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一、“十三五”回顧

（一）頻率臺站管理取得新成效。

率(lv)先在全國開(kai)展無線電頻率(lv)臺(tai)站(zhan)“閉環式”監管(guan)工作，實現對已許可頻率(lv)臺(tai)站(zhan)運行情(qing)況全流程(cheng)(cheng)管(guan)理，推(tui)動(dong)頻率(lv)回收和臺(tai)站(zhan)封停機制落實，提(ti)升了頻譜(pu)(pu)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)效率(lv)。突出(chu)對重要行業、重要部門、重大工程(cheng)(cheng)頻率(lv)使用(yong)(yong)管(guan)理，扎實開(kai)展頻譜(pu)(pu)使用(yong)(yong)評估專項活動(dong)，準確掌握了頻譜(pu)(pu)資(zi)源(yuan)(yuan)使用(yong)(yong)情(qing)況，進一步強化事中、事后監管(guan),為優(you)化頻譜(pu)(pu)資(zi)源(yuan)(yuan)配置提(ti)供了科學依據。積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)建立5G基(ji)站(zhan)與衛星地球站(zhan)等(deng)無線電臺(tai)（站(zhan)）干擾協(xie)調機制，全面完成全區受(shou)5G基(ji)站(zhan)影(ying)響衛星地球站(zhan)等(deng)無線電臺(tai)（站(zhan)）干擾協(xie)調工作，為5G商(shang)用(yong)(yong)部署提(ti)供了有力支(zhi)撐。

（二）無線電管理法治建設實現新突破。

修訂發(fa)布了(le)《寧夏回族(zu)自(zi)治(zhi)(zhi)區無(wu)(wu)線(xian)電(dian)(dian)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》，為寧夏無(wu)(wu)線(xian)電(dian)(dian)管(guan)(guan)理(li)法(fa)治(zhi)(zhi)建設奠定基石。在全(quan)(quan)國(guo)率先(xian)建立無(wu)(wu)線(xian)電(dian)(dian)發(fa)射設備銷售備案(an)工(gong)作(zuo)機制，協(xie)調(diao)自(zi)治(zhi)(zhi)區市場(chang)監管(guan)(guan)等(deng)部(bu)門(men)形(xing)成(cheng)了(le)長(chang)效監管(guan)(guan)工(gong)作(zuo)機制，打造(zao)出聯合(he)執(zhi)法(fa)、信息(xi)共(gong)享、借(jie)力(li)監管(guan)(guan)、共(gong)商共(gong)贏的(de)寧夏模式，并(bing)成(cheng)功在全(quan)(quan)國(guo)復(fu)制推廣(guang)。嚴(yan)厲查處非(fei)法(fa)設臺行為，行政(zheng)執(zhi)法(fa)案(an)件(jian)辦(ban)理(li)數量和質(zhi)量位居全(quan)(quan)國(guo)前列(lie)，行政(zheng)執(zhi)法(fa)水平(ping)有效提(ti)升(sheng)。加大行政(zheng)執(zhi)法(fa)力(li)度，聯合(he)公安、市場(chang)監管(guan)(guan)等(deng)部(bu)門(men)開展常(chang)態化專項檢查，協(xie)同公安部(bu)門(men)破(po)獲多起影響大、范(fan)圍廣(guang)、涉案(an)人數多的(de)“偽基站”詐騙案(an)件(jian)，有力(li)保障(zhang)了(le)人民群眾生命財產安全(quan)(quan)。不斷深化“放管(guan)(guan)服”改革，對標梳理(li)寧夏無(wu)(wu)線(xian)電(dian)(dian)管(guan)(guan)理(li)政(zheng)務(wu)服務(wu)事項，最大幅度優化服務(wu)流程、最大限度壓(ya)減(jian)(jian)審批(pi)材(cai)料(liao)、最大程度縮減(jian)(jian)審批(pi)環節和時限，行政(zheng)許可申請材(cai)料(liao)由182條(tiao)壓(ya)縮刪減(jian)(jian)至129條(tiao)，31項行政(zheng)許可事項辦(ban)理(li)時間由840個工(gong)作(zuo)日(ri)減(jian)(jian)至420個工(gong)作(zuo)日(ri)，積極(ji)推行無(wu)(wu)線(xian)電(dian)(dian)臺（站）電(dian)(dian)子證(zheng)照應(ying)用，提(ti)升(sheng)了(le)無(wu)(wu)線(xian)電(dian)(dian)管(guan)(guan)理(li)政(zheng)務(wu)服務(wu)質(zhi)量和效率，全(quan)(quan)區無(wu)(wu)線(xian)電(dian)(dian)管(guan)(guan)理(li)政(zheng)務(wu)服務(wu)事項線(xian)上辦(ban)理(li)率位居全(quan)(quan)區前列(lie)。

（三）無線電安全保障發揮新作為。

堅持做(zuo)好常(chang)態(tai)化(hua)無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)監(jian)測工作(zuo)，及時受理并(bing)查處各類(lei)無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)干擾。率(lv)先在全(quan)(quan)國關停廣電(dian)(dian)MMDS多路微波(bo)分配系統，運(yun)營商(shang)基(ji)站干擾得(de)到根(gen)本(ben)消(xiao)除(chu)。全(quan)(quan)面(mian)做(zuo)好民航、鐵(tie)路、防汛等(deng)重(zhong)(zhong)點部門頻率(lv)保護(hu)工作(zuo)，切實保障了(le)(le)人民群眾(zhong)生產生活(huo)(huo)安(an)全(quan)(quan)。與公安(an)、廣電(dian)(dian)等(deng)部門密切合(he)作(zuo)，聯防聯控，寧夏境內基(ji)本(ben)消(xiao)除(chu)了(le)(le)“黑廣播”“偽基(ji)站”違法犯(fan)罪(zui)行為。圓滿(man)完成國慶70周(zhou)年(nian)、自治區(qu)成立60周(zhou)年(nian)等(deng)大型慶祝活(huo)(huo)動，中(zhong)阿博(bo)覽會、環青(qing)海湖國際(ji)公路自行車賽(sai)、吳忠(zhong)國際(ji)馬(ma)拉松賽(sai)、銀川國際(ji)馬(ma)拉松賽(sai)等(deng)重(zhong)(zhong)大活(huo)(huo)動無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)安(an)全(quan)(quan)保障任務。嚴防嚴查利(li)用無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)設備考試作(zuo)弊行為，切實保護(hu)考場周(zhou)邊電(dian)(dian)磁環境,維護(hu)良好考試秩序。常(chang)態(tai)化(hua)開展無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)監(jian)測技術(shu)練(lian)(lian)兵活(huo)(huo)動，積(ji)極參加全(quan)(quan)國無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)監(jian)測技術(shu)演練(lian)(lian)，獲得(de)西部賽(sai)區(qu)“雙料(liao)冠軍”、全(quan)(quan)國決賽(sai)三等(deng)獎的好成績，在西部臨近區(qu)域技術(shu)交流(liu)演練(lian)(lian)中(zhong)取得(de)佳績，提升了(le)(le)無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)監(jian)測技術(shu)水平和應急(ji)處置能力，在維護(hu)空中(zhong)電(dian)(dian)波(bo)秩序，保障無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)(dian)安(an)全(quan)(quan)中(zhong)發揮了(le)(le)重(zhong)(zhong)要作(zuo)用。

