特色小鎮“非鎮非區(qu)(qu)(qu)”，不是(shi)行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)(qu)劃(hua)單(dan)元上的一(yi)個(ge)鎮，也不是(shi)產業園區(qu)(qu)(qu)的一(yi)個(ge)區(qu)(qu)(qu)，而是(shi)按創新(xin)、協調、綠色、開放、共享(xiang)發展理(li)念，結合(he)自身特質(zhi)，找準產業定(ding)位，科學進行(xing)規劃(hua)，挖掘(jue)產業特色、人(ren)文(wen)底蘊(yun)和生態稟賦，有(you)明(ming)確產業定(ding)位、文(wen)化內涵、旅游特色和一(yi)定(ding)社(she)區(qu)(qu)(qu)功(gong)能，形成“產、城、人(ren)、文(wen)”四位一(yi)體有(you)機結合(he)的重要功(gong)能平臺。特(te)(te)色(se)(se)小(xiao)(xiao)鎮的(de)(de)發展(zhan)中，政府重在搭建平(ping)臺、提供(gong)服務，市場主(zhu)(zhu)體發揮主(zhu)(zhu)要作用。截至目前，眾多知(zhi)名企業(ye)都參與到(dao)了特(te)(te)色(se)(se)小(xiao)(xiao)鎮的(de)(de)建設中，從(cong)類別看，房地產(chan)開發商、產(chan)業(ye)龍頭企業(ye)，是兩股主(zhu)(zhu)要的(de)(de)力量。特色小鎮，特色創(chuang)建。目前小鎮主(zhu)要有(you)三(san)種創(chuang)建模式，一(yi)是(shi)企(qi)業(ye)主(zhu)體，政(zheng)(zheng)府服務(wu)，政(zheng)(zheng)府負責小鎮的定位、規(gui)劃、基礎設(she)(she)施和審批服務(wu)，引進民營企(qi)業(ye)建設(she)(she)特色小鎮。二是(shi)政(zheng)(zheng)企(qi)合作(zuo)、聯動建設(she)(she)，政(zheng)(zheng)府做好大規(gui)劃，聯手大企(qi)業(ye)培育大產業(ye)。三(san)是(shi)政(zheng)(zheng)府建設(she)(she)、市場招商(shang)，政(zheng)(zheng)府成立國(guo)資公(gong)司，根據產業(ye)定位面(mian)向全國(guo)招商(shang)。特(te)色小鎮(zhen)(zhen)建設獲(huo)政策力推(tui)，附加產業(ye)(ye)(ye)規(gui)模龐大(da)，發展(zhan)前景(jing)極具(ju)想象空間(jian)。21日(ri)，住建部、發改委(wei)、財政部聯合發出(chu)《關于開展(zhan)特(te)色小城(cheng)鎮(zhen)(zhen)培(pei)(pei)育(yu)工(gong)作的通知》，提出(chu)在全國(guo)范圍(wei)內開展(zhan)特(te)色小城(cheng)鎮(zhen)(zhen)培(pei)(pei)育(yu)工(gong)作，到2020年爭取培(pei)(pei)育(yu)1000個左右各具(ju)特(te)色、富(fu)有活力的特(te)色小鎮(zhen)(zhen)，約占全國(guo)建制(zhi)鎮(zhen)(zhen)5%。特(te)色小鎮(zhen)(zhen)要求環境美麗(li)宜居，產業(ye)(ye)(ye)豐(feng)富(fu)，集休閑旅游、商貿(mao)物流、現(xian)代制(zhi)造、教育(yu)科技、傳統文化等多種(zhong)業(ye)(ye)(ye)態為一(yi)體，投資規(gui)模巨大(da)，未(wei)來發展(zhan)前景(jing)將極具(ju)想象空間(jian)。第一批中(zhong)(zhong)國特(te)色小鎮(zhen)(zhen)(zhen)名單(dan)中(zhong)(zhong)，陜西(xi)共有5個鎮(zhen)(zhen)(zhen)入選，除(chu)眉(mei)縣(xian)湯(tang)峪鎮(zhen)(zhen)(zhen)外，還有西(xi)安市(shi)(shi)(shi)(shi)藍(lan)田(tian)縣(xian)湯(tang)峪鎮(zhen)(zhen)(zhen)、銅川市(shi)(shi)(shi)(shi)耀州區(qu)照金鎮(zhen)(zhen)(zhen)、漢中(zhong)(zhong)市(shi)(shi)(shi)(shi)寧強(qiang)縣(xian)青(qing)木川鎮(zhen)(zhen)(zhen)和(he)楊陵區(qu)五(wu)泉鎮(zhen)(zhen)(zhen)。寶(bao)雞(ji)(ji)(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)眉(mei)縣(xian)湯(tang)峪鎮(zhen)(zhen)(zhen)躋(ji)身其(qi)中(zhong)(zhong)，成為寶(bao)雞(ji)(ji)(ji)唯一上榜的鎮(zhen)(zhen)(zhen)。寶(bao)雞(ji)(ji)(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)實現(xian)地(di)區(qu)生產總值(zhi)1932.14億元，比上年增長9.3%，增速位居(ju)全省第四。