特(te)色小鎮“非(fei)鎮非(fei)區(qu)”，不(bu)是行政區(qu)劃(hua)單元上(shang)的(de)一(yi)個鎮，也不(bu)是產業(ye)園區(qu)的(de)一(yi)個區(qu)，而是按創新、協(xie)調、綠色、開放、共享發展理念，結合(he)自身特(te)質(zhi)，找準(zhun)產業(ye)定位，科學(xue)進(jin)行規劃(hua)，挖掘產業(ye)特(te)色、人文(wen)(wen)底蘊和生(sheng)態稟賦(fu)，有(you)明確產業(ye)定位、文(wen)(wen)化內涵、旅游特(te)色和一(yi)定社區(qu)功能(neng)，形成“產、城、人、文(wen)(wen)”四(si)位一(yi)體有(you)機結合(he)的(de)重(zhong)要功能(neng)平臺。從2009年起，海南省(sheng)就(jiu)開始探(tan)索特色(se)小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)建(jian)設(she)，逐步建(jian)成(cheng)(cheng)了30個宜(yi)居、宜(yi)游、宜(yi)業(ye)(ye)的(de)特色(se)風情小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)。通過特色(se)小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)建(jian)設(she)，普(pu)遍(bian)存(cun)在(zai)的(de)環境(jing)衛生(sheng)“臟亂(luan)差”，編(bian)制(zhi)規劃混亂(luan)的(de)現象得到極大改善，也打造出一(yi)批(pi)(pi)(pi)類型(xing)有別(bie)、韻味各(ge)異、城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)功能健全(quan)、有本土文化(hua)內涵的(de)特色(se)小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)。比如瓊海博鰲(ao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)，已(yi)經隨著博鰲(ao)亞洲論壇一(yi)步步成(cheng)(cheng)長為國際知名的(de)熱帶風情小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)，硬件(jian)設(she)施(shi)全(quan)省(sheng)一(yi)流(liu)，小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)商業(ye)(ye)、餐飲業(ye)(ye)、旅行社(she)業(ye)(ye)態(tai)日臻完善，對(dui)當地發(fa)展形(xing)成(cheng)(cheng)強大推動力。根(gen)據中(zhong)國住建(jian)部公布(bu)第(di)(di)一(yi)批(pi)(pi)(pi)和(he)第(di)(di)二批(pi)(pi)(pi)的(de)特色(se)小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)名單中(zhong)，海南省(sheng)有7個小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)上榜，其中(zhong)第(di)(di)一(yi)批(pi)(pi)(pi)2個，第(di)(di)二批(pi)(pi)(pi)5個。海(hai)(hai)(hai)南省接(jie)待(dai)國內外游(you)(you)客總人(ren)數(shu)6023.59萬人(ren)次，比上年(nian)增(zeng)(zeng)長12.9%；其中接(jie)待(dai)旅(lv)游(you)(you)過夜人(ren)數(shu)4977.28萬人(ren)次，增(zeng)(zeng)長10.8%。海(hai)(hai)(hai)南省旅(lv)游(you)(you)總收入672.10億元，增(zeng)(zeng)長17.4%。