（四）積極服務經濟社會發展作出新貢獻。

牽頭落實(shi)陜甘寧(ning)三省（區）“銀西(xi)高鐵”無(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)專(zhuan)用頻率保(bao)護(hu)機(ji)制，有力保(bao)障寧(ning)夏(xia)首(shou)條高速(su)鐵路順利通車。主動為(wei)銀西(xi)高鐵、河(he)東機(ji)場(chang)改擴建等重(zhong)大項目提供頻率協調、電(dian)(dian)(dian)磁環境測試(shi)(shi)等服(fu)務，在項目建設(she)過程(cheng)中發(fa)揮重(zhong)要作(zuo)(zuo)(zuo)用。強化為(wei)設(she)臺(tai)(tai)單(dan)位服(fu)務，建立管(guan)理(li)員制度，及時(shi)掌握臺(tai)(tai)站(zhan)運行情況(kuang)，解(jie)決(jue)各方(fang)面(mian)困難。規范業(ye)余(yu)(yu)無(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)臺(tai)(tai)站(zhan)管(guan)理(li)，發(fa)揮業(ye)余(yu)(yu)無(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)愛好(hao)者(zhe)資源優勢(shi)，參(can)與(yu)社會救援(yuan)與(yu)應急保(bao)障等活動。與(yu)民航(hang)、廣電(dian)(dian)(dian)、軍(jun)方(fang)、電(dian)(dian)(dian)信運營商等部門(men)和(he)企業(ye)建立協調協作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制，發(fa)揮多方(fang)資源優勢(shi)，實(shi)現(xian)管(guan)理(li)、服(fu)務和(he)發(fa)展合作(zuo)(zuo)(zuo)共贏。推進(jin)軍(jun)民融合，與(yu)中衛(wei)(wei)市人(ren)民政府、創新(xin)企業(ye)共同開(kai)展衛(wei)(wei)星(xing)無(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)信號(hao)監測實(shi)驗(yan)(yan)，探索天地一體(ti)化無(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)監測新(xin)模(mo)式。加(jia)強與(yu)國(guo)家(jia)無(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)監測中心合作(zuo)(zuo)(zuo)，在全(quan)國(guo)率先(xian)建成擁有國(guo)家(jia)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)資格的無(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)標準(zhun)(zhun)校(xiao)驗(yan)(yan)場(chang)，具備(bei)向(xiang)各行業(ye)提供無(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)發(fa)射設(she)備(bei)測試(shi)(shi)驗(yan)(yan)證服(fu)務能力，依托校(xiao)驗(yan)(yan)場(chang)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)數據形成的《VHF/UHF無(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)監測測向(xiang)系(xi)統開(kai)場(chang)測試(shi)(shi)參(can)數和(he)測試(shi)(shi)方(fang)法(fa)》被(bei)國(guo)際電(dian)(dian)(dian)信聯盟認定為(wei)國(guo)際標準(zhun)(zhun)。

（五）無線電技術設施水平躍上新臺階。

建成(cheng)了(le)(le)覆(fu)蓋更(geng)廣、性能更(geng)優的(de)(de)固(gu)(gu)定(ding)(ding)無(wu)線(xian)(xian)電監(jian)(jian)(jian)測(ce)網, 實(shi)(shi)現了(le)(le)縣級城市固(gu)(gu)定(ding)(ding)監(jian)(jian)(jian)測(ce)全(quan)(quan)覆(fu)蓋，主(zhu)(zhu)要城區(qu)監(jian)(jian)(jian)測(ce)覆(fu)蓋率由“十二五”末期的(de)(de)53.4%提(ti)升至(zhi)74.8%。建成(cheng)了(le)(le)移動(dong)、可搬移、便(bian)攜式(shi)(shi)、升空等各類機(ji)動(dong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)設施(shi)，具備短波、衛星干擾逼近查找能力(li)，機(ji)動(dong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)手段(duan)進一步豐富(fu)。固(gu)(gu)定(ding)(ding)監(jian)(jian)(jian)測(ce)和機(ji)動(dong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)相結合(he)(he)，實(shi)(shi)現了(le)(le)全(quan)(quan)區(qu)無(wu)線(xian)(xian)電監(jian)(jian)(jian)測(ce)全(quan)(quan)覆(fu)蓋。建成(cheng)了(le)(le)臺站(zhan)“閉(bi)環(huan)式(shi)(shi)”監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、無(wu)線(xian)(xian)電頻率臺站(zhan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、業余臺站(zhan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、電磁兼(jian)容分析(xi)、行(xing)政執法、考(kao)試保障、資產管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、銷售備案、重大(da)活動(dong)保障、綜(zong)合(he)(he)指(zhi)揮(hui)調度、無(wu)線(xian)(xian)電管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)輔助決策、公眾移動(dong)基站(zhan)數據交互等應用系統，以無(wu)線(xian)(xian)電管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)一體化(hua)基礎平臺為核心，打破(po)信(xin)息孤島(dao)和煙(yan)囪(cong)式(shi)(shi)架(jia)構，凸(tu)顯業務整合(he)(he)和數據共享，實(shi)(shi)現了(le)(le)主(zhu)(zhu)要無(wu)線(xian)(xian)電管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)業務流程與處理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)信(xin)息化(hua)。初步形成(cheng)了(le)(le)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)水(shui)平較(jiao)高、支撐能力(li)較(jiao)強、國內領(ling)先的(de)(de)無(wu)線(xian)(xian)電管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)技(ji)術設施(shi)體系，無(wu)線(xian)(xian)電管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)規范化(hua)、科(ke)學(xue)化(hua)和智能化(hua)水(shui)平全(quan)(quan)面提(ti)升。

（六）無線電管理宣傳工作開創新局面。

抓(zhua)住“2·13世界無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)日(ri)”“無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)管(guan)理(li)(li)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)月”等重(zhong)要(yao)時間(jian)節點，開(kai)展無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)管(guan)理(li)(li)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)進(jin)企業、進(jin)機關、進(jin)校園、進(jin)社(she)區等“五進(jin)”活動。利(li)用(yong)電(dian)視、廣播等傳(chuan)統媒(mei)體,網(wang)絡新媒(mei)體以(yi)(yi)及微(wei)博、微(wei)信等“自(zi)媒(mei)體”，開(kai)展廣泛性、長效性、趣味性宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)，不斷擴大無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)管(guan)理(li)(li)工作社(she)會影響力。豐富宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)方式，在行政(zheng)執(zhi)法、干擾查處中開(kai)展“以(yi)(yi)案促(cu)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)”“以(yi)(yi)幫(bang)促(cu)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)”，強化宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)效果。創(chuang)辦(ban)《寧(ning)夏無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)管(guan)理(li)(li)》雜志，成為寧(ning)夏無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)管(guan)理(li)(li)領域國家方針政(zheng)策和(he)學術交(jiao)流重(zhong)要(yao)平臺，以(yi)(yi)及對外宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)寧(ning)夏無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)管(guan)理(li)(li)工作的(de)(de)重(zhong)要(yao)載體。建成寧(ning)夏無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)博物館，將博物館打造(zao)成為立足寧(ning)夏、面向西北、輻射全(quan)國的(de)(de)無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)專題科普(pu)和(he)傳(chuan)承無(wu)(wu)(wu)線(xian)(xian)(xian)電(dian)事(shi)業紅色(se)基(ji)因的(de)(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)教育基(ji)地(di)。

“十三五”時期，自治區無(wu)線電管理各項工作(zuo)取得了顯(xian)著成績，但(dan)也存(cun)在(zai)一些亟待解決的問題，具(ju)體表現為：一是(shi)創(chuang)(chuang)新意識(shi)有待加強(qiang)，創(chuang)(chuang)新管理能力有待進(jin)(jin)一步提(ti)升(sheng)。二是(shi)無(wu)線電頻(pin)(pin)率資源的服務(wu)效能有待凸(tu)顯(xian)，頻(pin)(pin)率使用效率有待提(ti)高。三是(shi)無(wu)線電管理地方立(li)法工作(zuo)有待推進(jin)(jin)，配套(tao)制度建設(she)有待完(wan)善。四(si)是(shi)技術設(she)施智能化(hua)水平有待提(ti)升(sheng)，數據(ju)分析應用能力有待加強(qiang)。