“十三(san)五(wu)”期間，寶(bao)雞(ji)(ji)(ji)市(shi)(shi)(shi)(shi)將(jiang)形成中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)——副中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)——其(qi)余縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)——市(shi)(shi)(shi)(shi)級以上命名的重點示范鎮(zhen)(zhen)(zhen)——其(qi)余特(te)色小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)——農村新型(xing)社區(qu)構成的六級城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)體(ti)系新格局，促進大中(zhong)(zhong)小城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)功(gong)能互補、協同發展(zhan)、城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)錯落、田(tian)園相間、生態宜居(ju)的關(guan)中(zhong)(zhong)西(xi)部城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)群。
第一章 特色小鎮的相關概(gai)述 7
第一(yi)節 特色(se)小鎮的概(gai)念及特點 7
一、特色小鎮的定義 7
二、特色小鎮的特點 8
第二節(jie) 特色(se)小鎮的建設(she)意義(yi) 10
一、特色小鎮是走在前列謀新篇的重要作為 10
二、特色小鎮是創新推動轉型升級的重要實踐 11
三、特色小鎮是加快探索供給側改革的重要舉措 11
四、特色小鎮是推進新型城市化的重要載體 12
第二(er)章 中國特色(se)小鎮建設狀況分析 13
第一節 中(zhong)國特色小鎮建設狀況(kuang)分析(xi) 13
一、首批中國特色小鎮名單公布 13
二、中國特色小鎮建設資金支持 17
第二節 中國特(te)色小鎮(zhen)開發運營(ying)模(mo)式研(yan)究分析 18
一、特色小鎮的架構研究 18
二、特色小鎮的綜合開發架構 22
三、特色小鎮的運營 24
第(di)三節 中國特色小鎮項(xiang)目建設模式分析 26
第(di)四(si)節 中國特色小鎮項目案例--潯龍河(he) 27
一、生態小鎮位置優越，選址得天獨厚 28
二、三大運營主體共造，形成小鎮獨特運營模式 29
三、打造生態藝術小鎮、建設現代農業綜合開發園區 29
四、打造生態主題公園，實現“度假模式”盈利概念 30
第三(san)章 寶雞(ji)市特色(se)小(xiao)鎮(zhen)建設(she)背景 33
第一節 寶雞市(shi)宏(hong)觀經濟背(bei)景 33
一、寶雞市GDP增長情況分析 33
二、工業經濟發展形勢分析 34
三、社會固定資產投資分析 34
四、全社會消費品零售總額 35
五、居民收入增長分析 35
六、居民消費價格變化分析 36
第二節 寶雞(ji)市特色(se)小鎮建設政策環(huan)境分析 37
一、《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》 37
二、《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》 37
三、《關于做好 2018年特色小鎮推薦工作的通知》 37
四、《關于開展特色小鎮培育工作的通知》 37
五、《關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》 40
六、《西部大開發“十三五”規劃》 41
第三(san)節 寶雞市社會環境(jing)分析 42
一、寶雞市人口規模分析 42
二、寶雞市基礎設施建設 42
三、寶雞市交通運輸狀況 42
四、寶雞市招商引資分析 43
第四章 2018年(nian)寶雞市土(tu)地(di)供(gong)應(ying)及(ji)房(fang)地(di)產發展分析 44
第一節 寶(bao)雞市(shi)土地供應狀況分析 44
一、寶雞市土地供應情況 44
二、寶雞市土地成交情況 44
三、寶雞市土地成交價格 44
第二節 寶雞市(shi)房地產市(shi)場供(gong)需分(fen)析 46
一、房地產投資額 46
二、商品房施工面積 46
三、商品房銷售面積 47
第三節 寶雞市產業園區建設(she)分(fen)析 47
一、產業園區分布情況 47
二、產業園區建設規模 48
三、產業園區發展規劃 48
第五章 2018年寶(bao)雞市特色小(xiao)鎮投(tou)資建(jian)設現(xian)狀分(fen)析 50
第一節 寶(bao)雞市鄉鎮(zhen)發展狀況 50
一、鄉鎮發展現狀 50
二、鄉鎮未來發展規劃 54
第二節 寶雞市特色產業分析 55
一、有色冶金產業 55
二、紡織服裝產業 56
三、建材產業 56
三、特色產業“十三五”規劃 57
第三節 寶(bao)雞(ji)市旅游業(ye)發展分析 57
一、寶雞市旅游人次情況 57