產(chan)(chan)業(ye)(ye)，是經濟(ji)發展的支撐。海(hai)(hai)(hai)南“十三五(wu)”期間，將著(zhu)力構建(jian)包含旅(lv)游(you)(you)、農業(ye)(ye)、互聯網、醫療、金融、會展、物流、油氣、醫藥、低碳制造、房地(di)產(chan)(chan)、高新技術教育文(wen)化(hua)體(ti)育等產(chan)(chan)業(ye)(ye)的特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系。加(jia)快(kuai)特色產(chan)業小鎮(zhen)(zhen)建(jian)設(she)是推(tui)(tui)進(jin)城鎮(zhen)(zhen)化的需要(yao)，是實(shi)施美麗海(hai)南百鎮(zhen)(zhen)千村工程(cheng)重要(yao)抓(zhua)手。推(tui)(tui)進(jin)特色產(chan)業小鎮(zhen)(zhen)建(jian)設(she)，要(yao)注(zhu)重在(zai)“特”字上下功夫(fu)(fu)，因地(di)制(zhi)宜科學規(gui)劃，避(bi)免(mian)出現(xian)小鎮(zhen)(zhen)建(jian)設(she)人為雕琢過多的現(xian)象(xiang)；要(yao)嚴(yan)格(ge)挑(tiao)選開(kai)(kai)發(fa)(fa)建(jian)設(she)主體，不能把小鎮(zhen)(zhen)建(jian)設(she)搞(gao)成(cheng)純(chun)房地(di)產(chan)項目，避(bi)免(mian)“千鎮(zhen)(zhen)一面”，注(zhu)重保持(chi)小鎮(zhen)(zhen)本來的自(zi)然生態和歷(li)史文化面貌；要(yao)開(kai)(kai)拓思(si)路、統籌規(gui)劃，注(zhu)重在(zai)產(chan)業培(pei)育(yu)上下功夫(fu)(fu)，以(yi)實(shi)體經濟支撐特色產(chan)業小鎮(zhen)(zhen)發(fa)(fa)展(zhan)；要(yao)加(jia)大財政支持(chi)力度，發(fa)(fa)揮基(ji)金杠桿作用，吸引更多社會資本參(can)與海(hai)南建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。
第(di)一章 特色小鎮的相(xiang)關概(gai)述 7
第(di)一(yi)節 特色小鎮(zhen)的概念及特點 7
一、特色小鎮的定義 7
二、特色小鎮的特點 8
第(di)二節 特色小鎮的建設(she)意義 10
一、特色小鎮是走在前列謀新篇的重要作為 11
二、特色小鎮是創新推動轉型升級的重要實踐 11
三、特色小鎮是加快探索供給側改革的重要舉措 11
四、特色小鎮是推進新型城市化的重要載體 12
第(di)二章(zhang) 中國特色(se)小鎮建設狀(zhuang)況分(fen)析 13
第一(yi)節 中(zhong)國特色小鎮建設狀況(kuang)分析 13
一、首批中國特色小鎮名單公布 13
二、中國特色小鎮建設資金支持 17
第二節 中國特色小鎮開(kai)發運營模式研究分析 18
一、特色小鎮的架構研究 18
二、特色小鎮的綜合開發架構 22
三、特色小鎮的運營 24
第三節(jie) 中國特色小鎮項目建設模式分析 26
第四(si)節 中國特色(se)小鎮項目(mu)案例--潯龍河 27
一、生態小鎮位置優越，選址得天獨厚 28
二、三大運營主體共造，形成小鎮獨特運營模式 29
三、打造生態藝術小鎮、建設現代農業綜合開發園區 29
四、打造生態主題公園，實現“度假模式”盈利概念 30
第三章 海南(nan)省特色(se)小鎮建設背景 33
第一節 海南省宏觀經濟背景 33
一、海南省GDP增長情況分析 33
二、工業經濟發展形勢分析 33
三、社會固定資產投資分析 34
四、全社會消費品零售總額 34
五、城鄉居民收入增長分析 35
六、居民消費價格變化分析 35
第二(er)節 海南(nan)省特色小(xiao)鎮建(jian)設政策環境分析(xi) 35
一、《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》 35