二、“十四五”面臨形勢

（一）建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區賦予時代新使命。

努力建設黃河流域(yu)生態保(bao)護和(he)(he)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)先(xian)行區，是習(xi)近(jin)平總書記賦予寧(ning)夏的(de)時代新(xin)使命(ming)。忠誠擔(dan)當時代新(xin)使命(ming)，立足新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)(li)念，構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，著力加強(qiang)寧(ning)夏無(wu)線(xian)電(dian)(dian)管(guan)理(li)(li)(li)創新(xin)驅動，不斷(duan)增(zeng)強(qiang)內(nei)生動力，推動無(wu)線(xian)電(dian)(dian)事(shi)業高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，是寧(ning)夏無(wu)線(xian)電(dian)(dian)管(guan)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)的(de)新(xin)征(zheng)程。展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)望“十四五”，挑戰(zhan)和(he)(he)機遇(yu)并存。5G網絡建設和(he)(he)場景應(ying)用的(de)深入推進，工(gong)業互聯網、物聯網等技術與實體經(jing)濟的(de)深度(du)融合，銀(yin)川智(zhi)能網聯汽車、智(zhi)慧交通產(chan)業生態的(de)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，對(dui)無(wu)線(xian)電(dian)(dian)管(guan)理(li)(li)(li)服務保(bao)障需求必定更(geng)加迫切，挑戰(zhan)更(geng)加嚴(yan)峻。與此同時，寧(ning)夏擁有中(zhong)阿博覽會、銀(yin)川中(zhong)關村創新(xin)中(zhong)心和(he)(he)中(zhong)衛(wei)西部云(yun)基地等一批(pi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)數字經(jing)濟的(de)平臺，能夠提供人才(cai)、技術和(he)(he)基礎資源，也將為推動寧(ning)夏無(wu)線(xian)電(dian)(dian)管(guan)理(li)(li)(li)事(shi)業高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)帶來(lai)新(xin)機遇(yu)、開(kai)(kai)拓新(xin)空間。

（二）無線電頻譜資源使用不充分不平衡帶來的新課題。

無(wu)線(xian)(xian)電(dian)頻(pin)譜(pu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)作為新舊動能轉換(huan)和發(fa)(fa)展數字經濟的重(zhong)要生產要素(su),在制(zhi)造業(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展和各行業(ye)信息化(hua)進程中將發(fa)(fa)揮不可替代的作用(yong)。一方面(mian)，隨(sui)著各種(zhong)無(wu)線(xian)(xian)電(dian)新技(ji)(ji)術(shu)、新業(ye)態不斷(duan)涌現(xian)，民航、鐵路等行業(ye)領(ling)域基礎設施加(jia)速建(jian)設，既對無(wu)線(xian)(xian)電(dian)頻(pin)譜(pu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)需(xu)求(qiu)更加(jia)旺盛，供需(xu)矛盾(dun)更加(jia)突出,又不斷(duan)增大了頻(pin)率干(gan)擾協調(diao)壓力。另一方面(mian)，部(bu)分頻(pin)段存在“碎片(pian)化(hua)”“條(tiao)塊化(hua)”的現(xian)象，頻(pin)率使用(yong)效率不高(gao)，無(wu)線(xian)(xian)電(dian)頻(pin)譜(pu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)使用(yong)不平衡(heng)。如(ru)何(he)滿足無(wu)線(xian)(xian)技(ji)(ji)術(shu)應用(yong)融合(he)發(fa)(fa)展需(xu)要，探索(suo)頻(pin)率資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)在時(shi)間(jian)和空間(jian)等維度的共享使用(yong)，創新無(wu)線(xian)(xian)電(dian)頻(pin)譜(pu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)模式，是(shi)自治區“十(shi)四五”時(shi)期無(wu)線(xian)(xian)電(dian)管(guan)理(li)面(mian)臨的重(zhong)要課題。

（三）落實國家總體安全觀面臨的新挑戰。

堅(jian)持(chi)總體國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)觀(guan)是(shi)習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想的(de)(de)重要組成部分(fen)(fen)，無線(xian)電(dian)安(an)全(quan)(quan)是(shi)總體國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)不可或缺的(de)(de)一部分(fen)(fen)，事關(guan)人民(min)安(an)全(quan)(quan)、政治安(an)全(quan)(quan)和(he)國(guo)家(jia)利益，事關(guan)經濟發(fa)展、國(guo)防建設(she)和(he)社(she)會穩定(ding)。隨著無線(xian)電(dian)技(ji)術與(yu)應用寬帶化(hua)、泛(fan)在化(hua)、移動化(hua)發(fa)展，無線(xian)電(dian)臺站(zhan)數量的(de)(de)急劇增加，空(kong)中(zhong)電(dian)磁環境更加復雜，無線(xian)電(dian)干(gan)擾現象(xiang)日趨(qu)嚴重，維護電(dian)波秩序難(nan)度(du)日益增大(da)。“十四五”期間要增強做好無線(xian)電(dian)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障工作(zuo)的(de)(de)責任感(gan)、使命感(gan)、緊迫感(gan)，堅(jian)持(chi)統籌協(xie)調，形成保(bao)障合力，以應對無線(xian)電(dian)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障面臨的(de)(de)新(xin)挑(tiao)戰。

（四）推進國家治理體系和治理能力現代化建設的新要求。

隨著(zhu)(zhu)國家治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能(neng)力現代化(hua)(hua)(hua)的(de)深(shen)入推(tui)進(jin)，對無(wu)(wu)線電管理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)、高效(xiao)化(hua)(hua)(hua)和協調化(hua)(hua)(hua)提出了(le)更(geng)(geng)高的(de)要(yao)求(qiu)。進(jin)一(yi)步提高自治區(qu)無(wu)(wu)線電管理(li)(li)治理(li)(li)水平，著(zhu)(zhu)力推(tui)進(jin)無(wu)(wu)線電管理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)(hua)(hua)和規范化(hua)(hua)(hua)建(jian)設，使(shi)各項制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)更(geng)(geng)加成熟、定(ding)型(xing)，同時推(tui)動(dong)新建(jian)立的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)措施落到實處，是促進(jin)自治區(qu)無(wu)(wu)線電管理(li)(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)優勢(shi)更(geng)(geng)好轉為(wei)治理(li)(li)效(xiao)能(neng)的(de)重要(yao)抓手。要(yao)在嚴格(ge)行政執法、全民知法守法上下真功，使(shi)實勁，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)無(wu)(wu)線電管理(li)(li)技術(shu)手段(duan)，建(jian)立高效(xiao)的(de)監(jian)管措施，繼續完善部門間(jian)、軍(jun)地間(jian)無(wu)(wu)線電協調機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，努力構建(jian)無(wu)(wu)線電管理(li)(li)依法治理(li)(li)、協同管理(li)(li)的(de)新格(ge)局(ju)。

三、總體要求

（一）指導思想。

堅持以(yi)習近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想為(wei)指導(dao)，全面貫徹黨的十九大和(he)十九屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)、六(liu)中(zhong)(zhong)全會精神(shen)，落(luo)實習近平(ping)總書記視(shi)察寧(ning)夏重要講話(hua)精神(shen)和(he)自治區黨委“守好三條生命線、走出一條高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)的新(xin)路子”的戰略部署，以(yi)創新(xin)驅(qu)動為(wei)引領，以(yi)頻譜資源管理(li)為(wei)核心，以(yi)服務高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)為(wei)重點，以(yi)有效(xiao)維護電波秩序為(wei)基本，著(zhu)力(li)(li)提(ti)升無線電管理(li)治理(li)能力(li)(li)，為(wei)努力(li)(li)建設黃河流域生態保(bao)護和(he)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)先行區，繼續建設經濟繁榮(rong)、民(min)(min)族團結、環(huan)境優美、人民(min)(min)富裕(yu)美麗新(xin)寧(ning)夏提(ti)供有力(li)(li)支撐(cheng)。

（二）基本原則。

堅持創新驅動。深入實施創(chuang)新驅動(dong)戰略，積極主動(dong)，勇于爭先(xian)，敢于探索，善(shan)于實踐，在資源管理、法治建設、技術(shu)監管等方面不(bu)斷創(chuang)新工作機制(zhi)，更好服務經濟社會發展(zhan)。

堅持行政為民。全面履(lv)行法定職責，擔當崗位責任，確(que)保法律(lv)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)章嚴格實施。牢固樹立以人民為中心的發展思想，為無線電設臺用戶提供高(gao)效優質服務，響應群眾需求。

堅持綠色發展。樹立(li)綠(lv)色發展理念(nian)，著力(li)電(dian)磁環境(jing)治理，解決好人民群眾反(fan)映強烈(lie)的突出問題(ti)，有(you)效維護電(dian)波秩序，營造良好電(dian)磁環境(jing)。