二、寶雞市旅游收入情況 58
第四節 寶雞市特色小鎮建(jian)設狀況 59
一、特色小鎮建設現狀 59
二、特色小鎮發展優勢 59
三、特色小鎮發展特點 60
四、特色小鎮需求狀況 60
第(di)五節 寶雞市特色小(xiao)鎮建設存在問題及對策 61
一、寶雞市特色小鎮建設存在問題 61
二、寶雞市特色小鎮建設發展策略 62
第六(liu)章 特色小鎮(zhen)應用PPP融(rong)資(zi)模式的必要性和可行性 64
第一(yi)節 特色小鎮應用PPP融(rong)資模式的(de)必(bi)要性 64
一、減輕財政壓力，開拓融資渠道 64
二、降低和分散風險 64
三、擴大社會資本的投資領域 65
第二節 特色小鎮應用PPP融資模式的可行性 65
一、良好的運作基礎 65
二、有利的政策導向 65
三、穩定的投資回報 66
第三節 特色小鎮(zhen)PPP模式運作流程設計 66
第四(si)節 對(dui)特(te)色小鎮運用PPP模式的(de)政(zheng)策(ce)建議 68
一、完善人才引進政策 68
二、提供稅收優惠政策 68
三、專業的金融支持政策 68
第(di)七章 寶雞市地區重點特色小鎮建(jian)設案例(li)分析 69
第一節 眉縣湯峪鎮 69
一、特色小鎮基本情況 69
二、特色小鎮建設環境 69
三、特色小鎮建設現狀 69
四、特色小鎮開發模式 71
五、特色小鎮建設規劃 71
第二節 陜西省其他特色小鎮 72
一、西安市藍田縣湯峪鎮 72
二、銅川市耀州區照金鎮 72
三、漢中市寧強縣青木川鎮 74
四、楊陵區五泉鎮 74
第八章(zhang) 2019-2023年寶雞市特色(se)小鎮建設前景及(ji)趨勢展望 76
第一節 2019-2023年中國特(te)色(se)小鎮建(jian)設前景 76
一、特色小鎮建設利好 76
二、特色小鎮發展機遇 76
三、特色小鎮前景展望 77
四、旅游小鎮發展展望 77
第二節(jie) 2019-2023年寶雞市特色(se)小鎮建設前(qian)景(jing) 77
一、寶雞市特色小鎮投資方向 77
二、寶雞市特色小鎮建設前景 79
第三節(jie) 2019-2023年(nian)特色小鎮建設發展趨勢分析 80
一、特色化定位 80
二、市場化主導 81
三、項目化運作 82
四、產業化支撐 83
五、對接互聯網 83
六、法制化保障 84
第四節(jie) 2019-2023年特色小鎮(zhen)建設發展策略(lve)分(fen)析 85
一、堅持品質為先，加快高起點規劃、高標準建設 85
二、堅持特色為王，突出特色亮點、強化高端引領 85
三、堅持創新為魂，建設創意小鎮、打造人才小鎮 86
四、堅持市場為主，做到市場主體不缺位、政府引導不越位 88
圖表目錄
圖表 1 特色小鎮與其他功能區區別 9
圖表 2 第一批中國特色小鎮名單 12
圖表 3 特色小鎮泛旅游框架 20
圖表 4 泛旅游產業帶動的人口聚集及城鎮化發展邏輯 21
圖表 5 特色產業項目開發架構 22
圖表 6 特色小鎮的運營模式 24
圖表 7 中國特色小鎮項目動態 25
圖表 8 潯龍河生態小鎮股東及主業圖 27
圖表 9 潯龍河項目資金來源及運營模式圖 28
圖表 10 潯龍河五大產業布局 29
圖表 11 度假模式盈利概念圖 30
圖表 12 生態主題公園的商用物業協同圖 30
圖表 13 2015-2018年寶雞市生產總值及增長速度 32
圖表 14 2018年寶雞市生產總值及構成 32
圖表 15 2015-2018年寶雞市規模以上工業增加值及增長速度 33
圖表 16 2015-2018年寶雞市全社會固定資產投資及增長速度 34
圖表 17 2015-2018年寶雞市社會消費品零售總額及增長速度 34
圖表 18 2015-2018年寶雞市居民人均收入情況 35
圖表 19 2018年寶雞市居民消費價格月度指數 35
圖表 20 各省（區、市）特色小鎮推薦數量分配表 38
圖表 21 2015-2018年寶雞市人口規模統計 41
圖表 22 2015-2018年寶雞市建筑用地面積情況 43
圖表 23 2015-2018年寶雞市土地成交面積情況 43
圖表 24 2018年寶雞市部分建設用地成交價款情況 43
圖表 25 2015-2018年寶雞市房地產投資情況 45
圖表 26 2015-2018年寶雞市商品房施工及新開發面積情況 45
圖表 27 2015-2018年寶雞市商品房銷售面積情況 46
圖表 28 寶雞市產業集聚區情況 46
圖表 29 寶雞市紡織服裝產業企業情況 55
圖表 30 寶雞市建材產業企業情況 55
圖表 31 2015-2018年寶雞市旅游人數情況 57
圖表 32 2015-2018年寶雞市旅游收入情況 57
圖表 33 典型的PPP結構示意圖 66
圖表 34 寶雞市“十三五”優勢主導產業重點布局 77
圖表 35 特色產業區域布局 78
?本(ben)(ben)(ben)(ben)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)所有(you)(you)內(nei)容(rong)受法律(lv)保護，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華人民共和國(guo)涉(she)外調查許可證：國(guo)統涉(she)外證字第1454號(hao)。
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