特色小鎮“非鎮非區”，不是行政區劃單元上的一個鎮，也不是產業園區的一個區，而是按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。
河北特色小鎮發展迅猛，小鎮種類繁多，可歸為四種類型，包括歷史文化型、經典產業型、新興產業型和生態旅游型。歷史文化型如平山縣西柏坡紅色旅游小鎮、阜平龍泉關文化小鎮等；經典產業型如鷹手營子礦區北馬圈子山楂特色小鎮、昌黎干紅小鎮等；新興產業型包括香河縣機器人小鎮、永清縣幸福創新小鎮等；生態旅游型包括宣化紅石山溫泉滑雪度假小鎮、海港區圓明山生態小鎮等。2016年河北省確定了100個特色小城鎮，其中石家莊市13個、邯鄲市11個、承德市8個、張家口市5個、秦皇島市3個、唐山市10個、保定市10個。根據中國住建部公布第一批和第二批的特色小鎮名單中，河北省有12個小鎮上榜，其中第一批4個，第二批8個。
河北省特色小城鎮有較強的綠色化和智慧化發展態勢，但其發展現狀表明，在產業結構、產業優勢和特色、生態環境、財政和人才等方面存在諸多問題。而特色小鎮要實現可持續發展，應做到以下幾點：在產業上“特而強”，圍繞單個產業來打造完整的產業生態圈；在功能上“有機結合”，將產業、文化、旅游和一定社區功能進行疊加；在形態上“小而美”，求精不求大；在體制機制上“新而活”，鼓勵和支持各特色小鎮做改革試驗區。
為鼓勵特色小鎮的建設和發展，河北省委、省人民政府出臺《關于建設特色小鎮的指導意見》，決定在3至5年內打造百座特色小鎮。《意見》明確了河北省建設特色小鎮的重要意義、總體要求、創建程序和政策措施。其中特別提到，要強化財政扶持，加大對特色小鎮基礎設施和產業示范項目的支持力度，加大金融支持，鼓勵和引導金融機構到特色小鎮設置分支機構和服務網點。由此可見，特色小鎮發展前景廣闊。
第一章 特色小鎮的相關概述 7
第一節 特色小鎮的概念及特點 7
一、特色小鎮的定義 7
二、特色小鎮的特點 8
第二節 特色小鎮的建設意義 10
一、特色小鎮是走在前列謀新篇的重要作為 11
二、特色小鎮是創新推動轉型升級的重要實踐 11
三、特色小鎮是加快探索供給側改革的重要舉措 11
四、特色小鎮是推進新型城市化的重要載體 12
第二章 中國特色小鎮建設狀況分析 13
第一節 中國特色小鎮建設狀況分析 13
一、首批中國特色小鎮名單公布 13
二、第二批中國特色小鎮名單公布 17
三、中國特色小鎮建設資金支持 25
第二節 中國特色小鎮開發運營模式研究分析 26
一、特色小鎮的架構研究 26
二、特色小鎮的綜合開發架構 30
三、特色小鎮的運營 32
第三節 中國特色小鎮項目建設模式分析 34
第四節 中國特色小鎮項目案例--潯龍河 35
一、生態小鎮位置優越，選址得天獨厚 36
二、三大運營主體共造，形成小鎮獨特運營模式 37
三、打造生態藝術小鎮、建設現代農業綜合開發園區 37
四、打造生態主題公園，實現“度假模式”盈利概念 38
第三章 河北省特色小鎮建設背景 41
第一節 河北省宏觀經濟背景 41
一、河北省GDP增長情況分析 41
二、工業經濟發展形勢分析 41
三、社會固定資產投資分析 42
四、全社會消費品零售總額 42
五、城鄉居民收入增長分析 43
六、居民消費價格變化分析 43
第二節 河北省特色小鎮建設政策環境分析 44
一、《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》 44
二、《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》 44
三、《關于做好2016年特色小鎮推薦工作的通知》 44
四、《關于開展特色小鎮培育工作的通知》 45
五、《關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》 47
六、《關于建設特色小鎮的指導意見》 49
第三節 河北省社會環境分析 51
一、河北省人口規模分析 51
二、河北省城鎮化率情況 52
三、河北省基礎設施建設 53
四、河北省交通運輸狀況 53
五、河北省招商引資分析 53
第四章 2016河北省土地供應及房地產發展分析 55
第一節 河北省土地供應狀況分析 55
一、河北省土地供應情況 55
二、河北省土地成交面積 55
三、河北省土地成交金額 55
第二節 河北省房地產市場供需分析 56
一、房地產投資額分析 56
二、房地產施工竣工面積 56
三、房地產銷售面積 57
四、房地產銷售金額 58
第三節 河北省產業園區建設分析 58
一、產業園區發展情況 58
二、產業園區發展規劃 59
（一）《中共河北省委關于制定河北省“十三五”規劃的建議》 59
（二）《關于推進農村一二三產業融合發展的實施意見》 59
（三）《河北省文化產業發展“十三五”規劃》 60
（四）《河北省工業轉型升級“十三五”規劃》 60
三、產業園區發展動態 61
第五章 2016河北省特色小鎮投資建設狀況分析 62
第一節 河北省鄉鎮發展狀況 62
一、鄉鎮發展現狀分析 62
二、鄉鎮未來發展規劃 62
第二節 河北省特色產業分析 63
一、旅游產業 63
二、現代農業 63
三、裝備制造業 63
四、節能環保業 64
五、現代服務業 64
第三節 河北省特色產業名單 64
第四節 河北省旅游業發展分析 66
