng)、高(gao)可靠性的設(she)(she)施供(gong)給，不斷推動老舊設(she)(she)備升級改(gai)造。通過(guo)優化(hua)場站環境、規范收費標準、做好(hao)價(jia)(jia)格公示、改(gai)進運(yun)(yun)維手(shou)段等舉措，切實提(ti)升用(yong)戶充(chong)電體(ti)驗(yan)。深(shen)化(hua)政府充(chong)電設(she)(she)施監(jian)測服務平臺功(gong)能(neng)建(jian)設(she)(she)，不定期開展(zhan)充(chong)電站點和(he)運(yun)(yun)營商服務質量(liang)評(ping)價(jia)(jia)，健全(quan)評(ping)價(jia)(jia)結果運(yun)(yun)用(yong)機制。

七、保障機制

（十(shi)）加強組織領導(dao)。國家發展改革委、國家能源(yuan)局(ju)統籌推(tui)進行動方案落地實施(shi)。工(gong)業(ye)和(he)(he)信息化(hua)(hua)部(bu)要加大(da)對車(che)網互動的支(zhi)持力度，指導(dao)新能源(yuan)汽車(che)企(qi)業(ye)配合(he)開(kai)展相關(guan)功能開(kai)發和(he)(he)標準制(zhi)定。住房城鄉(xiang)建設(she)部(bu)要結合(he)老舊小區改造、完整社區建設(she)等工(gong)作，因地制(zhi)宜推(tui)進城市(shi)居住區充電設(she)施(shi)建設(she)。交通運(yun)輸部(bu)要著力督(du)導(dao)公路(lu)沿線、交通樞紐(niu)以及高(gao)速公路(lu)服務區的充電設(she)施(shi)建設(she)。市(shi)場(chang)監管(guan)總局(ju)、工(gong)業(ye)和(he)(he)信息化(hua)(hua)部(bu)、國家能源(yuan)局(ju)等部(bu)門要加強充電樁產品質(zhi)量安全(quan)監管(guan)，督(du)促指導(dao)標準制(zhi)定。

（十一）強化落(luo)地(di)(di)實施(shi)。各地(di)(di)牽頭負責(ze)充(chong)電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)發展的部門(men)要(yao)因地(di)(di)制(zhi)宜編(bian)制(zhi)本地(di)(di)區(qu)充(chong)電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)三年行(xing)(xing)動方案，找準薄(bo)弱環節，加大(da)推動力(li)度(du)，確保(bao)“倍增(zeng)行(xing)(xing)動”有(you)效落(luo)地(di)(di)。落(luo)實建設(she)(she)全國統一大(da)市場的相關要(yao)求(qiu)，鼓勵充(chong)電(dian)(dian)運營企(qi)業(ye)、新能(neng)源車(che)企(qi)和傳統能(neng)源企(qi)業(ye)等各類企(qi)業(ye)公平參與市場競爭，支持民(min)營經(jing)濟在充(chong)電(dian)(dian)領域發展。各地(di)(di)能(neng)源主管(guan)部門(men)要(yao)加大(da)配(pei)套電(dian)(dian)網建設(she)(she)改(gai)造支持力(li)度(du)，指(zhi)導(dao)電(dian)(dian)網規劃與充(chong)電(dian)(dian)網絡(luo)規劃有(you)效銜(xian)接。電(dian)(dian)網企(qi)業(ye)要(yao)加強配(pei)套電(dian)(dian)網建設(she)(she)和供電(dian)(dian)服務水(shui)平，加大(da)偏遠農(nong)村地(di)(di)區(qu)保(bao)障型充(chong)電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)的建設(she)(she)力(li)度(du)。充(chong)電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)運營企(qi)業(ye)要(yao)不斷提升充(chong)電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)規模和服務品(pin)質。行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)和咨詢(xun)機構要(yao)發揮政策支撐和溝通(tong)紐帶作(zuo)用，完(wan)善(shan)技術規范和建設(she)(she)指(zhi)南，引導(dao)行(xing)(xing)業(ye)良性發展。

（十二）加強(qiang)(qiang)(qiang)安全(quan)管理。各(ge)地(di)牽頭負責充電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)(she)施(shi)發展(zhan)(zhan)的部(bu)門要(yao)會(hui)同相關部(bu)門，依據職責分工(gong)加強(qiang)(qiang)(qiang)充電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)(she)施(shi)安全(quan)管理，推動各(ge)項(xiang)工(gong)作有效落(luo)地(di)。充電(dian)(dian)(dian)建設(she)(she)(she)(she)運(yun)營企(qi)業要(yao)嚴(yan)格(ge)按照國家(jia)標準規定(ding)(ding)開展(zhan)(zhan)充電(dian)(dian)(dian)站選址、設(she)(she)(she)(she)計(ji)、建設(she)(she)(she)(she)和消(xiao)防(fang)設(she)(she)(she)(she)施(shi)布置，公共充電(dian)(dian)(dian)站設(she)(she)(she)(she)計(ji)、施(shi)工(gong)、監理等(deng)單位要(yao)落(luo)實安全(quan)生產主體責任。充電(dian)(dian)(dian)運(yun)營企(qi)業要(yao)加強(qiang)(qiang)(qiang)設(she)(she)(she)(she)備(bei)采(cai)購管理，核驗充電(dian)(dian)(dian)樁及配套設(she)(she)(she)(she)備(bei)產品合格(ge)證明(ming)、強(qiang)(qiang)(qiang)制性(xing)產品認(ren)證（CCC認(ren)證）等(deng)信(xin)息，確保符(fu)合質(zhi)量規定(ding)(ding)。

（十三）做好宣傳引導。通過新聞報道、互聯網新(xin)媒體等渠道，加大政(zheng)策宣傳(chuan)力度，及時發布(bu)充(chong)電(dian)設施建設動態，深度開展政(zheng)策解讀，做好試點跟蹤報道。加強(qiang)跨行業(ye)、跨領(ling)域交流，豐富互動形(xing)式(shi)，形(xing)成(cheng)有利(li)于新(xin)能源汽車消費(fei)和充(chong)電(dian)基(ji)礎設施提質升級的良好氛圍(wei)。

更多資料請參考中商產業研究院發布的《2025-2030年全(quan)球充電樁(zhuang)行業(ye)市場調研(yan)及投資(zi)前景預測(ce)報告》，同時中商產業研究院還提供、產業情報(bao)、行(xing)業研究報(bao)告、、行(xing)業地位證明、、、產(chan)業鏈招商(shang)圖譜、產業招商指引、、“十五(wu)五(wu)”規劃等咨詢服務。