堅持服務大局。立足自治(zhi)區高質量發(fa)展(zhan)(zhan)要求，把握無(wu)線電技術(shu)發(fa)展(zhan)(zhan)路(lu)徑，充(chong)分發(fa)揮(hui)頻(pin)譜資源(yuan)價值，加強信(xin)息共享，主動融入自治(zhi)區高質量發(fa)展(zhan)(zhan)大局，不斷拓展(zhan)(zhan)無(wu)線電管理服務(wu)領(ling)域。

（三）主要目標。

到2025年(nian)，初步(bu)實現(xian)頻譜資源(yuan)效(xiao)益(yi)化、服務能力精準化安(an)全(quan)保(bao)障實戰化、技術設(she)(she)施智能化、數據資源(yuan)顯性化“五化”目標，全(quan)區無線電管理新格局基本形成，服務經濟社會(hui)發展和國防建設(she)(she)能力進一(yi)步(bu)增強。

頻譜資源效益化。探索(suo)創新(xin)頻(pin)率(lv)資源管(guan)理模式，推動(dong)實現(xian)頻(pin)率(lv)資源使用(yong)效益最大化，充分(fen)發揮(hui)頻(pin)譜(pu)資源經濟價值，對高質(zhi)量發展的(de)支撐作(zuo)用(yong)進一(yi)步凸顯。

服務能力精準化。依法行政水平向縱深推進，政務服務更加(jia)便捷優(you)質，企業(ye)和群(qun)眾滿意度進一(yi)步(bu)提升，營(ying)商環境不斷優(you)化。

安全保障實戰化。無(wu)線電(dian)安全(quan)保(bao)障(zhang)機(ji)(ji)制更加完(wan)善，形成多部門聯合應(ying)(ying)急(ji)(ji)保(bao)障(zhang)長效機(ji)(ji)制，推進(jin)(jin)實戰化演練常態(tai)化，應(ying)(ying)急(ji)(ji)隊伍能力進(jin)(jin)一(yi)步提升，無(wu)線電(dian)突發事件應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)更加快速(su)高(gao)效。

技術設施智能化。無線電管理(li)(li)一體(ti)化(hua)平臺全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)，無線電監測(ce)智能化(hua)水(shui)平進一步提升，區市兩級聯動、運轉高效的監測(ce)設施管理(li)(li)體(ti)系基本(ben)形成(cheng)，應用(yong)系統(tong)建(jian)設高效支撐無線電管理(li)(li)工(gong)作。

數據資源顯性化。基(ji)本建成無線電(dian)管(guan)理(li)數(shu)據中心，數(shu)據分析挖(wa)掘能力(li)顯著提升(sheng)，數(shu)據可(ke)視化展(zhan)現初見(jian)成效(xiao)，對行政管(guan)理(li)的(de)決(jue)策(ce)支撐能力(li)進(jin)一步凸顯。

四、主要任務和重點工程

（一） 創新管理模式，提高精細化管理水平。

創新頻率使用管理。加強(qiang)自治區頻(pin)(pin)(pin)(pin)譜(pu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)規(gui)(gui)劃頂層設(she)計，做好寧夏許可權限內(nei)無線(xian)(xian)電(dian)(dian)頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)規(gui)(gui)劃。根據無線(xian)(xian)技(ji)術應用發(fa)展趨勢，適時(shi)對已(yi)制定的頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)規(gui)(gui)劃進(jin)行調整，向社會公開發(fa)布。跟蹤全球主(zhu)要(yao)國家或組(zu)織的6G等(deng)新一代移(yi)動(dong)通(tong)信頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)需求及規(gui)(gui)劃分配研究。按照(zhao)(zhao)全國一體化(hua)(hua)在線(xian)(xian)政務服務平臺要(yao)求，推(tui)進(jin)無線(xian)(xian)電(dian)(dian)頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)許可證電(dian)(dian)子證照(zhao)(zhao)管理(li)，為(wei)證照(zhao)(zhao)數據共享(xiang)提供有力支(zhi)撐。常態化(hua)(hua)開展重(zhong)要(yao)業務無線(xian)(xian)電(dian)(dian)頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)使(shi)(shi)(shi)用率(lv)評(ping)價(jia)工作(zuo)，全面(mian)掌(zhang)握資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)使(shi)(shi)(shi)用情況(kuang)(kuang)，加強(qiang)頻(pin)(pin)(pin)(pin)譜(pu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)事中事后監(jian)管，促進(jin)頻(pin)(pin)(pin)(pin)譜(pu)使(shi)(shi)(shi)用效率(lv)提高(gao)(gao)。落(luo)實年度頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)使(shi)(shi)(shi)用情況(kuang)(kuang)報告制度，對無線(xian)(xian)電(dian)(dian)頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)使(shi)(shi)(shi)用情況(kuang)(kuang)開展監(jian)督檢查，規(gui)(gui)范無線(xian)(xian)電(dian)(dian)頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)使(shi)(shi)(shi)用行為(wei)。推(tui)動(dong)頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)使(shi)(shi)(shi)用由獨享(xiang)模式向復(fu)用共享(xiang)模式轉變，提高(gao)(gao)頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)復(fu)用效率(lv)，緩和頻(pin)(pin)(pin)(pin)譜(pu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)供需矛盾，促進(jin)頻(pin)(pin)(pin)(pin)率(lv)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)使(shi)(shi)(shi)用效益(yi)最大化(hua)(hua)。通(tong)過(guo)電(dian)(dian)磁兼容分析(xi)與(yu)仿真(zhen)等(deng)精細化(hua)(hua)和專業化(hua)(hua)技(ji)術手段尋求無線(xian)(xian)電(dian)(dian)業務之(zhi)間(jian)共存共用邊(bian)界。探索(suo)建立頻(pin)(pin)(pin)(pin)譜(pu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)使(shi)(shi)(shi)用效率(lv)和經(jing)濟社會效益(yi)評(ping)價(jia)機制，強(qiang)化(hua)(hua)頻(pin)(pin)(pin)(pin)譜(pu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)價(jia)值。

強化臺站規范化監管。結合臺(tai)(tai)(tai)站(zhan)管(guan)理(li)(li)現(xian)狀、無(wu)線電(dian)(dian)(dian)技術和(he)應(ying)用發展趨勢，劃定重點臺(tai)(tai)(tai)站(zhan)核心(xin)區、協調區，建立無(wu)線電(dian)(dian)(dian)臺(tai)(tai)(tai)站(zhan)分類(lei)分級管(guan)理(li)(li)體系(xi)，進(jin)一步加強臺(tai)(tai)(tai)站(zhan)分級分類(lei)管(guan)理(li)(li)。基于無(wu)線電(dian)(dian)(dian)頻率臺(tai)(tai)(tai)站(zhan)管(guan)理(li)(li)系(xi)統，建設(she)電(dian)(dian)(dian)子證照管(guan)理(li)(li)系(xi)統，實(shi)現(xian)無(wu)線電(dian)(dian)(dian)臺(tai)(tai)(tai)（站(zhan)）執照的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)子化管(guan)理(li)(li)。根據無(wu)線電(dian)(dian)(dian)臺(tai)(tai)(tai)（站(zhan)）的(de)(de)業(ye)務功能定位、電(dian)(dian)(dian)磁環境保護要求(qiu)、對其他無(wu)線電(dian)(dian)(dian)業(ye)務的(de)(de)影(ying)響程度，在監督檢查(cha)中實(shi)施(shi)分級管(guan)理(li)(li)。對民航、鐵路、廣電(dian)(dian)(dian)、公安等重點設(she)臺(tai)(tai)(tai)單(dan)位，適時(shi)開展臺(tai)(tai)(tai)站(zhan)專項核查(cha)，全(quan)面(mian)掌握無(wu)線電(dian)(dian)(dian)臺(tai)(tai)(tai)（站(zhan)）信息變(bian)更(geng)情況，及(ji)時(shi)更(geng)新數據庫(ku)，實(shi)現(xian)全(quan)區臺(tai)(tai)(tai)站(zhan)存量、增量、變(bian)更(geng)的(de)(de)動態跟(gen)蹤。