一、河北省旅游人次情況 66
二、河北省旅游收入情況 66
第五節 河北省特色小鎮建設狀況 67
一、特色小鎮發展現狀 67
二、特色小鎮建設名單 67
三、特色小鎮發展優勢 68
四、特色小鎮發展特點 70
五、特色小鎮定位分析 70
第六節 河北省特色小鎮建設存在問題及策略 70
一、河北省特色小鎮建設存在問題 70
二、河北省特色小鎮建設發展策略 71
第六章 特色小鎮應用PPP融資模式的必要性和可行性 73
第一節 特色小鎮應用PPP融資模式的必要性 73
一、減輕財政壓力，開拓融資渠道 73
二、降低和分散風險 73
三、擴大社會資本的投資領域 74
第二節 特色小鎮應用PPP融資模式的可行性 74
一、良好的運作基礎 74
二、有利的政策導向 74
三、穩定的投資回報 75
第三節 特色小鎮PPP模式運作流程設計 75
第四節 對特色小鎮運用PPP模式的政策建議 77
一、完善人才引進政策 77
二、提供稅收優惠政策 77
三、專業的金融支持政策 77
第七章 河北省地區重點特色小鎮建設案例分析 78
第一節 衡水市棗強縣大營鎮 78
一、小鎮基本情況介紹 78
二、小鎮發展情況分析 78
三、小鎮發展優勢分析 78
四、小鎮建設發展規劃 79
第二節 秦皇島市盧龍縣石門鎮 79
一、小鎮基本情況介紹 79
二、小鎮發展情況分析 80
三、小鎮發展優勢分析 80
四、小鎮建設發展規劃 81
第三節 保定市高陽縣龐口鎮 81
一、小鎮基本情況介紹 81
二、小鎮發展情況分析 81
三、小鎮發展優勢分析 81
四、小鎮建設發展規劃 82
第四節 邢臺市隆堯縣蓮子鎮鎮 83
一、小鎮基本情況介紹 83
二、小鎮發展情況分析 83
三、小鎮發展優勢分析 83
四、小鎮建設發展規劃 84
第五節 衡水市武強縣周窩鎮 84
一、小鎮發展基本情況 84
二、小鎮發展情況分析 85
三、小鎮發展優勢分析 85
四、小鎮建設發展規劃 85
第八章 2017-2022年河北省特色小鎮建設前景及趨勢展望 87
第一節 2017-2022年中國特色小鎮建設前景 87
一、特色小鎮建設利好 87
二、特色小鎮發展機遇 87
三、特色小鎮前景展望 88
四、旅游小鎮發展展望 89
第二節 2017-2022年河北省特色小鎮建設前景 89
一、河北省特色小鎮投資方向 89
二、河北省特色小鎮建設前景 91
第三節 2017-2022年特色小鎮建設發展趨勢分析 92
一、特色化定位 92
二、市場化主導 93
三、項目化運作 94
四、產業化支撐 95
五、對接互聯網 95
六、法制化保障 96
第四節 2017-2022年特色小鎮建設發展策略分析 96
一、品質為先 96
二、特色為王 97
三、創新為魂 98
四、市場為主 100
圖表目錄
圖表 1 特色小鎮與其他功能區的區別 10
圖表 2 第一批中國特色小鎮名單 13
圖表 3 第二批中國特色小鎮名單 17
圖表 4 特色小鎮泛旅游框架 29
圖表 5 泛旅游產業帶動的人口聚集及城鎮化發展邏輯 30
圖表 6 特色產業項目開發架構 31
圖表 7 特色小鎮的運營模式 33
圖表 8 中國特色小鎮項目動態 34
圖表 9 潯龍河生態小鎮股東及主業圖 36
圖表 10 潯龍河項目資金來源及運營模式圖 37
圖表 11 潯龍河五大產業布局 38
圖表 12 度假模式盈利概念圖 39
圖表 13 生態主題公園的商用物業協同圖 39
圖表 14 2011-2016年河北省生產總值統計 41
圖表 15 2011-2016年河北省工業增加值情況統計 42
圖表 16 2011-2016年河北省固定資產投資情況統計 42
圖表 17 2011-2016年河北省社會消費品零售總額統計 43
圖表 18 2011-2016年河北省城鄉居民收入情況統計 43
圖表 19 各省（區、市）特色小鎮推薦數量分配表 46
圖表 20 2011-2016年河北省人口規模統計 52
圖表 21 2011-2016年河北省城鎮化率情況統計 52
圖表 22 2011-2016年河北省基礎設施建設情況 53
圖表 23 2011-2016年河北省交通運輸情況統計 53
圖表 24 2011-2016年河北省外商直接投資情況 54
圖表 25 2013-2016年河北省土地供應面積情況統計 55
圖表 26 2013-2016年河北省土地成交面積情況統計 55
圖表 27 2013-2016年河北省土地成交金額情況統計 56
圖表 28 2011-2016年河北省房地產投資情況 56
圖表 29 2011-2016年河北省房地產施工情況 57
圖表 30 2011-2016年河北省房地產竣工情況 57
圖表 31 2011-2016年河北省房地產銷售面積情況 57
圖表 32 2011-2016年河北省房地產銷售額情況 58
圖表 33 河北省部分產業園區分類情況統計 58
圖表 34 2017年河北省綜合實力千強鎮名單 62
圖表 35 河北省特色產業名單 65
圖表 36 2011-2016年河北省旅游人數情況 66
圖表 37 2011-2016年河北省旅游收入情況 67
圖表 38 河北省國家級特色小鎮名單統計 68
圖表 39 典型的PPP結構示意圖 76
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