二、《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》 36
三、《關于做好 2018年特色小鎮推薦工作的通知》 36
四、《關于開展特色小鎮培育工作的通知》 36
五、《關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》 39
六、《海南省百個特色產業小鎮建設工作方案》 40
七、《海南省特色產業小鎮發展基金設立方案》 43
第三節 海南省社會環境分(fen)析 50
一、海南省人口規模分析 50
二、海南省城鎮化率情況 50
三、海南省基礎設施建設 51
四、海南省交通運輸狀況 51
五、海南省招商引資分析 52
第四章 2016海南省土(tu)地(di)(di)供應及房(fang)地(di)(di)產發展(zhan)分析 53
第一(yi)節 海南(nan)省土地供應(ying)狀況分析 53
一、海南省土地成交面積 53
二、海南省土地成交金額 53
三、海南省各類土地成交情況 54
第二節 海南省房地產市場供需分(fen)析 55
一、房地產投資額分析 55
二、房地產施工竣工面積 55
三、房地產銷售面積 56
四、房地產銷售金額 56
第三(san)節(jie) 海南(nan)省產(chan)業園區建設分(fen)析 57
一、產業園區發展情況 57
二、產業園區發展規劃 57
（一）《海南省人民政府關于在省級園區實行飛地經濟政策的實施意見（試行）》 57
（二）《海南省關于推進新一輪海南農墾改革發展的實施意見》 59
（三）《中共海南省委關于制定海南“十三五”規劃的建議》 59
三、產業園區發展動態 60
第五章(zhang) 2016海(hai)南省特色(se)小鎮投(tou)資建設狀況分析(xi) 61
第一節 海南省鄉鎮發展狀況 61
一、鄉鎮發展現狀分析 61
二、鄉鎮未來發展規劃 61
第二節(jie) 海南省(sheng)特色產業分析 62
一、旅游產業 62
二、高效農業 62
三、互聯網產業 62
四、高新技術產業 62
第(di)三節 海南省旅游(you)業發展分析 62
一、海南省旅游人次情況 62
二、海南省旅游收入情況 63
第(di)四(si)節 海南省特色小鎮建設狀況(kuang) 64
一、特色小鎮發展現狀 64
二、特色小鎮建設名單 64
三、特色小鎮發展優勢 64
四、特色小鎮發展特點 65
五、特色小鎮定位分析 66
第五(wu)節 海南省(sheng)特(te)色(se)產(chan)業小(xiao)鎮建設(she)三年(nian)行動計(ji)劃分析 66
一、總體要求 66
二、建設目標 67
三、主要任務 68
四、保障措施 72
第六章 特色小鎮應用PPP融資(zi)模式的必要性和可行(xing)性 76
第一節 特色小鎮應(ying)用PPP融資模式的必(bi)要(yao)性 76
一、減輕財政壓力，開拓融資渠道 76
二、降低和分散風險 76
三、擴大社會資本的投資領域 77
第(di)二節 特(te)色小鎮應用PPP融資模式的可行性 77
一、良好的運作基礎 77
二、有利的政策導向 77
三、穩定的投資回報 78
第三(san)節 特色小鎮(zhen)PPP模式運作流(liu)程設計 78
第四節 對特色(se)小鎮運用PPP模式(shi)的(de)政策建議 80
一、完善人才引進政策 80
二、提供稅收優惠政策 80
三、專業的金融支持政策 80
第七(qi)章(zhang) 海南省地區重點特色小鎮建(jian)設案例分析 81
第一(yi)節 澄邁縣福山鎮(zhen) 81
一、小鎮基本情況介紹 81
二、小鎮經濟發展分析 81
三、特色小鎮發展優勢 82
四、特色小鎮旅游資源 83
五、特色小鎮規劃分析 83
第二(er)節 瓊海(hai)市潭門鎮(zhen) 84
一、小鎮基本情況介紹 84
二、小鎮發展情況分析 84
三、小鎮發展情況分析 85
四、小鎮交通區位優勢 85
五、特色小鎮發展規劃 86
第(di)三節 文(wen)昌(chang)市會文(wen)鎮 87
一、小鎮基本情況介紹 87
二、小鎮發展優勢分析 88
三、小鎮經濟發展情況 88
四、小鎮旅游資源情況 89
五、小鎮建設規劃分析 89
第四(si)節(jie) 海口市云龍鎮 91