（二） 強化頻譜支撐，服務高質量發展先行區建設。

保障行業產業發展。系(xi)統梳理民航、鐵路、應(ying)急等(deng)行業(ye)部(bu)門的頻(pin)率使用(yong)(yong)(yong)需(xu)求(qiu)，全力服(fu)務重點行業(ye)系(xi)統發(fa)(fa)展。深入調研中蘭高鐵、包銀高鐵和智慧城市等(deng)重大項(xiang)(xiang)目用(yong)(yong)(yong)頻(pin)需(xu)求(qiu)，密切(qie)跟蹤黃河黑山峽河段開發(fa)(fa)工程、銀川城市地下(xia)軌道交通等(deng)項(xiang)(xiang)目動態，為自治區(qu)重大項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)提供用(yong)(yong)(yong)頻(pin)服(fu)務。配合企業(ye)開展無線(xian)電新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)業(ye)務試驗用(yong)(yong)(yong)頻(pin)申請，支持無線(xian)新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)業(ye)務發(fa)(fa)展。

支持數字經濟發展。實施數字經濟戰略(lve)，根據國家(jia)相關(guan)頻(pin)(pin)率(lv)(lv)規(gui)劃和(he)使(shi)用(yong)(yong)要求(qiu)，出(chu)臺(tai)自(zi)治(zhi)區工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)等(deng)頻(pin)(pin)率(lv)(lv)資(zi)(zi)源(yuan)使(shi)用(yong)(yong)規(gui)范性(xing)文件(jian)，指導工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)、物聯網(wang)(wang)等(deng)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)頻(pin)(pin)率(lv)(lv)使(shi)用(yong)(yong)。推動(dong)5G在工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)和(he)物聯網(wang)(wang)等(deng)領(ling)域的廣泛(fan)應(ying)用(yong)(yong)，做好5G公眾移動(dong)通信頻(pin)(pin)率(lv)(lv)的干擾保護(hu)。研究無(wu)(wu)線電頻(pin)(pin)譜資(zi)(zi)源(yuan)服務新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展路徑，推動(dong)無(wu)(wu)線新(xin)技術在工業(ye)(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域深度應(ying)用(yong)(yong)，促進產業(ye)(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化升級(ji)、數字化賦能(neng)。圍繞(rao)自(zi)治(zhi)區電子信息(xi)、新(xin)型(xing)材料等(deng)重點產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)需求(qiu)，主動(dong)為(wei)相關(guan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)提供無(wu)(wu)線技術和(he)頻(pin)(pin)率(lv)(lv)使(shi)用(yong)(yong)咨(zi)詢服務。支持銀(yin)川(chuan)智(zhi)能(neng)網(wang)(wang)聯汽(qi)車測試與示范運營基(ji)地建(jian)設(she)(she)，推動(dong)銀(yin)川(chuan)市(shi)智(zhi)能(neng)網(wang)(wang)聯汽(qi)車產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群聚集。

頻譜資源賦能產業發展。圍繞(rao)自治區重(zhong)點產業(ye)高質量發展(zhan)和技術創新，形成頻(pin)譜資(zi)源賦能產業(ye)發展(zhan)統計監(jian)測體系(xi)，對(dui)產業(ye)發展(zhan)態勢和進(jin)展(zhan)情況進(jin)行動態監(jian)測，評估(gu)頻(pin)譜資(zi)源賦能產業(ye)發展(zhan)成效，服務制造強國和網絡強國在自治區落地實施(shi)。

（三） 完善治理體系，提高無線電管理服務能力。

縱深推進法治機關建設。積(ji)極適應改革需要，加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)立(li)(li)(li)改廢釋工作(zuo)，加(jia)強(qiang)無(wu)線(xian)電(dian)管(guan)(guan)(guan)理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)(she)，推(tui)(tui)動自治(zhi)(zhi)區無(wu)線(xian)電(dian)管(guan)(guan)(guan)理相關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)章(zhang)的(de)制定。建(jian)立(li)(li)(li)健全(quan)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)范(fan)性文(wen)件，嚴格規(gui)(gui)(gui)范(fan)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程序，落(luo)實行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)示、執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全(quan)過程記錄和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制審核(he)制度。堅(jian)持公(gong)正文(wen)明執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，建(jian)立(li)(li)(li)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)制度，開(kai)展行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案(an)卷審查(cha)評估，嚴格規(gui)(gui)(gui)范(fan)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為。加(jia)強(qiang)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案(an)卷管(guan)(guan)(guan)理，提升行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量。建(jian)設(she)(she)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)系統，更新(xin)完善(shan)(shan)(shan)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)裝備，提高執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)信息(xi)化(hua)水平(ping)。加(jia)強(qiang)重點無(wu)線(xian)電(dian)臺站監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，組織開(kai)展專(zhuan)項檢(jian)查(cha)，加(jia)大對未經(jing)許可擅自使用頻率、設(she)(she)臺等(deng)行(xing)為的(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力度。進(jin)一步(bu)完善(shan)(shan)(shan)聯(lian)合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)制，聯(lian)合(he)公(gong)安、市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)等(deng)部門開(kai)展專(zhuan)項檢(jian)查(cha)。配合(he)國家做好(hao)新(xin)頒(ban)布法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)的(de)宣(xuan)(xuan)貫(guan)實施，完善(shan)(shan)(shan)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)機(ji)(ji)制，立(li)(li)(li)足監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)需要，推(tui)(tui)動宣(xuan)(xuan)傳(chuan)工作(zuo)精準化(hua)。落(luo)實“雙(shuang)隨機(ji)(ji)、一公(gong)開(kai)”監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工作(zuo)要求，制定年度抽查(cha)計劃，采取差異(yi)化(hua)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)措施，確(que)保監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)效果(guo)。推(tui)(tui)動“雙(shuang)隨機(ji)(ji)、一公(gong)開(kai)”監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、重點監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)與信用監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)等(deng)進(jin)一步(bu)融合(he)，形(xing)成(cheng)相互補充、相互配合(he)的(de)新(xin)型監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機(ji)(ji)制。

構建人民滿意的服務型機關。落實(shi)“放管(guan)服(fu)”改革要求(qiu)，持續(xu)推(tui)進(jin)“三減一(yi)提(ti)升”。深化(hua)“互聯網+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”，推(tui)動政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)線(xian)上線(xian)下全(quan)面融合(he)，不(bu)斷優化(hua)在線(xian)服(fu)務(wu)，積極引(yin)導企業和群眾進(jin)行線(xian)上辦(ban)理，配合(he)做好“我的寧夏”政(zheng)務(wu)App擴(kuo)能(neng)升級。加快推(tui)動不(bu)同平臺(tai)的數(shu)據(ju)聯動、數(shu)據(ju)共(gong)享以及業務(wu)協同，推(tui)進(jin)無線(xian)電(dian)管(guan)理行政(zheng)許可不(bu)見面辦(ban)理，全(quan)面實(shi)現(xian)無線(xian)電(dian)管(guan)理政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事項(xiang)“網上辦(ban)”“掌上辦(ban)”“就(jiu)近辦(ban)”，提(ti)升企業和群眾的獲得感(gan)、體驗感(gan)。探索多(duo)部門(men)聯合(he)“雙隨(sui)機、一(yi)公(gong)(gong)開”監管(guan)，實(shi)現(xian)“進(jin)一(yi)次(ci)門(men)查多(duo)項(xiang)事”，助力(li)寧夏持續(xu)優化(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)。積極推(tui)進(jin)政(zheng)務(wu)信息公(gong)(gong)開，及時(shi)立(li)、改、廢，集中統一(yi)對外公(gong)(gong)開并動態更新行政(zheng)規范性文(wen)件。

（四）維護電波秩序，提升安全保障能力。

完善無線電監測工作。加(jia)強監(jian)測(ce)工(gong)(gong)作(zuo)規范(fan)化建設，建立健全無(wu)線(xian)電(dian)監(jian)測(ce)技術標準(zhun)規范(fan)，形成(cheng)完善的監(jian)測(ce)工(gong)(gong)作(zuo)體(ti)系。持續做好日常監(jian)測(ce)和專項監(jian)測(ce)工(gong)(gong)作(zuo)，落實監(jian)測(ce)統計報告制(zhi)度，不(bu)斷完善無(wu)線(xian)電(dian)干擾(rao)投訴(su)機制(zhi)，暢通干擾(rao)投訴(su)渠道(dao)，及時受(shou)理查(cha)處(chu)無(wu)線(xian)電(dian)干擾(rao)投訴(su)，提高干擾(rao)查(cha)處(chu)效率。

構建監測工作協同體系。進一步完善民(min)航(hang)(hang)、鐵(tie)路(lu)頻率保護工(gong)作長效機(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)重點(dian)頻段(duan)、重點(dian)區域的(de)保護性監(jian)測，加(jia)大干(gan)擾排查力度，及(ji)時消除干(gan)擾隱(yin)患(huan)。會同民(min)航(hang)(hang)部門(men)修訂完善銀川河東國際(ji)機(ji)(ji)場(chang)電(dian)(dian)(dian)磁環(huan)境保護區劃定,減少機(ji)(ji)場(chang)周邊的(de)無(wu)(wu)線電(dian)(dian)(dian)干(gan)擾安(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)，為機(ji)(ji)場(chang)及(ji)飛行航(hang)(hang)線正常運行保駕(jia)護航(hang)(hang)。強(qiang)(qiang)化與民(min)航(hang)(hang)、鐵(tie)路(lu)、廣電(dian)(dian)(dian)、應急(ji)、公(gong)安(an)(an)等部門(men)溝通協調，為無(wu)(wu)線電(dian)(dian)(dian)監(jian)測設施建設提供便(bian)利(li)條(tiao)件，加(jia)強(qiang)(qiang)對相關部門(men)無(wu)(wu)線電(dian)(dian)(dian)監(jian)測業務指導，探索建立監(jian)測數(shu)據共享(xiang)機(ji)(ji)制(zhi)，推動實現更(geng)大范圍(wei)，更(geng)多領(ling)域協同。加(jia)強(qiang)(qiang)西(xi)部省份(fen)監(jian)測工(gong)作合作，聯合組織開展片區無(wu)(wu)線電(dian)(dian)(dian)監(jian)測技術演(yan)練活動，增進隊伍間的(de)學習交流(liu)。

做好常態化保障工作。建立重大(da)活(huo)動無(wu)線(xian)電(dian)安(an)全保(bao)(bao)障風險評估機制(zhi)(zhi)(zhi)，分(fen)級(ji)分(fen)類制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)風險應(ying)對措施，合理配置(zhi)資源(yuan)，促進無(wu)線(xian)電(dian)安(an)全保(bao)(bao)障工(gong)作(zuo)穩妥、有序、高(gao)(gao)效。完善無(wu)線(xian)電(dian)安(an)全保(bao)(bao)障工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)進中阿博覽(lan)會(hui)、環(huan)青海湖國際公(gong)路自(zi)行車賽等重大(da)活(huo)動保(bao)(bao)障頻率指配、無(wu)線(xian)電(dian)監(jian)測、設(she)備檢測、重點區域無(wu)線(xian)電(dian)管制(zhi)(zhi)(zhi)等工(gong)作(zuo)更(geng)加制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)、規范(fan)化(hua)和標準化(hua)。發揮無(wu)線(xian)電(dian)監(jian)管技術優勢，做(zuo)好各類考試無(wu)線(xian)電(dian)安(an)全保(bao)(bao)障工(gong)作(zuo)，配合有關(guan)部(bu)門，嚴肅(su)查處(chu)利(li)用(yong)無(wu)線(xian)電(dian)設(she)備進行考試作(zuo)弊(bi)行為。持續保(bao)(bao)持對“黑廣播(bo)”“偽基(ji)站”打擊(ji)高(gao)(gao)壓(ya)態勢，不(bu)斷完善齊抓共管的行動方案。

強化應急保障工作。建(jian)立應(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)(guan)理體系，按照分級管(guan)(guan)理原則，建(jian)立無線(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)安全應(ying)(ying)急(ji)(ji)保障(zhang)(zhang)機(ji)制，定期開展(zhan)全區應(ying)(ying)急(ji)(ji)演練。充分發揮(hui)(hui)無線(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)管(guan)(guan)理應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)(hui)中心作用，為重大(da)活動(dong)無線(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)管(guan)(guan)理應(ying)(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)(hui)調度提供堅實(shi)保障(zhang)(zhang)。落(luo)實(shi)重要行業(ye)無線(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)安全保障(zhang)(zhang)應(ying)(ying)急(ji)(ji)工作，配合(he)(he)建(jian)立全區災害事(shi)故(gu)應(ying)(ying)急(ji)(ji)聯(lian)合(he)(he)保障(zhang)(zhang)機(ji)制及快(kuai)速響應(ying)(ying)機(ji)制，協(xie)同消防、通(tong)信、應(ying)(ying)急(ji)(ji)等部門開展(zhan)聯(lian)合(he)(he)應(ying)(ying)急(ji)(ji)演練，提高無線(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)應(ying)(ying)急(ji)(ji)處置能力(li)，滿足無線(xian)電(dian)(dian)(dian)(dian)安全保障(zhang)(zhang)任務多元化的需求。

推進軍民融合向縱深發展。完善寧夏軍(jun)地電(dian)磁頻(pin)(pin)譜協同(tong)管控(kong)機制(zhi)，加(jia)強軍(jun)地雙方在頻(pin)(pin)率、臺(tai)站、干擾查處(chu)、資源共(gong)享(xiang)等(deng)方面合(he)作(zuo)，積(ji)極協調(diao)解決軍(jun)事系統與非軍(jun)事系統互(hu)擾問題，探索建立部分監測數據共(gong)享(xiang)機制(zhi)，推動(dong)信息技術協同(tong)創(chuang)新。適時開展軍(jun)地無線電(dian)管控(kong)技術演(yan)練，配合(he)軍(jun)方做好重大軍(jun)事演(yan)習、重要武器裝備實(shi)驗和執行重大任務無線電(dian)安全保障工作(zuo)，提(ti)高軍(jun)地無線電(dian)頻(pin)(pin)率協調(diao)和干擾查處(chu)能力(li)。

（五）優化技術設施，發揮高效支撐作用。

無線電監測網建設。不(bu)斷(duan)推進無(wu)線(xian)電監(jian)(jian)(jian)測(ce)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，持(chi)續完善(shan)能源(yuan)化(hua)(hua)(hua)工基地(di)、經濟開發區(qu)、高鐵(tie)車站、民(min)航(hang)等(deng)重(zhong)點區(qu)域監(jian)(jian)(jian)測(ce)網絡(luo)覆(fu)蓋(gai)(gai)。加強(qiang)超短波監(jian)(jian)(jian)測(ce)覆(fu)蓋(gai)(gai)能力(li)科學評估(gu)，優化(hua)(hua)(hua)固定(ding)(ding)監(jian)(jian)(jian)測(ce)站站址(zhi)布(bu)局，不(bu)斷(duan)完善(shan)監(jian)(jian)(jian)測(ce)網絡(luo)覆(fu)蓋(gai)(gai)。升級(ji)改造(zao)無(wu)線(xian)電監(jian)(jian)(jian)測(ce)設(she)(she)施(shi)及網絡(luo)，滿(man)(man)足(zu)國家規(gui)范要求，建設(she)(she)監(jian)(jian)(jian)測(ce)智能化(hua)(hua)(hua)分析系(xi)統，提(ti)(ti)高監(jian)(jian)(jian)測(ce)設(she)(she)施(shi)智能化(hua)(hua)(hua)水平。配(pei)置(zhi)新型(xing)機動監(jian)(jian)(jian)測(ce)設(she)(she)備，滿(man)(man)足(zu)無(wu)線(xian)電新技術新業務監(jian)(jian)(jian)測(ce)和干擾排查需(xu)求。探索(suo)利用出租車、公交(jiao)車等(deng)社(she)會公共(gong)資源(yuan)開展眾包監(jian)(jian)(jian)測(ce)。加強(qiang)考(kao)試保障管(guan)控(kong)能力(li)建設(she)(she)，提(ti)(ti)升系(xi)統對數字信號解碼、分析、阻斷(duan)等(deng)能力(li)。統籌配(pei)置(zhi)無(wu)人機偵測(ce)管(guan)制系(xi)統，滿(man)(man)足(zu)自治區(qu)對重(zhong)大(da)活動等(deng)特定(ding)(ding)場景的無(wu)線(xian)電安全管(guan)控(kong)需(xu)求。