一、小鎮基本情況介紹 91
二、小鎮發展情況分析 91
三、小鎮旅游資源分析 91
四、小鎮發展規劃分析 92
第五節 海口(kou)市石山鎮 93
一、小鎮發展基本情況 93
二、小鎮發展定位分析 93
三、小鎮旅游資源分析 94
四、特色小鎮建設規劃 94
第八章 2019-2024年海南省特色小鎮建(jian)設前景及趨勢展望 95
第一節 2019-2024年中(zhong)國(guo)特色小(xiao)鎮建設前景 95
一、特色小鎮建設利好 95
二、特色小鎮發展機遇 95
三、特色小鎮前景展望 96
四、旅游小鎮發展展望 97
第二(er)節 2019-2024年(nian)海南省特色(se)小鎮建設前景(jing) 97
一、海南省特色小鎮投資方向 97
二、海南省特色小鎮建設前景 100
第(di)三節 2019-2024年(nian)特(te)色小鎮建設發展趨勢分析(xi) 101
一、特色化定位 101
二、市場化主導 102
三、項目化運作 103
四、產業化支撐 104
五、對接互聯網 104
六、法制化保障 105
第四(si)節 2019-2024年特(te)色小鎮建設發展策略分析(xi) 105
一、品質為先 105
二、特色為王 106
三、創新為魂 107
四、市場為主 108
圖表目(mu)錄
圖表 1 特色小鎮與其他功能區的區別 10
圖表 2 第一批中國特色小鎮名單 13
圖表 3 特色小鎮泛旅游框架 21
圖表 4 泛旅游產業帶動的人口聚集及城鎮化發展邏輯 22
圖表 5 特色產業項目開發架構 23
圖表 6 特色小鎮的運營模式 25
圖表 7 中國特色小鎮項目動態 26
圖表 8 潯龍河生態小鎮股東及主業圖 28
圖表 9 潯龍河項目資金來源及運營模式圖 29
圖表 10 潯龍河五大產業布局 30
圖表 11 度假模式盈利概念圖 31
圖表 12 生態主題公園的商用物業協同圖 31
圖表 13 2015-2018年海南省地區生產總值統計 33
圖表 14 2015-2018年海南省工業總產值情況統計 33
圖表 15 2015-2018年海南省固定資產投資情況統計 34
圖表 16 2015-2018年海南省社會消費品零售總額統計 34
圖表 17 2015-2018年海南省城鄉居民收入情況統計 35
圖表 18 各省（區、市）特色小鎮推薦數量分配表 38
圖表 19 2015-2018年海南省人口規模統計 50
圖表 20 2015-2018年海南省城鎮化率情況統計 51
圖表 21 2015-2018年海南省基礎設施建設情況 51
圖表 22 2015-2018年海南省交通運輸情況統計 52
圖表 23 2015-2018年海南省外商直接投資情況 52
圖表 24 2015-2018年海南省土地成交面積情況統計 53
圖表 25 2018年海南省各月份土地成交面積情況統計 53
圖表 26 2015-2018年海南省土地成交金額情況統計 54
圖表 27 2018年海南省各月份土地成交金額情況統計 54
圖表 28 2018年海南省各類土地成交情況統計 54
圖表 29 2015-2018年海南省房地產投資情況 55
圖表 30 2015-2018年海南省房地產施工情況 55
圖表 31 2015-2018年海南省房地產竣工情況 56
圖表 32 2015-2018年海南省房地產銷售面積情況 56
圖表 33 2015-2018年海南省房地產銷售額情況 56
圖表 34 海南省部分產業園區分類情況統計 57
圖表 35 2018年海南省綜合實力千強鎮名單 61
圖表 36 2015-2018年海南省旅游人數情況 63
圖表 37 2015-2018年海南省旅游收入情況 63
圖表 38 海南省國家級特色小鎮名單統計 64
圖表 39 典型的PPP結構示意圖 79
圖表 40 文昌市會文鎮經濟發展相關指標統計 88
圖表 41 海口市云龍鎮經濟發展相關指標統計 91
?本(ben)報告(gao)(gao)(gao)(gao)所有內容(rong)受法(fa)(fa)律保護(hu)，中華(hua)人民共(gong)和國涉(she)外調查許(xu)可證(zheng)：國統(tong)涉(she)外證(zheng)字第1454號。
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