升級無線電管理指揮控制/地級市監控中心。完(wan)善(shan)自治區(qu)指(zhi)揮(hui)控(kong)(kong)制中心綜合(he)決策(ce)、指(zhi)揮(hui)調(diao)度、業務展示展現等(deng)功(gong)(gong)能(neng)，具(ju)備處(chu)置(zhi)突發事(shi)件(jian)的指(zhi)揮(hui)能(neng)力，確(que)保重大活(huo)動(dong)和突發事(shi)件(jian)期間的無線電(dian)(dian)安全。完(wan)善(shan)地(di)級(ji)市無線電(dian)(dian)監(jian)控(kong)(kong)中心建設，具(ju)備對區(qu)域內無線電(dian)(dian)監(jian)測(ce)站的控(kong)(kong)制調(diao)度及自動(dong)化遙控(kong)(kong)監(jian)測(ce)、測(ce)向定位的功(gong)(gong)能(neng)。

強化無線電管理一體化平臺的核心地位。逐步升級無(wu)線電(dian)管(guan)理一體化(hua)平臺硬件設施(shi)，實(shi)施(shi)一體化(hua)基礎平臺和(he)管(guan)控(kong)系(xi)(xi)(xi)統分布(bu)式(shi)部(bu)署，逐步開發各類應用系(xi)(xi)(xi)統，滿(man)(man)足無(wu)線電(dian)管(guan)理業務工作實(shi)際需求(qiu)。完善(shan)信息(xi)化(hua)基礎設施(shi)，優化(hua)自(zi)治(zhi)區(qu)信息(xi)中心機房，升級改造地(di)級市監控(kong)中心機房。加(jia)強(qiang)信息(xi)網絡安全建設，滿(man)(man)足國家和(he)自(zi)治(zhi)區(qu)相關(guan)部(bu)門對信息(xi)系(xi)(xi)(xi)統安全保護的相關(guan)要求(qiu)。

完善寧夏無線電博物館功能。進一步建設完善寧夏(xia)無(wu)線電博物(wu)館，不(bu)斷優(you)化博物(wu)館資源(yuan)配置，創新運行管理模式，努力打(da)造立(li)足寧夏(xia)、輻(fu)射全國的無(wu)線電科普(pu)和黨史宣(xuan)教以(yi)及(ji)文旅(lv)研學基地。

增強無線電檢測能力。以現有無(wu)(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)檢測(ce)(ce)設(she)施為(wei)(wei)基礎，拓(tuo)展完善5G、物聯網等(deng)新一代(dai)寬帶(dai)移動通(tong)信系統及其他新技(ji)術、新業(ye)務(wu)的無(wu)(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)發(fa)射設(she)備(bei)檢測(ce)(ce)能力，滿足事(shi)中事(shi)后監(jian)管需求。完善寧夏(xia)無(wu)(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)產品檢測(ce)(ce)公(gong)共技(ji)術服(fu)務(wu)平(ping)臺，及時(shi)跟蹤和分析國內外無(wu)(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)發(fa)射設(she)備(bei)研究動態(tai)，適度(du)超前配置(zhi)檢測(ce)(ce)儀器，為(wei)(wei)無(wu)(wu)線(xian)(xian)新技(ji)術新業(ye)務(wu)融合應用提(ti)供檢測(ce)(ce)服(fu)務(wu)，為(wei)(wei)制造業(ye)轉型升級提(ti)供無(wu)(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)技(ji)術測(ce)(ce)試驗證服(fu)務(wu)，為(wei)(wei)自治區無(wu)(wu)線(xian)(xian)電(dian)(dian)事(shi)業(ye)發(fa)展提(ti)供研究試驗平(ping)臺。

完善無線電監測設施標準校驗場建設。完善校(xiao)驗(yan)場相關(guan)設施建設，具備監測(ce)靈敏度、測(ce)量(liang)精(jing)度、帶內抗(kang)干擾度、測(ce)向(xiang)能力等指標的開場自動化校(xiao)驗(yan)測(ce)試能力，為(wei)全國無線電(dian)管理機(ji)構、無線電(dian)相關(guan)行業部門(men)提供標準校(xiao)驗(yan)環境(jing)和校(xiao)驗(yan)服務(wu)。加強無線電(dian)監測(ce)設施測(ce)試標準建設，為(wei)國家(jia)制(zhi)定相關(guan)標準提供實驗(yan)數據。

加強技術設施運維管理。完善(shan)無線(xian)(xian)電管(guan)(guan)(guan)理技(ji)術設施(shi)使用管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度，推進(jin)設施(shi)使用規范(fan)化管(guan)(guan)(guan)理。建立(li)無線(xian)(xian)電管(guan)(guan)(guan)理技(ji)術設施(shi)運(yun)行維護(hu)管(guan)(guan)(guan)理體系，根(gen)據(ju)設施(shi)特點(dian)實(shi)行分(fen)類(lei)(lei)管(guan)(guan)(guan)理，并(bing)制(zhi)定相應運(yun)行維護(hu)工作(zuo)標準。加強對第三方機構運(yun)行維護(hu)服務監(jian)管(guan)(guan)(guan)考核，提升(sheng)運(yun)維工作(zuo)質(zhi)量。積極開展在用無線(xian)(xian)電監(jian)測(ce)設施(shi)測(ce)試驗證工作(zuo)，定期對各類(lei)(lei)設施(shi)進(jin)行校準計量，確保(bao)設施(shi)功能和技(ji)術指標符合(he)要(yao)求(qiu)，提高監(jian)測(ce)數據(ju)準確性。

（六）加強資源整合，凸顯數據資源價值。

探索建設無線電管理數據中心。建立數(shu)(shu)據(ju)采集(ji)分析通道，匯集(ji)所有無線電管(guan)(guan)理技術(shu)設施采集(ji)的(de)數(shu)(shu)據(ju)以及其他管(guan)(guan)理數(shu)(shu)據(ju)，建立統一的(de)數(shu)(shu)據(ju)倉庫，并逐步完(wan)善數(shu)(shu)據(ju)管(guan)(guan)理、存儲(chu)、加工、分析、共享(xiang)交換、備份等功能，為數(shu)(shu)據(ju)應用提供基礎保障。

強化數據管理分析能力。研究建(jian)立無線電管(guan)理數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)體系，探索建(jian)立統一規范的數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)管(guan)理制度，提高數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)質量和規范性。加強數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)供(gong)需兩(liang)側的協調對接，推(tui)動數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)源(yuan)共(gong)享，適時(shi)開(kai)放相關數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)。充分(fen)挖掘無線電管(guan)理數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)潛力(li)，發(fa)揮數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)源(yuan)價值，促(cu)進(jin)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)深度開(kai)發(fa)。

探索數據價值顯性化應用。探索開展基于(yu)大(da)數據(ju)、人工智能等新技術(shu)的數據(ju)可(ke)視化(hua)研(yan)究，融(rong)合經(jing)濟(ji)、社會發展等其他領(ling)域數據(ju)，清晰直觀(guan)地反映數據(ju)資源的整(zheng)體情況和相關領(ling)域無(wu)線電管(guan)理應用狀(zhuang)態，為自治區無(wu)線電管(guan)理工作(zuo)提供決策(ce)支撐。

（七）強化隊伍建設，全面激發人才活力。

加強人才培養。建(jian)立人才培(pei)(pei)養(yang)機制，堅持以專業化(hua)素質培(pei)(pei)養(yang)為重點，聚焦(jiao)薄(bo)弱(ruo)環節(jie)，制定(ding)專項培(pei)(pei)訓(xun)(xun)計劃，分(fen)類(lei)開(kai)(kai)展管(guan)理、法律、技(ji)術等(deng)專項培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。組織開(kai)(kai)展各(ge)類(lei)演(yan)練(lian)活動(dong)，促(cu)進演(yan)練(lian)與日常無線(xian)電管(guan)理工(gong)作(zuo)更加緊密貼(tie)合。舉辦(ban)崗位練(lian)兵活動(dong)，選取無線(xian)電管(guan)理工(gong)作(zuo)各(ge)項領(ling)域優秀(xiu)人才，發揮(hui)示范帶頭作(zuo)用。建(jian)立激(ji)勵機制，鼓勵在職(zhi)繼續學習，注重專業技(ji)術職(zhi)稱(cheng)評定(ding)，不斷優化(hua)學歷(li)和職(zhi)稱(cheng)結構(gou)。努力提升存量能力，強化(hua)增量素質，培(pei)(pei)養(yang)造就一支復(fu)合型的高素質管(guan)理隊伍。

拓寬干部視野。加(jia)大(da)省(sheng)外(wai)培(pei)訓(xun)力度，提高(gao)外(wai)向型培(pei)訓(xun)質量，不定期組織赴省(sheng)外(wai)高(gao)校(xiao)學習(xi)無(wu)線電相(xiang)關的理論，積極(ji)參(can)加(jia)國際(ji)會議和交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)活(huo)動(dong)，推動(dong)干部更多走出去。加(jia)大(da)人員輪崗(gang)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)力度，強化跨部門交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)和上下交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)，加(jia)強與國內先(xian)進(jin)省(sheng)份互動(dong)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)，培(pei)養鍛(duan)煉開放(fang)型思維。積極(ji)走進(jin)銀川中關村創新中心、中衛西(xi)部云基地等數字經濟聚(ju)集區，加(jia)強交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)，從標桿企業中擴(kuo)展視野。

加強科研建設。設立學(xue)科帶頭(tou)人(ren)，深度鉆(zhan)研(yan)無(wu)(wu)(wu)線電(dian)管理業(ye)務，緊(jin)跟無(wu)(wu)(wu)線電(dian)技術發展趨勢，通過自(zi)主或聯合高(gao)校、科研(yan)機構、廠商等方(fang)式，積極開展課題研(yan)究(jiu)，促進研(yan)究(jiu)成果應用，并在(zai)資金上予以支持。集中骨干力量組建工作(zuo)專班(ban)，攻克無(wu)(wu)(wu)線電(dian)管理工作(zuo)難題，提升無(wu)(wu)(wu)線電(dian)管理水平(ping)。

五、保障措施

（一）加強組織領導。

成(cheng)立(li)規(gui)劃(hua)專班，加(jia)強(qiang)規(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)(shi)的統籌協(xie)調和(he)重點項目(mu)的組織實(shi)施(shi)(shi)，及(ji)時研究解(jie)決規(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)(shi)中遇到(dao)的困難和(he)問(wen)題。分(fen)解(jie)規(gui)劃(hua)目(mu)標和(he)任務，制(zhi)定分(fen)階(jie)段、分(fen)步驟實(shi)施(shi)(shi)計劃(hua)，落(luo)實(shi)具體(ti)責任部(bu)門。強(qiang)化(hua)與有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門溝通與協(xie)調，爭取相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門在無(wu)線電(dian)管理法制(zhi)建設(she)(she)、機構和(he)隊伍建設(she)(she)、基礎(chu)和(he)技術設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)以及(ji)落(luo)實(shi)國家和(he)自治區(qu)有(you)(you)關(guan)(guan)政策等方面給予支持。繼續保持現有(you)(you)寧夏無(wu)線電(dian)管理體(ti)制(zhi)，持續發揮體(ti)制(zhi)優勢，為(wei)全區(qu)無(wu)線電(dian)管理工作順利(li)開展提(ti)供有(you)(you)力的支撐。

（二）加強宣傳引導。

進一步完善無(wu)線(xian)電(dian)管(guan)理(li)宣傳工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，創(chuang)新宣傳工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方式，充分利用報紙、電(dian)視、電(dian)臺、網(wang)絡等(deng)各種載體，圍繞無(wu)線(xian)電(dian)頻譜、通信基站電(dian)磁輻射標準和無(wu)線(xian)電(dian)管(guan)理(li)法規等(deng)內(nei)容(rong)，廣泛、深入、持久地開展宣傳工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，并將宣傳工(gong)(gong)(gong)作(zuo)滲(shen)透于(yu)日常管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)中，做(zuo)到相(xiang)(xiang)互結合、相(xiang)(xiang)互促進，不斷擴大無(wu)線(xian)電(dian)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)社會影響力，樹(shu)立無(wu)線(xian)電(dian)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)良好(hao)的(de)(de)社會形象，為做(zuo)好(hao)無(wu)線(xian)電(dian)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)營造良好(hao)的(de)(de)社會環境(jing)。

（三）加強資金管理。

積極(ji)爭(zheng)取無線(xian)電(dian)(dian)頻(pin)(pin)率占用(yong)費中央轉移(yi)支(zhi)付(fu)資金(jin)(jin)和自治區財政(zheng)資金(jin)(jin)支(zhi)持，為規(gui)劃實施(shi)提供(gong)資金(jin)(jin)保(bao)障(zhang)。加強無線(xian)電(dian)(dian)頻(pin)(pin)率占用(yong)費的收(shou)繳(jiao)力度，確保(bao)應收(shou)盡(jin)收(shou)。嚴格執行《無線(xian)電(dian)(dian)頻(pin)(pin)率占用(yong)費使用(yong)管理辦法》《無線(xian)電(dian)(dian)頻(pin)(pin)率占用(yong)費轉移(yi)支(zhi)付(fu)資金(jin)(jin)使用(yong)細則》等相關(guan)規(gui)范性文件，合法合規(gui)使用(yong)頻(pin)(pin)占費資金(jin)(jin)。加快預算支(zhi)出進度，提高頻(pin)(pin)占費資金(jin)(jin)使用(yong)效(xiao)率。建立健全常態化(hua)、多(duo)元化(hua)監督機制，定(ding)期(qi)開展監督檢查，主動發現問題及時有效(xiao)整改。

（四）加強資產管理。

建立健全(quan)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)管理機制，加強(qiang)(qiang)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)使用(yong)管理，強(qiang)(qiang)化和落實管理職責(ze)，按照(zhao)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)管理要求(qiu)(qiu)，將責(ze)任落實到人，確(que)保固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)安全(quan)完整，高效利用(yong)。嚴格落實政(zheng)府(fu)會(hui)計準則制度等要求(qiu)(qiu)，按規定(ding)設置固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)賬(zhang)簿，對固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)增減變動及時進行(xing)會(hui)計處理，并定(ding)期與固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)卡(ka)片(pian)進行(xing)核對，確(que)保賬(zhang)卡(ka)相(xiang)符。定(ding)期對固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)進行(xing)清查盤(pan)點(dian)，全(quan)面掌握并真實反映固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)的數量、價值和使用(yong)狀況，確(que)保賬(zhang)賬(zhang)相(xiang)符、賬(zhang)實相(xiang)符。

（五）加強監督檢查。

建(jian)立(li)規劃(hua)實(shi)施(shi)考核(he)體系，通過(guo)檢(jian)查、督查、評(ping)價等多種方(fang)式，推動(dong)規劃(hua)各項工(gong)作落(luo)地落(luo)實(shi)。定期組織(zhi)對(dui)重(zhong)(zhong)點任務(wu)、重(zhong)(zhong)點工(gong)程(cheng)、重(zhong)(zhong)大事(shi)項進(jin)行監(jian)(jian)測分析和動(dong)態評(ping)估，推行任務(wu)落(luo)實(shi)情況納入部門考核(he)。開展規劃(hua)中期評(ping)估，根(gen)據執(zhi)行情況，及(ji)時調(diao)整規劃(hua)內容，確保(bao)規劃(hua)有(you)序推進(jin)。加強廉政監(jian)(jian)督，健全(quan)約(yue)束機制(zhi)，創新監(jian)(jian)督檢(jian)查思(si)路，充(chong)分發(fa)揮紀檢(jian)監(jian)(jian)察組織(zhi)的日常監(jian)(jian)督作用(yong)，守(shou)住底線(xian)，不(bu)觸紅線(xian)，在嚴明工(gong)作紀律、健全(quan)激勵機制(zhi)等方(fang)面持(chi)續發(fa)力，持(chi)之以恒縱深推進(jin)機關(guan)作風建(jian)設。